上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的影響分析

朱秀娟

【摘要】上海作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要城市，目前正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級對上海市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭力的提升有著至關(guān)重要的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景下，上海市順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。因此，本文著重分析上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的重大影響。

【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 上海 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、引言

新世紀(jì)以來，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的重要戰(zhàn)略舉措，上海作為中國對外經(jīng)濟(jì)的窗口，肩負(fù)著重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使命、更面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇。上海一方面要切實(shí)做好承接國際性的服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面還要優(yōu)化投資環(huán)境，加大對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的政策優(yōu)惠扶植，以吸引外國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進(jìn)駐。積極學(xué)習(xí)和借鑒國外在發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整體提升上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，努力縮小與發(fā)達(dá)國家發(fā)展水平的差距。通過上海服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平的優(yōu)化升級，帶動整個長三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分類比較復(fù)雜，因?yàn)樯a(chǎn)性服務(wù)業(yè)的劃分在國際上沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。各種劃分標(biāo)準(zhǔn)沒有絕對的對錯之分，只是研究的立足點(diǎn)的差異。本文為了研究的方便及結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒給出了本文對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

二、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展概況簡述

（一）上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體規(guī)模大，發(fā)展迅速快

根據(jù)上海市統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，上海市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值已由2010年的6031.61億元增加到2015年的11246.06億元，而消費(fèi)性服務(wù)業(yè)和政府性服務(wù)業(yè)雖然也有一定的發(fā)展，但是相比較生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展還是稍顯落后。圖1顯示了近年來上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與消費(fèi)性服務(wù)業(yè)、政府性服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況。從圖中可見生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體規(guī)模大，發(fā)展速度快的特點(diǎn)。

（二）上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的發(fā)展情況差別較大

近年來，隨著人民生活水平逐漸提升，上海的消費(fèi)需求領(lǐng)域也發(fā)生了巨大變化，逐漸由基本生活服務(wù)、零售等轉(zhuǎn)向休閑、時尚等高端服務(wù)領(lǐng)域。導(dǎo)致上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的一些變化，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重有所降低，一些新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重逐步上升。從表中可以看出交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)等傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重在逐年下降，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出遞增的發(fā)展趨勢。

三、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的影響

本文運(yùn)用統(tǒng)計分析中的SPSS軟件對上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的影響進(jìn)行回歸分析。通過模型分析具體說明上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。表3是線性回歸分析結(jié)果。

從表中可看出回歸方程的最終表達(dá)式為：

上海生產(chǎn)總值=987.357+2.621*生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

該模型整體顯著，顯著性P值為0.004，低于0.05，所以模型顯著。經(jīng)過線性回歸，可以發(fā)現(xiàn)上海生產(chǎn)總值與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間有顯著關(guān)系，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值每增加一個單位，上海生產(chǎn)總值就增加2.621個單位。通過模型分析具體說明了上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的影響狀況。從更細(xì)的方面來講，具體影響主要體現(xiàn)在以下的具體分析中。

（一）有利于深化產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和國際、國內(nèi)分工的專業(yè)化使得一些行業(yè)逐漸獨(dú)立分離出來，提供更加專業(yè)化的服務(wù)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為一種專業(yè)化服務(wù)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合方面的發(fā)展特別是與制造業(yè)的融合方面前景較好。同時，產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展也延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，增加了產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟(jì)增長的效率。

（二）有利于帶動就業(yè)，增強(qiáng)城市的基本功能，提高經(jīng)濟(jì)增長效率

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)城市基本功能的完善，比如帶動現(xiàn)代物流、信息傳輸、金融業(yè)及教育的迅速發(fā)展。這些行業(yè)的大力發(fā)展能夠帶動就業(yè)而且能夠有效的吸引一些高素質(zhì)人才的就業(yè)。就業(yè)和高素質(zhì)人才需求的壓力得到緩解、城市功能的進(jìn)一步完善都能夠大大增強(qiáng)上海的國際競爭力，為上海實(shí)現(xiàn)建設(shè)成為具有國際性水平的大都市目標(biāo)進(jìn)一步提供基礎(chǔ)。由此可見在上海發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要性。

