論閩臺(tái)及海峽兩岸檔案的合作交流

宋宏梅

（福州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院福州350000）

論閩臺(tái)及海峽兩岸檔案的合作交流

宋宏梅

（福州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院福州350000）

當(dāng)前海峽兩岸政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系面臨諸多困難，正是深耕文化關(guān)系之際，檔案的合作交流是其中重要領(lǐng)域，但相關(guān)研究卻幾近空白。文章研究視閾集中在有著特殊歷史人文聯(lián)系、交流成果豐富的閩臺(tái)兩地，并從背景研究的角度關(guān)注海峽兩岸，對(duì)檔案合作交流的參與主體、內(nèi)容、層次和形式做系統(tǒng)性分類研究。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)存在的問(wèn)題和提出政策建議，既在學(xué)術(shù)上嘗新，也努力服務(wù)于閩臺(tái)及兩岸的檔案合作交流，促進(jìn)兩岸文化關(guān)系發(fā)展。

閩臺(tái)海峽兩岸檔案合作交流

2016年臺(tái)灣的民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政，對(duì)海峽兩岸政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系多有限制，但檔案的合作交流作為文化關(guān)系，受其負(fù)面影響相對(duì)較小。兩岸檔案的合作交流始于1992年，但交流規(guī)模很小，影響力不大，長(zhǎng)期未受學(xué)術(shù)界關(guān)注，處于研究空白。2008年兩岸“大三通”后，福建省因具有先行先試的政策優(yōu)勢(shì)、歷史人文的先天優(yōu)勢(shì)，在閩臺(tái)兩地的檔案合作交流中取得別具特色的突出成果，成為兩岸文化關(guān)系中的重要組成部分。本文以閩臺(tái)兩地的檔案合作交流為主要研究對(duì)象，并兼論作為其背景的海峽兩岸的檔案合作交流，努力填補(bǔ)該領(lǐng)域研究空白，為后續(xù)的研究提供前期嘗試。

一、檔案合作交流的參與主體

1.檔案局。兩岸的檔案局都屬于檔案領(lǐng)域的官方主管機(jī)關(guān)，在檔案合作交流中的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是作為行政主管部門，出臺(tái)部門規(guī)章、審批重大活動(dòng)和協(xié)議等；二是開展閩臺(tái)及兩岸關(guān)系檔案或者涉臺(tái)檔案的宣傳教育工作以及直接參與部分交流活動(dòng)。此外，閩臺(tái)及兩岸檔案領(lǐng)域機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)關(guān)的直接交流尚存不少困難。

2.檔案學(xué)會(huì)等研究單位。以檔案學(xué)會(huì)為主的研究機(jī)構(gòu)是當(dāng)前閩臺(tái)及兩岸檔案合作交流最主要的參與者。中國(guó)檔案學(xué)會(huì)牽頭從1992年至2017年輪流在兩岸共舉辦了26次“海峽兩岸檔案暨縮微學(xué)術(shù)交流會(huì)”，福建省檔案學(xué)會(huì)在其中承擔(dān)了重要工作。福建省檔案學(xué)會(huì)與臺(tái)灣的交流相較其他省更為活躍，其中備受關(guān)注的是2013年由福建省檔案學(xué)會(huì)與臺(tái)灣相關(guān)高校及研究機(jī)構(gòu)于福建寧德共同主辦的首屆“海峽兩岸檔案合作研討會(huì)”以及會(huì)議簽署的《海峽兩岸檔案交流合作框架備忘錄》，《備忘錄》所涉及的檔案不局限于閩臺(tái)兩地，涉及的事項(xiàng)則囊括了檔案合作交流的主要事項(xiàng)，包括籌建常態(tài)化機(jī)制、進(jìn)一步挖掘和整合兩岸檔案資源、出版和巡展兩岸檔案、為臺(tái)灣同胞開放親人查詢綠色通道等等。

3.各地或高校所設(shè)的檔案館、圖書館、博物館等檔案收藏單位。兩岸的檔案收藏有很大互補(bǔ)性，尤其是閩臺(tái)兩地。一是檔案資源方面，1949年國(guó)民黨政權(quán)敗退臺(tái)灣時(shí)帶去了大量的歷史檔案、古籍珍本等，而福建具有豐富涉臺(tái)地方志史料以及閩臺(tái)兩地同姓宗親譜牒等臺(tái)灣缺乏的檔案資源。二是館所建設(shè)管理方面，大陸有更現(xiàn)代的館所建設(shè)和更完備的設(shè)備，而臺(tái)灣有更高的服務(wù)水平，其中福建正處于檔案館所建設(shè)和服務(wù)提升的重要時(shí)期，與臺(tái)灣相互學(xué)習(xí)借鑒正當(dāng)其時(shí)。

4.宗親等民間組織。兩岸民間組織越來(lái)越多的利用檔案，其中宗親組織尤其活躍，特別是在福建。“臺(tái)灣閩籍移民的譜牒是福建各姓氏譜牒的延續(xù)。由于祖宗相同，臺(tái)灣許多譜牒幾乎完全抄錄附件同姓譜牒，甚至直接把福建譜牒帶到臺(tái)灣。大陸改革開放以后，許多家族也去臺(tái)灣尋找譜牒進(jìn)行對(duì)接，甚至直接復(fù)制，以供修譜時(shí)參考”[1]18?，F(xiàn)今譜牒檔案已經(jīng)不只受宗親組織重視，檔案的研究和收藏單位也對(duì)此重視起來(lái)。福建泉州的中國(guó)閩臺(tái)緣博物館近年征集的115個(gè)姓氏譜牒中有遷臺(tái)記錄的約有300多種1600多冊(cè)[2]18。

