高校后勤物業(yè)管理社會化改革創(chuàng)新探討

葉盛靈

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，高校后勤物業(yè)管理也逐步轉(zhuǎn)型為社會管理，也是高校教育改革中的一個重要因素。隨之在所有高校也建立了符合自身發(fā)展的后勤管理制度。合理有效的實行后勤物業(yè)管理的社會化改革有助于體現(xiàn)出所在高校的效率性，靈活性，科學(xué)性等等特點(diǎn)，這也是值得我們繼續(xù)對其進(jìn)一步的探究。

關(guān)鍵詞：高校后勤物業(yè)管理；社會化改革；創(chuàng)新

眾所周知，我國改革開放以后，高等教育事業(yè)得到國家政府的高度重視，并且現(xiàn)如今也取得了前所未有的發(fā)展，在后勤社會化管理方面也得到相應(yīng)的成就。作為教育改革中的重點(diǎn)構(gòu)建條件之一，也為加快高校發(fā)展提供了合理有效的途徑。

一、我國高校后勤物業(yè)管理社會化改革的現(xiàn)狀

我國的高等教育管理體制是在開國初期創(chuàng)建起來的，并且實行高度集中以及計劃統(tǒng)一的管理模式。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，高等學(xué)府也逐步開展市場化的改革。因此，全國各地的教學(xué)規(guī)模以及學(xué)校數(shù)量也急速增長，這也成為影響高等教育的進(jìn)一步發(fā)展的難題。因此，也受到國家的高度重視。

（一）高校后勤社會化管理的概念

將學(xué)校自己的管理制度，經(jīng)營條件以及服務(wù)內(nèi)容都融入到整個社會化的經(jīng)濟(jì)活動中，這也可以把學(xué)校自身行為活動當(dāng)作是社會活動中的一種。使自身的后勤物業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄳?yīng)的社會活動。使其可以更好的融入其中，把高校的后勤物業(yè)管理活動當(dāng)作物品進(jìn)行交換以及生產(chǎn)。

（二）與國際發(fā)達(dá)國家的差距

發(fā)達(dá)國家普遍具備高校后勤社會化的基礎(chǔ)與市場機(jī)制，而我國還沒有承擔(dān)起高校后勤社會化管理服務(wù)的責(zé)任，后勤服務(wù)社會化的程度較低。我國高校后勤社會化的立法不明確，相關(guān)政策也沒有相應(yīng)的出臺，沒有真正立足于高校后勤。與此之外一些發(fā)達(dá)國家的高校后勤服務(wù)是以市場機(jī)制的條件下，進(jìn)行實行企業(yè)化管理，從而使校方減輕負(fù)擔(dān)。而我國高校還沒有做到這點(diǎn)。也導(dǎo)致我國后勤物業(yè)管理社會化改革上存在著經(jīng)費(fèi)來源單一，缺乏市場競爭以及激勵機(jī)制等等，形成自我封閉，缺乏活力，經(jīng)營方式方法呆板，單一。

二、探究國際適合高校發(fā)展的后勤管理

由于一些發(fā)達(dá)國家高校的辦學(xué)經(jīng)驗豐富，因此也對于后勤物業(yè)社會化管理形成一套相應(yīng)的體系，使其可以根據(jù)自身的情況，形成各具特色、靈活多樣的適合高校發(fā)展的后勤管理與運(yùn)行機(jī)制，可大致劃分為三種類型。

（一）直接參與型

這種直接參與型的高校后勤物業(yè)管理是直接加入到高校的后勤中來實際操作。例如美國以及英國，雖然兩國在實際運(yùn)行的模式上存在著差異，但是，從大致上看都是屬于直接參與型。這倆個發(fā)達(dá)國家的高校在后勤社會化管理中都設(shè)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。通過各種服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，學(xué)校才可以直接的參與到后勤事務(wù)運(yùn)作中。

（二）專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)型

這是一種由社會化機(jī)構(gòu)完全運(yùn)行的模式，例如德國以及法國，這倆個國家在這方面做的就相對較好，由于其高校后勤的社會化程度較高，因此后勤的相應(yīng)物業(yè)管理被全部剝離，因此也就無需設(shè)立后勤的管理機(jī)構(gòu)。不直接介入對高校學(xué)生的生活管理與服務(wù)，而是通過在全國范圍內(nèi)建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以滿足高校學(xué)生的生活需求。

（三）自辦與引進(jìn)結(jié)合型

這是由學(xué)校引進(jìn)專門機(jī)構(gòu)以及學(xué)校本身一起進(jìn)行舉辦。例如日本，在日本的高校中，其后勤管理則是通過采取學(xué)校與社會有關(guān)機(jī)構(gòu)一起運(yùn)作的模式，再由相應(yīng)的事務(wù)局統(tǒng)一進(jìn)行管理，還有一些高校的后勤是直接由校長領(lǐng)導(dǎo)下的庶務(wù)科管理。這種管理模式可以為高校提供許多相應(yīng)的便利條件。這也是由于日本政府對高校后勤社會化提供的相應(yīng)免稅政策所致。因此社會專業(yè)公司相繼投標(biāo)承包其高校的后勤業(yè)務(wù)。

三、高校后勤物業(yè)管理社會化改革的措施以及創(chuàng)新

社會化道路是為高校的進(jìn)一步后勤發(fā)展確立明確的目標(biāo)，要遵循其宗旨與理念并堅持社會化道路。發(fā)達(dá)國家高校后勤社會化的成功模式，也為我國樹立起學(xué)習(xí)的榜樣。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)高校后勤社會化改革，從國情、校情的客觀實情況下出發(fā)，不照搬照抄，也不僵化呆板。通過種種方式分析積極探索適合學(xué)校實際情況的機(jī)制與模式。還應(yīng)要借鑒一些發(fā)達(dá)國家高校后勤的靈活管理經(jīng)驗與做法。其次，我國的高校還要進(jìn)一步的學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家調(diào)動社會專業(yè)公司參與到高校后勤服務(wù)中，從而實際的解決后勤問題，并且維護(hù)學(xué)生的利益等等。不以賺錢為主導(dǎo)思想，充分考慮學(xué)生利益，給其更多的選擇方向，與此同時，還需要學(xué)生參與到后勤管理服務(wù)中，了解其全過程，從而對后勤社會化的管理進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)?shù)卣€需要利用法律的手段對后勤資源進(jìn)行調(diào)試，防止暴力，欺詐等等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

四、結(jié)束語

高校后勤物業(yè)管理社會化的改革是志在必行的一項工作，在校園中也起到至關(guān)重要的作用。眾所周知，我國改革開放以后，高等教育事業(yè)得到國家政府的高度重視，并且現(xiàn)如今也取得了前所未有的發(fā)展，在后勤社會化管理方面也得到相應(yīng)的成就。作為教育改革中的重點(diǎn)構(gòu)建條件之一，這可以對高校的快速發(fā)展出一份力。

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