全球價(jià)值鏈下中國電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究

李愛國

[提要] 在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，特別是對(duì)發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)升級(jí)的研究，全球價(jià)值鏈理論的應(yīng)用具有一定的可行性，為研究提供了具有價(jià)值的分析工具以及方法。本文基于全球價(jià)值鏈，對(duì)我國電子信息產(chǎn)業(yè)的升級(jí)問題展開探討，指出其在全球電子信息產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的重要地位，提出具有針對(duì)性的升級(jí)建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：全球價(jià)值鏈；中國；電子信息產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)升級(jí)；研究

中圖分類號(hào)：F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年2月7日

價(jià)值鏈理論是哈佛管理學(xué)院教授邁克爾·波特首次提出的，針對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，供應(yīng)環(huán)節(jié)、原材料的加工、市場(chǎng)營銷以及產(chǎn)品服務(wù)等多種活動(dòng)，甚至是在完成任務(wù)過程中所需要的輔助活動(dòng)，即戰(zhàn)略規(guī)劃與人力資源等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了有效的區(qū)分。邁克爾·波特教授認(rèn)為，上述環(huán)節(jié)構(gòu)建了企業(yè)價(jià)值鏈，并且在實(shí)踐活動(dòng)中，并不是所有環(huán)節(jié)都會(huì)創(chuàng)造理想的價(jià)值。而對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)來說，卻是緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化價(jià)值這一目標(biāo)所展開的價(jià)值鏈戰(zhàn)略。在國際貿(mào)易與勞動(dòng)分工不斷發(fā)展的過程中，教授也突破了企業(yè)這一界限，將視野延伸至各種企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)交往層面，價(jià)值體系概念隨之產(chǎn)生。而價(jià)值體系概念和全球價(jià)值鏈概念基本上是相同的。所謂的價(jià)值鏈，主要是以全球角度對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條空間配置進(jìn)行研究，并且將全球價(jià)值鏈理論當(dāng)作重要基礎(chǔ)，這在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，為研究發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)給予了大力支持。

一、引進(jìn)全球價(jià)值鏈的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈

在生產(chǎn)與貿(mào)易實(shí)現(xiàn)全球化的背景下，世界價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制也隨之呈現(xiàn)出了垂直分離與再構(gòu)的現(xiàn)象。對(duì)于電子信息產(chǎn)業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)分工不斷細(xì)化，并且由產(chǎn)業(yè)之間的垂直分工逐漸轉(zhuǎn)變成了垂直和水平相結(jié)合的混合型分工模式，使得相同產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈條中的不同環(huán)節(jié)和相同產(chǎn)品多種工序的水平分工更加頻繁。在發(fā)達(dá)國家，電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)將勞動(dòng)密集型的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到外部，進(jìn)而為發(fā)展中國家的電子信息產(chǎn)業(yè)融入國際分工機(jī)制提供了更大的平臺(tái)。而在各個(gè)區(qū)域中，都有國際電子信息產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的不同環(huán)節(jié)分布，而且已經(jīng)構(gòu)建了區(qū)域集聚發(fā)展的協(xié)同式發(fā)展鏈條。

二、基于全球價(jià)值鏈的電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)解構(gòu)

無論是國家還是地區(qū)，其全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的所處地位與該產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值之間存在直接的聯(lián)系。所以，為了能夠有效地轉(zhuǎn)變其處于價(jià)值鏈當(dāng)中的被動(dòng)局面，發(fā)展中國家的企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集群就一定要實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，主要包括了四種層次不同的產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式，以下將分別進(jìn)行闡釋：

第一，工藝流程的升級(jí)模式。該模式具體指的就是重組生產(chǎn)體系，亦或是對(duì)新技術(shù)進(jìn)行合理地運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出率的全面提升，進(jìn)一步增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，確保生產(chǎn)的過程更有效率。

