構(gòu)建人工成本管理運(yùn)行體系芻議

摘 要：人工成本是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，本文結(jié)合人工成本的概念，以及目前人工成本管理存在的問(wèn)題，旨在通過(guò)人工成本管理運(yùn)行體系的建立完善，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)有序順利運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：經(jīng)營(yíng)管理；人工成本管理；運(yùn)行體系

人工成本管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，也是核心組成部分之一。加強(qiáng)企業(yè)人工成本管理不僅能降低成本費(fèi)用，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，而且對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)提高企業(yè)人工成本投入產(chǎn)出效率、優(yōu)化企業(yè)人工成本結(jié)構(gòu)具有十分重要的作用，是企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。

一、人工成本的概念

人工成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中圍繞勞動(dòng)者所發(fā)生的全部費(fèi)用，主要由從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、職工福利費(fèi)用、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、職工住房費(fèi)用和其他人工費(fèi)用構(gòu)成，與物耗成本，管理費(fèi)用等共同構(gòu)成企業(yè)產(chǎn)品的總成本。

二、目前人工成本管理存在的問(wèn)題

目前油田的人工成本管理由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，基礎(chǔ)工作相對(duì)比較薄弱，缺乏有效的激勵(lì)約束和內(nèi)控作用；面對(duì)目前用工形式的多樣化使人工成本統(tǒng)計(jì)口徑差異較大，財(cái)務(wù)列支渠道的不一致也造成人工成本核算有較大差異，存在重工資而輕人工成本的問(wèn)題。

（一）人工成本的觀念意識(shí)不到位

長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏經(jīng)驗(yàn)，人工成本的觀念意識(shí)尚未普及。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者將主要精力放在如何開(kāi)拓市場(chǎng)，尋找新的經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)點(diǎn)上，不注重對(duì)企業(yè)人工成本的統(tǒng)計(jì)核算與分析。

（二）市場(chǎng)調(diào)節(jié)人工成本的力度弱

當(dāng)前，真正適應(yīng)市場(chǎng)的具有競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的崗位動(dòng)態(tài)管理和人員合理流動(dòng)機(jī)制尚未完全建立健全，絕大多數(shù)崗位還處于靜止?fàn)顟B(tài)，與之相適應(yīng)的內(nèi)部分配機(jī)制也不夠完善，崗位工種工資水平與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位相脫節(jié)，影響了經(jīng)營(yíng)者和關(guān)鍵人才的積極性。

（三）科學(xué)的人工成本管理體系尚未構(gòu)建

一是人工成本統(tǒng)計(jì)、分析亟待加強(qiáng)。勞資統(tǒng)計(jì)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)于各相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的理解還有待于加深；同時(shí)勞資、財(cái)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)不夠，有關(guān)數(shù)據(jù)不能及時(shí)溝通以形成有效信息，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

二是有效的人工成本管理和控制辦法尚未形成。僅僅把人工成本視同其他成本項(xiàng)目一樣簡(jiǎn)單管理，沒(méi)有科學(xué)地分析、預(yù)測(cè)、控制人工成本，使其能最大限度地發(fā)揮作用。

三、人工成本管理運(yùn)行體系的建立完善

企業(yè)人工成本控制與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求企業(yè)必須有系統(tǒng)地、全員、全方位、全過(guò)程地進(jìn)行這項(xiàng)工作，企業(yè)的決策層、勞資部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、基層管理部門(mén)及職工個(gè)人都要通力配合，才能建立起完善的人工成本管理運(yùn)行體系。

（一）加強(qiáng)企業(yè)人工成本管理的宣傳，提高企業(yè)對(duì)人工成本管理和控制的認(rèn)識(shí)

一是要提高單位領(lǐng)導(dǎo)（決策層）的認(rèn)識(shí)。使他們認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)人工成本管理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，建立人工成本自我約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人工成本管理的科學(xué)化與規(guī)范化，是企業(yè)深化改革過(guò)程中的一項(xiàng)不可缺少的重要內(nèi)容。

二是要加強(qiáng)對(duì)人工成本的廣泛宣傳。廣大職工要增強(qiáng)控制人工成本的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)核算人工成本的重要性，把人工成本作為勞動(dòng)力要素投入的總費(fèi)用，進(jìn)行嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)核算和分析比較，用比較少的投入獲得較多的經(jīng)濟(jì)效益。

三是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，勞動(dòng)工資管理工作者應(yīng)樹(shù)立新的觀念，不僅要對(duì)職工的總量和配置結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理，還要對(duì)這一管理過(guò)程中所發(fā)生的總費(fèi)用和各種費(fèi)用的結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理，也就是說(shuō)要對(duì)整個(gè)人工成本進(jìn)行成本管理。

（二）確定正確的人工成本控制目標(biāo)

