淺談建設工程施工成本控制

韓丹

（中國化學工程第六建設有限公司 遼寧 鞍山 114100）

摘 要：建設工程施工成本控制必須以優(yōu)質完成合同內容為前提，通過科學的管理方法從合同管理、組織管理、技術管理、施工管理等幾方面進行控制。以合同管理為核心，實施全過程成本控制；技術上勇于創(chuàng)新，積極采用 "建筑業(yè)十項新技術"，優(yōu)化施工組織設計和施工方案；提高全體管理人員的管理能力和成本意識；材料管理實行定額領料、限額發(fā)料；按施工圖預算實行"以收定支"或"量入為出"[1]。通過高水平的項目管理的能力，最終實現(xiàn)降本增效。

關鍵詞：施工成本；成本控制；成本管理；措施；

引言：在市場經(jīng)濟條件下，面對當前競爭日趨激烈的建筑市場，如何完善和強化施工成本管理，不斷提高施工企業(yè)管理水平，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標。本人結合多年建筑工程施工成本的控制經(jīng)驗，在正確認識成本控制重要性的基礎上，結合工程項目成本控制過程中的各重要影響因素以及環(huán)節(jié)。認為提高工程施工成本控制水平主要應做好以下幾個方面的工作：

一、合同管理

建設工程合同的管理工作直接關系到工程項目的安全、質量、進度和經(jīng)營目標的實現(xiàn)。 一個工程項目的經(jīng)營成果與合同管理緊密相連。所以必須高度重視合同管理的工作。

1.對外合同管理

⑴合同是建立在甲乙雙方平等的基礎上的，約束雙方權力和義務的書面文件，對任何超出合同范圍和違反合同條款的一方均可提出索賠。作為施工方，要對合同各項條款理解透徹，在嚴格履行合同約定的前提下，充分利用合同中對己方有利的條款，同時避讓不利條款，努力做好索賠和反索賠工作[2]。

⑵保證基礎資料的完善。在施工過程中及時做好合同變更、工程洽商的記錄。避免索賠不及時，造成漏簽、不簽、過期簽證。努力給預結算工作創(chuàng)造有利條件。

2.對內合同管理

專業(yè)分包和勞務分包應采用招標確定，招標前由公司組織經(jīng)營人員進行招標文件和標的的編制，預先投標單位施工能力和財務狀況進行考察。至少由三家具有相應資質的單位參加投標，以經(jīng)濟合理、誠信守法為中標原則。認真組織合同評審，選派高水平的人員參與談判，加強合同風險的管理和控制，以保證合同的順利履行。

二、技術管理

1.優(yōu)化施工組織設計和施工方案

⑴施工組織設計是以一個建設項目或若干個單位工程組成的群體工程為主要對象，用以指導其施工全過程各項活動的技術性、經(jīng)濟性文件，是對整個施工過程的戰(zhàn)略部署和總體安排。一個完善的施工組織設計，可以系統(tǒng)的將工程施工準備、主要施工方案、施工進度計劃、物資供應和施工現(xiàn)場各階段平面布置等全部集合，對工程整體施工具有全局性的指導作用。

⑵編制和優(yōu)化施工組織設計必須與施工方案相聯(lián)系，采用不同的施工方案、不同的施工順序，對施工成本的影響有很大的差別。對施工方案進行經(jīng)濟評價是選擇最優(yōu)施工方案的重要環(huán)節(jié)之一[3]。根據(jù)條件不同，可以采用多個施工方案，進行技術經(jīng)濟分析，選出工期短、質量好、材料省、勞動力安排合理、工程成本低的方案。

2. 積極采用新材料、新技術、新工藝、新設備

根據(jù)工程實際情況，積極采用新材料、新技術、新工藝、新設備，在一定程度上可起到事半功倍的作用，其關鍵在于能夠可靠的保證工程施工質量，減少人、料、機的投入，提高施工效率。

3.加強工程質量控制

⑴施工方的工程質量控制的重點應放在事前控制和事中控制的階段，施工質量的控制原則是“預防為主”，積極將質量問題消滅在萌芽狀態(tài)，避免出現(xiàn)返工、返修的情況[4]。

⑵工程施工前，施工方案的編制人員應向施工作業(yè)人員作施工方案的技術交底。交底內容應包括：工程的施工程序和順序、施工工藝、操作方法、要領、質量控制、安全措施等。

