吳曦
[提要] 近年來,面對日益嚴峻的環(huán)境污染問題,人們深刻認識到環(huán)境保護的重要性,我國開始提倡低碳經濟,尤為煤炭企業(yè)中積極推進綠色會計。本文以安徽淮南礦業(yè)集團(簡稱“淮礦集團”)為例,分析低碳經濟下煤炭企業(yè)綠色會計應用實施的重要性和必要性,對推行綠色會計過程中存在的問題提出建議,這對我國綠色會計的推進工作有一定的借鑒意義。
關鍵詞:低碳經濟;煤炭企業(yè);綠色會計
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A
收錄日期:2017年2月13日
一、低碳經濟下綠色會計應用實施的背景
在全球氣候變暖的大環(huán)境下,以“低能耗、低污染、低排放”為基礎的“低碳經濟”已成為世界關注的焦點。20世紀90年代,我國頒布并實施了《中國21世紀議程——人口、資源和環(huán)境白皮書》,將可持續(xù)發(fā)展確定為我國社會經濟與環(huán)境保護的基本戰(zhàn)略?;吹V集團多年來堅持走循環(huán)經濟發(fā)展的道路,積極研究瓦斯在工作、生活中的具體應用,化害為利、變廢為寶。2016年以來,淮礦集團采用特殊的技術,將原本廢棄的瓦斯抽取后轉化為電能和熱能,極大程度上節(jié)約了生產成本,瓦斯也因此由煤礦災害變成了綠色清潔能源。
綠色會計興起于20世紀70年代,在會計學中悄然萌發(fā)的一個新分支,它的出現意味著人們環(huán)境保護意識邁上了一個新高度。到了90年代,經各國政府及組織的熱烈討論,出臺了《環(huán)境會計和報告的立場公告》,形成了系統(tǒng)性與完整性的國際綠色會計與報告指南。進入21世紀,我國成立了環(huán)境會計專業(yè)委員會,預示著中國環(huán)境會計研究翻開了新的一頁。然而,類似淮礦集團等眾多煤炭企業(yè)推行綠色會計的進展卻比較緩慢。
二、低碳經濟下煤炭企業(yè)綠色會計實施的阻礙
(一)煤炭企業(yè)尚未健全完整的綠色會計核算體系。在我國現有會計制度中,只是在企業(yè)“管理費用”會計科目中增設了“排污費”和“綠化費”項目,并沒有完整的綠色會計準則。煤炭企業(yè)亦沒有統(tǒng)一的綠色會計核算體系和規(guī)范的綠色會計適用標準,導致了企業(yè)對綠色會計的忽略,這可能會出現某些業(yè)務處理不恰當,對環(huán)境造成破壞的問題。
(二)煤炭企業(yè)綠色會計理論不完善。由于綠色會計理論體系不健全,使得煤炭企業(yè)在實際操作的過程中難以應用。綠色會計是在傳統(tǒng)財務會計的基礎上,加入了環(huán)境保護因素而逐漸發(fā)展起來的一種會計,因此在會計要素的劃分上和傳統(tǒng)會計保持一致,即應劃分成資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤,但在具體內容上應有所區(qū)別。此外,在傳統(tǒng)的會計核算中,采用的主要是貨幣計量法,但是目前煤炭企業(yè)采用的主要是市場價值法和重置成本法。會計核算方法的不一致將會使得煤炭企業(yè)對綠色會計在計量上出現誤差,從而影響企業(yè)在會計核算上的準確性和適用性。
(三)煤炭企業(yè)缺少綠色會計專業(yè)人才。目前,我國對綠色會計的研究主要是專家學者,而煤炭企業(yè)中熟悉綠色會計的人才非常少見,這對綠色會計的實行提出了極大的挑戰(zhàn)。綠色會計本身就是由許多學科相互交叉、相互滲透形成的,這也對相關會計人員拓展綜合知識、提升專業(yè)素養(yǎng)增加了難度。
(四)政府管理和監(jiān)督力度不夠。對于煤炭企業(yè)在開采和生產階段所造成的肆意破壞和環(huán)境污染問題,政府部門往往監(jiān)督、管理力度不夠。而企業(yè)自身往往出于追求利益最大化,存在隱瞞對資源環(huán)境社會責任履行的可能性,這就造成了環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重的局面。
三、低碳經濟下煤炭企業(yè)綠色會計應用實施的重要性和必要性
(一)煤炭企業(yè)實現穩(wěn)定發(fā)展的必然途徑。自然環(huán)境是煤炭企業(yè)生存和發(fā)展的物質前提,社會環(huán)境則是煤炭企業(yè)生存和發(fā)展的制度保障?;吹V集團多年來一直將煤炭資源作為企業(yè)生存發(fā)展的支柱性產業(yè),逐漸延伸到“煤電一體化”發(fā)展的格局,相繼建成了淮滬煤電有限責任公司和淮浙煤電有限責任公司。然而,這種經營模式要實現長期生存和穩(wěn)定發(fā)展,必須秉承可持續(xù)發(fā)展理念,加大環(huán)境保護資金的投入,重視綠色會計的應用。從資源和生態(tài)環(huán)境的角度,對開采、使用的煤炭以及對環(huán)境造成的污染破壞,積極履行應承擔的治理義務,促使企業(yè)對資源的使用由“無償”變成“有償”的觀念,合理高效地開發(fā)和利用煤炭資源,實現“低碳”增長。
