摘要:在日益嚴(yán)峻的市場競爭中,企業(yè)商業(yè)秘密作為一種無形財產(chǎn),能夠給企業(yè)企業(yè)帶來巨大的競爭優(yōu)勢和充足的財富。然而商業(yè)秘密保護也離不開企業(yè)自身的努力,筆者試圖通過對商業(yè)秘密的定義和國內(nèi)外現(xiàn)狀出發(fā),了解對其進行保護的相關(guān)法律環(huán)境,找到目前我國在該項法律保護方面存在的主要問題,從本國實際國情出發(fā),提出完善我國商業(yè)秘密保護法律環(huán)境的具體對策和相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:商業(yè)秘密;法律保護;完善
中圖分類號:D923;D922.294文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2017)05-0104-02
作者簡介:李本睿(1994-),男,漢族,貴州盤縣人,貴州民族大學(xué)法學(xué)院,本科生,研究方向:民商法。
一、商業(yè)秘密的概念和范圍
“商業(yè)秘密”這一詞匯的含義在我國的法律的反不正當(dāng)競爭法中有所體現(xiàn),我國《反不正當(dāng)競爭法》第10條第2款中規(guī)定,商業(yè)秘密是指不為公眾所知、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。①從該法條的表述中可以了解到,商業(yè)秘密主要包含了三個特點,即秘密性、有價性和保密性。于此同時我們同樣也可以看出商業(yè)秘密的具體范圍,主要是技術(shù)信息和經(jīng)營信息的一種集合,從具體方面來說,主要涵蓋了設(shè)計、計算機中的程序設(shè)計原理、產(chǎn)品的獨特配方、制作的具體流程、貨源情報、財務(wù)狀況、投融資計劃、招投標(biāo)的標(biāo)的的內(nèi)容等主要涉及秘密的重要信息。
二、商業(yè)秘密法律保護國內(nèi)外的現(xiàn)狀
在外國,“商業(yè)秘密”被看做是一種非常重要的權(quán)利,其屬于知識產(chǎn)權(quán)的范疇,因為其擁有龐大的商業(yè)和經(jīng)濟價值而得到有關(guān)企業(yè)的足夠重視,但同時其也容易遭到他人的肆意侵占和使用。而為了維護商業(yè)秘密持有人的利益,其在很最早的時間里就被作為一種重要的財產(chǎn)性權(quán)利進行承認(rèn)與保護。
在國際上最早對商業(yè)秘密進行保護性立法的是1883年《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的有關(guān)規(guī)定。雖然在該公約當(dāng)中并未單獨提到商業(yè)秘密的概念,但《巴黎公約》在接下來的幾個修改版本中關(guān)于商業(yè)秘密保護的規(guī)定成為其他國家審理案件和必須遵循的法案。在其中將“商業(yè)秘密”保護納入到知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)議之中,確定了商業(yè)秘密具有知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)屬性。同時伴隨著《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的生效,世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局也逐步制定相應(yīng)的規(guī)定,加強了對商業(yè)秘密的立法保護,從而構(gòu)成了一套完整的商業(yè)秘密國際法律保護體系。
在美國和英國等英美法系國家里,商業(yè)秘密的法律保護很早就受到了人們的關(guān)注,這些國家主要通過特有的判例法的形式對這一問題來加以保護,同時隨著成文法的思想開始逐步影響這些國家的人,他們開始通過制定成文法典的形式,加強對“商業(yè)秘密”的法律保護,出現(xiàn)了一系列的相關(guān)法案和相關(guān)的法條規(guī)定。相比較與英美等國家,普通法系的國家對“商業(yè)秘密”的法律保護相對較晚,而且規(guī)定和制度相對滯后。逐步形成了一套以反不正當(dāng)競法為核心的法律制度體系。主要的代表國家有德國、日本等,他們通過斷斷續(xù)續(xù)的模仿其他地方的成功事例,不同部門法之間相互結(jié)合,以此來增強對本國商業(yè)秘密的法律維護。