第二，產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式。這種模式具體指的就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品種與檔次的提高，強(qiáng)化對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)能力，以保證更好地研發(fā)出全新的功能與款式，以質(zhì)量和價(jià)格優(yōu)勢(shì)取勝。

第三，功能升級(jí)模式。主要指的就是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，有效地跨越至設(shè)計(jì)與營銷等利潤較為可觀的環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變自身在價(jià)值鏈當(dāng)中的位置。

第四，價(jià)值鏈條升級(jí)模式。由一條價(jià)值鏈向另一條全新的且具有較高價(jià)值量的相關(guān)性產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行跨越。

針對(duì)以上四種不同的產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式，通過實(shí)踐調(diào)查與研究表明，在內(nèi)部存在固定規(guī)律。通常情況下，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程都被認(rèn)為是工藝流程→產(chǎn)品升級(jí)→產(chǎn)業(yè)功能升級(jí)→價(jià)值鏈條升級(jí)。但同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中，必然存在的現(xiàn)象就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)越深入，其附加價(jià)值也會(huì)增加?；诖?，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的非實(shí)體性亦或是產(chǎn)業(yè)空性化的程度也會(huì)隨之提升。

在國際分工出現(xiàn)轉(zhuǎn)換的背景下，對(duì)全球價(jià)值鏈理論的應(yīng)用，使中國在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與競(jìng)爭(zhēng)背景下，從宏觀角度向微觀角度過渡，并形成了全新的認(rèn)識(shí)?；谌蚪?jīng)濟(jì)一體化的前提下，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級(jí)方面，都一定要充分利用區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合作以及國際經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的作用。那么，在全球化生產(chǎn)機(jī)制中融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)之后，中國自身資源以及優(yōu)勢(shì)如何充分發(fā)揮，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也是亟待解決的問題。

以上對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的規(guī)律研究，最具代表性的就是電子信息產(chǎn)業(yè)的升級(jí)進(jìn)程，能夠充分印證這一規(guī)律。其中，美國電子信息產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期，主要依賴的就是自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，所以實(shí)現(xiàn)了該產(chǎn)業(yè)全方位的推進(jìn)目標(biāo)，并且在當(dāng)代國際社會(huì)環(huán)境中處于信息產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的最高端。自1988年后，美國將該產(chǎn)業(yè)硬件的中下游以及周邊產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，同時(shí)將發(fā)展重點(diǎn)放在技術(shù)層次較高的半導(dǎo)體以及集成電路產(chǎn)業(yè)方面。當(dāng)下，美國的電子信息產(chǎn)業(yè)致力于功能與價(jià)值鏈條的全面升級(jí)。

對(duì)于日本來講，其電子信息產(chǎn)業(yè)主要是在二戰(zhàn)以后，積極引進(jìn)了美國的電子信息技術(shù)，隨后不斷發(fā)展。而在該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，日本的思想與方法的創(chuàng)新并不明顯，但是卻致力于對(duì)引進(jìn)技術(shù)的有效改進(jìn)，特別是增強(qiáng)了產(chǎn)品實(shí)用性能。而其在工藝流程、產(chǎn)品以及功能升級(jí)方面，則主要是基于全球信息產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈所獲取的經(jīng)驗(yàn)。

在我國，臺(tái)灣電子信息產(chǎn)業(yè)的升級(jí)則是在美國IT產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中抓住了不可多得的機(jī)會(huì)，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，獲得了理想的成績(jī)，并且在臺(tái)灣地區(qū)成為首要的支柱型產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)90年代，臺(tái)灣的IT產(chǎn)業(yè)采用了外包的形式，向大陸地區(qū)轉(zhuǎn)移了加工組裝這一環(huán)節(jié)，而自身則是始終將高端全球價(jià)值鏈作為追求目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)。