圖2的數(shù)據(jù)來源于上海統(tǒng)計年鑒，從圖2中可以看出上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶動了大量的就業(yè)，其就業(yè)人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的比例較大，而且呈現(xiàn)出增長的趨勢，截止2015年，就業(yè)人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)的一半以上。

（三）有利于推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，發(fā)揮上海中心城市作用

上海作為我國的經(jīng)濟(jì)金融中心，其經(jīng)濟(jì)輻射范圍較為廣泛。首先是自身城市會得到大力發(fā)展，其次經(jīng)濟(jì)效應(yīng)會擴(kuò)展到長江三角洲地區(qū)，然后通過長三角的輻射，帶動中部地區(qū)的發(fā)展，依次傳遞，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)影響力。

四、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面存在的問題分析

（一）發(fā)展總體水平較低，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理

如上表2所示，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的投入占比比較低，還達(dá)不到7%。而交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比例近幾年雖然有下降的趨勢，但是，與國外發(fā)達(dá)國家相比，總體上仍然占據(jù)較大比例，結(jié)構(gòu)不盡合理。

（二）市場化程度較低，缺乏競爭力

作為對在中國發(fā)展還不是很成熟的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來說，由于體制、政策等方面的原因，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的開放程度還比較低，管制較多、市場化程度也較低。這些都導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻過高，使得很多潛在的投資者難以進(jìn)入。結(jié)果造成服務(wù)業(yè)部門創(chuàng)新不足，經(jīng)營效率低下等問題。

（三）缺乏有效的區(qū)域分工和協(xié)作機(jī)制

在上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)踐上出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)重復(fù)的現(xiàn)象，造成各個地區(qū)低效率的競爭。這些問題的存在大大降低了長三角區(qū)域服務(wù)業(yè)的和諧發(fā)展。

（四）高端人力資源不足，人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制有待改進(jìn)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展對人才素質(zhì)的要求比較高。上海雖然集合了大量的高素質(zhì)人才的就業(yè)，但是，就目前來說上海在產(chǎn)業(yè)管理、風(fēng)險控制等方面還是比較缺乏一流的、具有國際市場經(jīng)驗(yàn)的開放型、創(chuàng)新型人才。此外，在人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制方面，高級人才選拔的市場化程度較低，選拔制度比較僵化。

五、解決問題的建議分析

（一）加大改革力度，消除生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制性障礙

上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要政府的政策扶植，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展掃清體制性方面的障礙，以發(fā)揮市場在資源配置方面的決定性作用，通過市場機(jī)制引導(dǎo)資源流向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展

上海是我國的經(jīng)濟(jì)金融中心，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面的發(fā)展也處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，同時長三角的制造業(yè)基礎(chǔ)也比較雄厚，合理利用資源，使上海在向郊區(qū)及周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移制造業(yè)的同時，大力發(fā)展與之相配套的信息通訊、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅能夠提高上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展能級，還能提高整個長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，促進(jìn)長三角地區(qū)的發(fā)展。

（三）大力改革生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)新體系，優(yōu)化人才培養(yǎng)、選拔機(jī)制

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一種高端服務(wù)業(yè)，往往需要一些具有國際視野和經(jīng)驗(yàn)的專門性人才。如果在人才培養(yǎng)和選拔方面跟不上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的步伐，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的提高就會受到很大的限制。所以，全面提升上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的競爭力，需要加大對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系及人才選拔機(jī)制。

（四）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，形成合理布局的區(qū)域?qū)蛹壗Y(jié)構(gòu)

上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅要注重自身城市內(nèi)部的區(qū)域協(xié)調(diào)，還要實(shí)現(xiàn)與長三角經(jīng)濟(jì)圈的協(xié)調(diào)。通過上海經(jīng)濟(jì)中心城市的輻射，帶動整個長三角經(jīng)濟(jì)圈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的合理有序發(fā)展，從而增強(qiáng)整個經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

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