(二)正確衡量煤炭開采及生產成本的需要。在計算煤炭企業(yè)的成本時,財務會計僅核算制造成本,經常忽略自然環(huán)境成本,從而使得企業(yè)是以犧牲環(huán)境為代價謀取利益。綠色會計通過衡量總成本,把自然資源成本納入到了產品成本中,進而可以較準確地計算生產成本?;吹V集團于2010年12月17日經科技部批準,成立了深部煤炭開采與環(huán)境保護國家重點實驗室,這個實驗室以深部煤炭開采安全保障技術、深部煤炭開采技術、礦區(qū)環(huán)境保護技術為研究方向。這會使得企業(yè)進一步降低生產成本,達到節(jié)約自然資源、保護生態(tài)環(huán)境的目的。
(三)煤炭企業(yè)適應全球化競爭的必然結果。世界經濟發(fā)展模式已成功向低碳經濟轉型,這成為了大多數國家和地區(qū)的共識。國際上要求企業(yè)應核算自然資源的損耗,并將環(huán)境因素計算到產品定價中。綠色會計可以促使企業(yè)適應國際發(fā)展的新形勢,加強自身競爭力,更好地參與到國際競爭中。2013年11月18日,煤炭開采國家工程技術研究院在淮礦集團建立,在煤炭開采與瓦斯利用等方面取得了許多創(chuàng)新成果,如今已成為煤炭企業(yè)在高科技企業(yè)中的領先者。這對加快淮礦集團產業(yè)建成國際領先、國內一流、行業(yè)著名的科研院所具有重要意義。
四、對低碳經濟下煤炭企業(yè)綠色會計應用的建議
(一)健全煤炭企業(yè)綠色會計核算體系。在政府的帶領下,各有關部門應該緊密聯系,煤炭企業(yè)也應積極配合,共同建立起一套包含基本準則及具體應用指南的綠色會計體系。例如,可以設置“煤炭資產”、“煤炭損耗”、“環(huán)境成本”等一系列會計科目,反映煤炭資源的使用、損耗及相關環(huán)保處理方面的情況。此外,政府及相關部門應切實肩負起對新體系嚴加監(jiān)管的責任,確保新體系的可操作性,進一步完善綠色會計體系。
(二)建立煤炭企業(yè)綠色會計審計制度。煤炭企業(yè)應該事先了解本企業(yè)在低碳經濟下綠色會計的適用情況,以此為依據,將綠色會計對外進行審計,選擇合適的審計方式。也可以將綠色會計信息內部審計委托給外部審計人員以及合作內部審計的體系,建立煤炭企業(yè)環(huán)境信息披露的審計制度。此外,還可以學習和借鑒其他企業(yè)先進的經驗成果,確保自身審計工作順利完成。
(三)完善煤炭企業(yè)綠色會計基本理論。從本企業(yè)的具體實際情況出發(fā),可以按照市場價值法為主,防護費用法與重置成本法為輔的方法對綠色會計進行統(tǒng)一的核算和計量。再者,可以學習和借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的研究成果,積極主動地與有經驗的專家和學者進行交流、溝通,完善處理具體事項的規(guī)范性和可行性。
(四)提高會計人員綜合能力。在煤炭企業(yè)實施綠色會計的過程中,不僅要求財務科會計人員具備踏實的專業(yè)技能,還要具有其他領域的基礎知識,掌握綠色會計的基本理論以及相關交叉學科的知識,從而遵守綠色會計的各項制度,踐行綠色會計實務操作。此外,相關會計人員還需不斷更新知識結構框架,適應低碳經濟下綠色會計的變化及發(fā)展。充分發(fā)揮主觀能動性,在實際工作中發(fā)現問題、分析問題、進而解決問題,進一步完善我國綠色會計的理論體系。
(五)加強政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。政府部門應建立一套全面、合理和可行的監(jiān)督機制,讓有關部門都能積極履行監(jiān)督的職責。通過對煤炭企業(yè)綠色會計信息的系統(tǒng)性、真實性和可操作性進行審核與查定,實現保護環(huán)境和生態(tài)平衡的最終目標。
五、結語
目前,綠色會計在我國正處于逐步完善的階段,它在煤炭企業(yè)中推廣應用,有利于企業(yè)合理利用自然資源,繼續(xù)走可持續(xù)發(fā)展道路。本文以淮礦集團為例,就綠色會計在煤炭企業(yè)的應用提出了建議,并指出綠色會計作為一個新興領域,企業(yè)應給予高度重視,促進自身發(fā)展完善。
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