而在我國,商業(yè)秘密的法律保護主要是以《反不正當(dāng)競爭法》的內(nèi)容為主,同時還包含了有關(guān)合同法、刑法、勞動法、行政法規(guī)、民法等一些列配套的法規(guī)相輔助,形成了一個相對完備的法律保護系統(tǒng)。
在保護“商業(yè)秘密”的過程中,《反不正當(dāng)競爭法》在其中發(fā)揮者領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,它對商業(yè)秘密的保護明確的做出了直接的規(guī)定,發(fā)揮著主導(dǎo)的意義。本法除了第十條對商業(yè)秘密進行了詳細(xì)的厘定外,合同法中對商業(yè)秘密的構(gòu)成要件、侵權(quán)種類以及相應(yīng)的處罰方式等配套條款進行了具體規(guī)定,在新修訂的民事訴訟法及其司法解釋和仲裁法的相關(guān)法律條文也對其進行了補充性的規(guī)定。在我國的《合同法》第四十三條②中規(guī)定了在訂立、履行合同過程中當(dāng)事人有保守商業(yè)秘密的義務(wù)以及違反以后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。在我國《刑法》的條文中第貳佰壹拾九條中規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密罪分三個不同的層次和打擊力度,對侵犯商業(yè)秘密的行為進行不同層次的打擊和治理。這些制度進一步擴大了商業(yè)秘密的保護范圍,提高了商業(yè)秘密保護的適當(dāng)性和可行性。
三、目前我國商業(yè)秘密法律保護存在的問題
(一)立法形式較散亂、不夠和諧
盡人皆知,在我國,對于“商業(yè)秘密”的保護往往涉及的法律和規(guī)定制度繁多,牽扯到的有關(guān)行政法規(guī)和部門性規(guī)章更是數(shù)不勝數(shù)。散亂且相對不和諧的法律,很顯然也會導(dǎo)致相關(guān)規(guī)定之間缺乏協(xié)調(diào)性,產(chǎn)相互之間滋生法律沖突。同時由于各項部門法一般是從任一角度來對這一問題的保護做出規(guī)定,明顯會出現(xiàn)思考不全,容易留下法律的陰影地帶,這對于當(dāng)事人權(quán)利得到實際的維護是非常不利的。
(二)訴訟過程中保護機制的缺乏
相關(guān)法律應(yīng)該明確規(guī)定侵犯商業(yè)秘密要承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任,但責(zé)任承擔(dān)的最終方式還是離不開訴訟這一根本方式的。在對商業(yè)秘密中的民事案件進行處理時,缺乏完整的程序的制度保障。商業(yè)秘密本身就是作為一種智力成果表現(xiàn)出來,是知識產(chǎn)權(quán)中的重要內(nèi)容。而我國法律在對商業(yè)秘密進行法律制度設(shè)計時,對相關(guān)的訴訟程序設(shè)計并不嚴(yán)密,缺乏很明顯的保障制度。在出現(xiàn)問題時不能及時又很好的解決出現(xiàn)的問題,于此在法律中對于如何防止商業(yè)秘密在訴訟中的泄露等問題也并未作出具體、詳細(xì)的規(guī)定。
(三)對商業(yè)秘密的保護和侵權(quán)行為打擊力度仍有待加強
我國法律在對懲罰侵權(quán)行為力度不夠深入,其所獲得的賠償是僅是一種恢復(fù)性的賠償,主要是根據(jù)侵權(quán)時間段內(nèi)所獲收益進行賠償?shù)模擁椯r償?shù)脑O(shè)計不夠合理。實施人可能因為短期內(nèi)并沒有獲得多少利潤,而享有權(quán)利的企業(yè)因該項秘密的泄露可能帶來的損失是無法具體獲得的。與此同時,針對侵犯該項侵權(quán)行為的范圍的認(rèn)定也存在局限性。在反不正當(dāng)競爭法中也僅僅列舉了四種侵犯商業(yè)秘密的形式數(shù)量非常的少,不利于將所有的情況囊括其中。而且對侵權(quán)行為的行政處罰也僅僅是罰款,形式和方式過于單調(diào),處罰力度也不大,需逐步的加強和完善。
四、完善我國商業(yè)秘密法律保護的建議
通過對我國商業(yè)秘密保護方面的現(xiàn)狀以及存在的問題的詳細(xì)分析,我們可以了解到,商業(yè)秘密還未得到全面、合理、有效的保護?;诖耍覈嘘P(guān)商業(yè)秘密保護的法律環(huán)境亟待加強和完善。
(一)加快制定和完善專門的商業(yè)秘密保護法律制度
目前我國商業(yè)秘密法律保護中立法分布不均、不協(xié)調(diào)、法條之間缺乏協(xié)調(diào)機制等問題突出,需要逐步收集信息,加快制定和完善特定的商業(yè)秘密保護法律制度,完善、科學(xué)、系統(tǒng)地搭建起我國商業(yè)秘密保護的法律體系和機制。