⑶原材料、設備質量控制。包括：材料需求計劃控制、采購合同控制、進場檢驗控制、復驗試驗控制、存儲領用控制、設備監(jiān)造預驗收控制。

⑷施工方法控制。包括：施工組織方法、施工技術方法、質量檢驗方法等。施工過程中，技術人員做好現(xiàn)場的技術指導，質量人員做好實體質量的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。力爭做到工程一次驗收合格，避免返修、返工造成資源浪費和工期的延誤，避免額外的成本增加。

三、組織管理

1.嚴格制度管理，強化成本意識

建設工程施工成本控制不僅僅是項目經(jīng)理、經(jīng)營經(jīng)理的工作，應該是全員參與、全員控制。各職能部門及人員都應具備成本控制意識，各項工作的開展需在滿足規(guī)定要求的情況下同時也要兼顧經(jīng)濟性。承建項目應根據(jù)工程特點建立有針對性的成本管理制度，明確成本管理目標，規(guī)范成本管理職責。做到落實到人、執(zhí)行到位，強化全員的成本管理意識[5]。

2.加強技能培訓，提高整體素質

古人云：“磨刀不誤砍柴工”。目前，我國大多數(shù)施工企業(yè)對施工技術、工藝、材料的創(chuàng)新發(fā)展不夠重視，對管理、技術人員的專業(yè)培訓效果還不夠理想，使現(xiàn)有人員的技術才能未能得到充分發(fā)揮。為改變目前的現(xiàn)狀，企業(yè)需要積極鼓勵員工的科技創(chuàng)新活動，營造良好的學習氛圍，提高管理和技術人員的知識水平和業(yè)務能力。人員素養(yǎng)的提高，能夠帶動整個項目管理水平，優(yōu)質高效的完成工作任務，實現(xiàn)降低施工成本目標。

3.培養(yǎng)團隊精神

每個工程項目都是一個團隊，作為整個團隊的管理者，要積極關心職工生活，開展業(yè)余時間集體活動，培養(yǎng)項目全員的團隊精神，加強團隊的凝聚力。使大家心往一處想、勁往一處使，最大限度的發(fā)揮每個人的能力，能夠提高整個項目的工作效率，減少各項問題和事故發(fā)生，有利于施工成本的降低。

四、施工管理

現(xiàn)場施工管理應采用動態(tài)管理，即定期定時將消耗在工程上的資源和費用與進度計劃進行對比分析，及時整理結果并提供給項目管理層進行決策，使現(xiàn)場施工成本始終處于受控狀態(tài)。

1.物資管理

工程材料費用占據(jù)很大一部分工程成本，合理控制材料的消耗是降低施工成本非常直接而有效的措施。材料管理應做到“定額領料，限額發(fā)料”，按技術人員編制的材料計劃按需使用。施工過程中嚴格監(jiān)督材料的使用情況，根據(jù)現(xiàn)場施工進展情況組織材料按需求進場。制定材料消耗的獎罰制度，以增強使用人員的節(jié)約意識。

2.施工人員管理

對施工人員的管理，一是靠訂立的工程合同，二是靠嚴格的管理制度。動態(tài)管理資源配置，保證各施工隊伍的資源能夠滿足施工需要，并且做好各施工隊伍間的協(xié)調工作，使各工序的銜接盡量緊密，以加快施工速度，以減少施工資源的投入，從而降低工程施工成本。

3. 安全管理

現(xiàn)場施工必須在保證安全的前提下進行，各項安全措施雖是沒有產(chǎn)出的投入，但必須保證安全管理資金的到位，保證安全措施滿足國家標準規(guī)定。只有施工安全得到保證，工程才能順利進行，成本控制目標才能得以實現(xiàn)。

五、結束語

總之，建設工程施工成本控制是一個復雜的過程，施工企業(yè)要想在市場經(jīng)濟中立于不敗之地，就必須將成本控制過程貫穿于工程建設的整個生命周期。努力做到強化和完善成本管理制度，充分調動項目全員的積極性，才能增強企業(yè)的競爭力。

參考文獻：

[1]關健. “以收定支”與“以支定收”的抉擇—淺議我國的預算原則[J]. 現(xiàn)代商業(yè)，2016，25：61-62.

[2]楊曉鵬. 對建筑工程合同管理中索賠與反索賠的認識[J]. 科技創(chuàng)新與應用，2012，02：229.

[3]周立新. 施工方案功能指標的經(jīng)濟評價[J]. 工程建設與設計，2007，02：90-91.

[4]吳明奇. 以“預防為主”的質量控制方法在建筑工程管理中的應用[J]. 江西建材，2014，04：294+296.

[5]李明英，閆芳. 強化成本管理意識，提高經(jīng)濟效益[J]. 齊魯珠壇，2004，05：17-19.