三、推進(jìn)中國電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略措施

根據(jù)國際與國內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展情況分析，中國電子信息產(chǎn)業(yè)不僅要擴(kuò)大規(guī)模，同樣應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。而為了能夠真正地強(qiáng)化電子信息產(chǎn)業(yè)，就必須要重視信息產(chǎn)業(yè)的升級(jí)戰(zhàn)略作用。在未來發(fā)展過程中，對(duì)于中國電子信息產(chǎn)業(yè)也同樣十分關(guān)鍵。在此期間，需要合理地制定出具有針對(duì)性的政策手段，貫徹并落實(shí)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)戰(zhàn)略，為創(chuàng)建電子強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）積極建構(gòu)鏈條長且領(lǐng)域?qū)挿旱木C合性管理部門。基于信息技術(shù)的發(fā)展與實(shí)際應(yīng)用，信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵也更加豐富，實(shí)際應(yīng)用的領(lǐng)域更為廣泛，一定程度上推動(dòng)了制造、運(yùn)營以及服務(wù)等多方面的融合與互動(dòng)，最終形成全新的信息產(chǎn)業(yè)鏈。然而，在信息產(chǎn)業(yè)與信息化建設(shè)過程中，涉及到了財(cái)稅、教育與貿(mào)易及科技等諸多領(lǐng)域，其中包含了社會(huì)與經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面內(nèi)容，所以必須要對(duì)諸多資源進(jìn)行有效地整合，確保國家意志的統(tǒng)一，進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度。站在國際角度分析，絕大多數(shù)國家都已經(jīng)構(gòu)建政府機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)了管理與引導(dǎo)。對(duì)于現(xiàn)階段國內(nèi)現(xiàn)行管理機(jī)制而言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終無法實(shí)現(xiàn)長鏈條與寬領(lǐng)域的目標(biāo)。在這種情況下，就必須要積極地構(gòu)建信息產(chǎn)業(yè)與信息化綜合管理機(jī)構(gòu)。基于此，在地方區(qū)域成立相對(duì)應(yīng)的部門，使其具備資源配置以及預(yù)算分配等多種職能。針對(duì)信息產(chǎn)品制造行業(yè)、軟件和信息服務(wù)行業(yè)、信息資源行業(yè)以及信息安全行業(yè)等予以統(tǒng)一化地管理，為電子信息產(chǎn)業(yè)的升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加大產(chǎn)業(yè)扶持重點(diǎn)資金投入力度，并落實(shí)集中管理工作。由于電子信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域廣泛且要求資源的集中性，因而必須要明確發(fā)展的重點(diǎn)。歐洲地區(qū)，將通信、廣播以及導(dǎo)航等技術(shù)作為重點(diǎn)推進(jìn)；日本則將彩電與集成電路、數(shù)碼產(chǎn)品和工藝設(shè)備作為重點(diǎn)推進(jìn)；韓國將移動(dòng)通信、平板電視以及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域作為重點(diǎn)推進(jìn)。在我國，電子信息產(chǎn)業(yè)的升級(jí)戰(zhàn)略需要始終遵循基本原則，其中，對(duì)有限資源予以集中，并且盡可能地突破發(fā)展空間較大的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。對(duì)以下領(lǐng)域加大投資的力度：新一代的通信、數(shù)字設(shè)備以及信息家電，未來網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的顯示器件與軟件，甚至還有電子儀器與軍工電子等多種內(nèi)容。