客觀上,商業(yè)秘密成為一種日益重要的知識產(chǎn)權(quán)。在具體的生活中,經(jīng)濟科技的迅猛發(fā)展,關(guān)于商業(yè)秘密類的侵權(quán)行為在逐步增多,所提起的訴訟行為也變得越來越普遍和繁雜,如何制定一系列科學(xué)、高效的配套法律程序,通過程序的設(shè)計,能夠使訴訟和相關(guān)行為得到更好的解決。然而,目前的現(xiàn)狀十分令我們擔(dān)憂,非常缺乏一個能夠從正面來保護商業(yè)秘密的正當(dāng)權(quán)利的制度。
另外,商業(yè)秘密的價值同知識產(chǎn)權(quán)中的著作權(quán)、專利權(quán)等具有同樣的權(quán)重和作用,甚至比這幾個更具有利用的價值。因此,對于商業(yè)秘密的保護也同樣需要制定專門行的法律規(guī)定來加以保障。
(二)逐步完善商業(yè)秘密的相關(guān)訴訟程序
在新民事訴訟法和相關(guān)司法解釋中應(yīng)當(dāng)更多地利用訴訟的方式來最大程度的保護權(quán)利人的利益。同時,考慮到商業(yè)秘密是一種非常特殊的知識產(chǎn)權(quán),在訴訟中會體現(xiàn)出當(dāng)事人舉證的不對等性,應(yīng)逐步實行倒置責(zé)任的責(zé)任原則,反推其有過錯,進而使其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
民事訴訟法中對商業(yè)秘密保護的規(guī)定還僅僅只是一個方面的內(nèi)容,還需要其他部門發(fā)的相互配合和相互協(xié)調(diào),主要包括在刑訴法和行政法的具體條文和規(guī)定中,對于所發(fā)生的侵犯商業(yè)秘密的刑事案件與行政案件,使用不同的程序及相關(guān)的保全措施角度,通過制定和作出詳細(xì)又明確的規(guī)定和體系,使商業(yè)秘密能夠在各個訴訟過程中都能保證其完整性和保密性,使其能夠不是秘密性的保存下來。
(三)加大對商業(yè)秘密侵權(quán)行為的懲處力度
目前我國的現(xiàn)行法律對商業(yè)秘密侵權(quán)行為的處罰力度較輕,很難產(chǎn)生震懾作用,因此需逐步擴大懲罰的范圍和角度。首先,轉(zhuǎn)變對侵權(quán)行為的賠償?shù)乃季S方式,通過對所受損失的實際衡量,來執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)的賠償和補償制度,以此最大限度的彌補所受到的損失。逐步提高實施侵權(quán)行為的有關(guān)成本,從源頭上預(yù)防和制止商業(yè)秘密侵權(quán)行為的持續(xù)發(fā)生。其次,要逐步建立懲罰性賠償體制。逐漸提高的賠償費用,使當(dāng)事人更多地思考各方面的因素,成本的逐步提高,使其失去侵權(quán)的可能性。通過賠償?shù)募颖短幜P或者增加額外的賠償金制度,使侵權(quán)人向受害人支付超高的損失賠償費,從而最大限度的彌補當(dāng)事人所受損失,可以有效地降低和預(yù)防商業(yè)秘密侵權(quán)行為的發(fā)生。因此可以在制定完整的商業(yè)秘密保護法律規(guī)范的同時,對商業(yè)秘密的行政保護做出更加詳盡的規(guī)定。
五、結(jié)語
商業(yè)秘密因為其具有的特殊屬性使其對企業(yè)具有重要的意義,國家對于這一方面的保護仍然是存在一些問題的,在商業(yè)秘密的保護過程中,不僅要通過自身的葛總途徑來加以保護,更需要相對完備的法律制度相配合,通過自身的保護能夠保護這一秘密不為外人所知曉,而通過法律手段的相配合,能夠確保權(quán)利人在受到侵害時能夠得到及時。有效的保護,盡可能的挽回自己所受的損失。如何構(gòu)筑和營造一個濃厚的法律保護環(huán)境,需要綜合考慮和分析多個方面、多個角度的因素。從我國自身的具體國情和實際出發(fā),才能切實制定出一套適合自身實際國情和需要的法律體系。
[注釋]
①<中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法>第10條之規(guī)定.
②<中華人民共和國合同法>第43條之規(guī)定.
[參考文獻(xiàn)]
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[3]汪應(yīng)明.市場經(jīng)濟應(yīng)注重對知識產(chǎn)權(quán)的行政保護[J].行政與法,2008(9).