人工成本是總成本的重要組成部分，企業(yè)嚴(yán)格控制人工成本的目的是為了增加利潤(rùn)和提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。人工成本與企業(yè)利潤(rùn)存在著彼此消長(zhǎng)的制約關(guān)系，但都來(lái)自新增值。企業(yè)的新增值是勞動(dòng)者新創(chuàng)造的價(jià)值，其中包含著人工成本的利潤(rùn)，只有高效率的勞動(dòng)才能創(chuàng)造低成本、高利潤(rùn)率和勞動(dòng)者的高收入，而高效率的勞動(dòng)取決于勞動(dòng)者的勞動(dòng)素質(zhì)和勞動(dòng)者的積極性，取決于對(duì)勞動(dòng)者的投入。因此，人工成本既是與利潤(rùn)來(lái)自同一源泉，又是能夠保證同方向變化的成本支付項(xiàng)目，控制企業(yè)人工成本目標(biāo)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)職工收入與利潤(rùn)的同步增長(zhǎng)，形成“水漲船高”的局面。

（三）形成人工成本能增能減的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，發(fā)揮人工成本的激勵(lì)功能

一是在企業(yè)內(nèi)部分配方面，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，強(qiáng)化分配的約束機(jī)制，使社會(huì)平均人工成本水平逐步成為決定企業(yè)工資收入水平的重要約束條件之一，建立符合現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的人工成本決定機(jī)制。應(yīng)根據(jù)本企業(yè)效益狀況確定人工成本合理投入量，通過(guò)人工成本的能增能減來(lái)實(shí)現(xiàn)人工成本的動(dòng)態(tài)管理。人工成本不是福利，是一種投入，投入的目的是要效益。

二是在搞活內(nèi)部分配的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)職工履行崗位職責(zé)、工作成效和工作態(tài)度的考核，科學(xué)公正地評(píng)價(jià)職工的勞動(dòng)貢獻(xiàn)。提高與企業(yè)效益和職工實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤的活工資比例，將職工工資收入與貢獻(xiàn)掛鉤，發(fā)揮人工成本的激勵(lì)功能，做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

三是工資個(gè)量分配與市場(chǎng)工資價(jià)位接軌。目前，油田的部分一般簡(jiǎn)單勞動(dòng)力的工資明顯高于市場(chǎng)價(jià)位；而高層次的技術(shù)、管理、高技能人才，工資明顯低于市場(chǎng)價(jià)位。同市場(chǎng)工資接軌，并不是把存量工資打破重組，而只能從工資增量切入，進(jìn)入結(jié)構(gòu)性調(diào)整，即在以后的調(diào)級(jí)增資中，已經(jīng)高于市場(chǎng)工資價(jià)位的，少加或不加；而低于市場(chǎng)工資價(jià)位的則多加、加足。

四是實(shí)行效益、成本雙掛經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。推行“效益、成本雙掛經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”，主要是將效益、成本指標(biāo)進(jìn)行分解，嚴(yán)格考核，使效益、成本兩大指標(biāo)與各單位、各部門(mén)的工作和職工的切身利益掛起鉤來(lái)，從而堵塞管理漏洞，努力引導(dǎo)職工樹(shù)立向管理要效益的觀念，形成人人關(guān)心成本、人人參與成本管理的局面。

（四）構(gòu)建科學(xué)統(tǒng)一的人工成本預(yù)算、核算、分析制度

一是強(qiáng)化預(yù)算管理。人工成本的管理和控制要融入預(yù)算管理之中，根據(jù)先進(jìn)的定員定額，在預(yù)算人工費(fèi)支出的基礎(chǔ)上，制定標(biāo)準(zhǔn)人工成本。動(dòng)態(tài)地監(jiān)測(cè)實(shí)際達(dá)到的人工成本與標(biāo)準(zhǔn)成本之間的差距，加以揭示和分析，及時(shí)采取有效措施，把實(shí)際人工成本控制在成本標(biāo)準(zhǔn)之下。

二是要建立人工成本總額和構(gòu)成的統(tǒng)一制度，建立人工成本統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，規(guī)定統(tǒng)計(jì)口徑，由勞資部門(mén)掌握逐年變動(dòng)情況，從中分析出人工成本支付的最高限額和最低限額，形成統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。同時(shí)，要明確人工成本核算與企業(yè)財(cái)務(wù)核算的關(guān)系，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算中設(shè)立人工成本的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，將人工成本所有項(xiàng)目進(jìn)行匯總，改變以往人工成本的會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目比較分散的現(xiàn)象。

三是在對(duì)人工成本進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，要建立人工成本分析制度，首先要確定人工成本水平的比較對(duì)象，建立比較準(zhǔn)確的參照系；其次要運(yùn)用人工成本指標(biāo)進(jìn)行縱向和橫向分析，明確人工成本水平的動(dòng)態(tài)控制和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)；最后要建立人工成本定期分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究對(duì)策。

作者簡(jiǎn)介：

伍海憲（1985—），男，貴州省六盤(pán)水市人，大學(xué)本科，經(jīng)濟(jì)師。