（三）全面完善電子信息產(chǎn)業(yè)政策并貫徹落實(shí)。針對(duì)既有產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)緊緊圍繞所確定的發(fā)展目標(biāo)以及重要領(lǐng)域，科學(xué)合理地制定出為產(chǎn)業(yè)政策提供扶持的計(jì)劃，并積極創(chuàng)建多角度全方位政策機(jī)制。首先，科學(xué)研究并制定出信息產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略以及中長期的發(fā)展計(jì)劃?；诖?，制定出相應(yīng)的信息產(chǎn)業(yè)扶持政策機(jī)制，貫徹并落實(shí)關(guān)鍵的計(jì)劃內(nèi)容，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予積極的指導(dǎo)，并不斷鼓勵(lì)計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展，以保證產(chǎn)業(yè)的附加值由低向高實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變；其次，應(yīng)對(duì)采購與產(chǎn)業(yè)裝備政策進(jìn)行合理地制定。將WTO規(guī)則作為重要基礎(chǔ)，給予國產(chǎn)產(chǎn)品一定的政策支持，特別是在政府采購方面，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)丶哟罅Χ龋瑢?duì)民族工業(yè)予以全面保護(hù)與支持；再次，對(duì)扶持政策進(jìn)行深入研究，尤其是在公司發(fā)展過程中，與制造行業(yè)以及運(yùn)營行業(yè)相聯(lián)合，貫徹并落實(shí)信息技術(shù)的人才培養(yǎng)；最后，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策予以全面制定與健全，確定出未來的發(fā)展重點(diǎn)，正確引導(dǎo)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）基于企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研資技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建。在電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中，企業(yè)的創(chuàng)新能力不容小覷，為此，必須要將企業(yè)作為主體，構(gòu)建新型的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有力保障。第一，對(duì)企業(yè)的支持力度應(yīng)加大，并且積極創(chuàng)建技術(shù)開發(fā)中心，建設(shè)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化基地；第二，將下一代產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定與專利申請(qǐng)作為核心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資四個(gè)方面的有效合作，對(duì)國內(nèi)外企業(yè)的合作給予一定的支持，以保證在重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有效突破；第三，創(chuàng)建公共技術(shù)的開發(fā)平臺(tái)，加快兼具區(qū)域性與行業(yè)性的技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，為更好地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；第四，積極引進(jìn)并借鑒現(xiàn)代化技術(shù)，不斷鼓勵(lì)企業(yè)與跨國公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性合作，并對(duì)全球技術(shù)以及人才資源予以充分地利用，一定程度上增強(qiáng)自身的研發(fā)能力；第五，企業(yè)應(yīng)不斷完善內(nèi)部人才培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制予，為人才的成長營造良好環(huán)境，進(jìn)而培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)的領(lǐng)頭人。

（五）升級(jí)數(shù)字化以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面升級(jí)。實(shí)現(xiàn)3C技術(shù)與數(shù)字化技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，一定程度上也促進(jìn)了技術(shù)和業(yè)務(wù)間的互相滲透與結(jié)合，進(jìn)而形成復(fù)合型產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的目的。在這種情況下，為產(chǎn)品、功能以及價(jià)值鏈升級(jí)都提供了機(jī)會(huì)。通過數(shù)字化的升級(jí)來有效升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這在產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制完善方面發(fā)揮著不可替代的作用。與此同時(shí)，全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)同樣不容忽視，這同樣也是構(gòu)建電子強(qiáng)國的必要途徑。

而產(chǎn)業(yè)鏈的全面建設(shè)也將成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心，所以必須把握數(shù)字化發(fā)展機(jī)會(huì)，在核心領(lǐng)域中形成自身獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以嚴(yán)格掌控，以保證全面建設(shè)更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，而這也正是中國電子信息產(chǎn)業(yè)在國際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中有效把握主動(dòng)權(quán)與控制權(quán)的重要方式。針對(duì)具備研發(fā)基礎(chǔ)且創(chuàng)新空間較大的數(shù)字電視與移動(dòng)通信等多種領(lǐng)域中，應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)的研發(fā)及推廣應(yīng)用進(jìn)行綜合考慮，進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)與裝備，甚至是系統(tǒng)建設(shè)過程中有機(jī)融入關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步促進(jìn)集成電路亦或是軟件等基礎(chǔ)產(chǎn)品的突破性發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上，本文針對(duì)基于全球價(jià)值鏈的電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題進(jìn)行了深入的研究與探討，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下的不同國家電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)予以闡述，重點(diǎn)提出了中國在引進(jìn)全球價(jià)值鏈理論以后的電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略以供參考。

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