二、檔案合作交流的內(nèi)容、層次和形式

1.檔案合作交流的內(nèi)容。檔案合作交流的內(nèi)容主要包括檔案資源和檔案管理技術(shù)兩大部分，其中檔案管理技術(shù)一直受到重視，尤其近些年興起的數(shù)碼技術(shù)更受各地舉辦的兩岸檔案界學(xué)術(shù)會(huì)議的關(guān)注，其中閩臺(tái)兩地還關(guān)注譜牒檔案的新技術(shù)使用等新興問(wèn)題。不過(guò)，本文認(rèn)為檔案資源本身應(yīng)是檔案合作交流的核心部分，因此需進(jìn)一步以不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案資源進(jìn)行分類研究。（1）兩岸關(guān)系檔案和涉及對(duì)方的檔案。①兩岸關(guān)系檔案以兩岸間互動(dòng)為主要內(nèi)容。可按歷史劃分：一是古代檔案。臺(tái)灣自古屬于中國(guó)，尤其閩臺(tái)兩地聯(lián)系緊密，兩地官員調(diào)動(dòng)、科舉教化、工商往來(lái)均詳見于當(dāng)時(shí)各類奏章批文、地方志等明清宮藏檔案中。二是近現(xiàn)代檔案。它記載有兩岸同胞反抗日本殖民統(tǒng)治，閩南和客家移民，以及后來(lái)兩岸對(duì)峙等。②涉及對(duì)方的檔案。兩岸收藏有大量涉及對(duì)方的檔案，盡管不是以互動(dòng)關(guān)系為主要內(nèi)容，但這類檔案互補(bǔ)性很強(qiáng)，尤其上文所述閩臺(tái)兩地各具對(duì)方缺乏的檔案。（2）館藏檔案和民間檔案。館藏檔案的研究?jī)r(jià)值高，并且自然具備檔案館、學(xué)會(huì)、高校等交流平臺(tái)是目前檔案合作交流的主體。民間檔案則藏于民間，可嘗試分為有形和無(wú)形的兩種。有形的民間檔案如宗親譜牒等。無(wú)形的民間檔案主要是閩臺(tái)相通的民間傳統(tǒng)藝術(shù)形式，如歌仔戲等，需采取特別方法保存為藝術(shù)檔案。對(duì)這種藝術(shù)檔案進(jìn)行整合，有利于發(fā)展我們的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)[3]30。

2.檔案合作交流的層次和形式。（1）檔案合作交流可分為官方、半官方和民間三個(gè)層次。官方層次主要是主管機(jī)關(guān)檔案局對(duì)檔案合作交流進(jìn)行管理。主管機(jī)關(guān)也直接參加部分交流活動(dòng)，如2011年福建省檔案局與臺(tái)灣高校在福州聯(lián)合舉行“海峽兩岸檔案館數(shù)字化服務(wù)的現(xiàn)狀與前瞻論壇”，2015年國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)參加南京舉行的“海峽兩岸檔案數(shù)字化工作學(xué)術(shù)研討會(huì)”等。半官方層次主要是以檔案學(xué)會(huì)為主的研究機(jī)構(gòu)，以及檔案館、圖書館、博物館、高校等之間的合作交流，其中大型的活動(dòng)大多由檔案局批準(zhǔn)，但也有不少自行舉辦的民間層次交流。民間層次主要是宗親、文藝團(tuán)體以及個(gè)人的交流。（2）檔案合作交流的主要形式是會(huì)議、展覽和出版。第一，會(huì)議是檔案合作交流的最主要形式，可以分常態(tài)化和非常態(tài)化。常態(tài)化的如“海峽兩岸檔案暨縮微學(xué)術(shù)交流會(huì)”和在福建舉辦的按框架備忘錄嘗試常態(tài)化的“海峽兩岸檔案合作研討會(huì)”等。非常態(tài)化的則是應(yīng)個(gè)別主題舉辦的各類會(huì)議。第二，展覽是檔案合作交流的重要形式，可以分固定的和不固定的。固定的展覽如依托海峽論壇固定舉辦的涉臺(tái)檔案展覽，不固定的則因時(shí)、因地、因事舉辦。展覽發(fā)揮著重要的宣傳教育作用。第三，出版是兩岸檔案合作交流的新興形式。檔案的價(jià)值首先來(lái)自檔案資源本身的收藏價(jià)值即所謂的“第一價(jià)值”，出版是檔案的“第二價(jià)值”即利用價(jià)值與“第一價(jià)值”的深度結(jié)合。近些年閩臺(tái)歷史檔案整理成果有所出版，其中2017年在福州出版的《明清宮藏閩臺(tái)關(guān)系檔案匯編》是閩臺(tái)檔案合作交流迄今最大規(guī)模的出版物。

三、檔案合作交流的問(wèn)題和建議

1.對(duì)檔案資源本身的重視相對(duì)不足的問(wèn)題。閩臺(tái)及兩岸的檔案合作交流大多重視檔案管理技術(shù)，而對(duì)檔案資源本身的重視相對(duì)不足。有必要提高對(duì)檔案資源本身的重視，在不違背相關(guān)“安全”原則和保密規(guī)定的基礎(chǔ)上，更加深入的開發(fā)其人文社會(huì)科學(xué)研究?jī)r(jià)值。

2.常態(tài)化平臺(tái)問(wèn)題。目前兩岸檔案合作交流雖有常態(tài)化平臺(tái)，但影響力不足。福建具有政策等多項(xiàng)相對(duì)優(yōu)勢(shì)，但閩臺(tái)兩地的常態(tài)化平臺(tái)進(jìn)展緩慢，在福建舉辦的海峽論壇的平臺(tái)作用至今未充分發(fā)揮。有必要試點(diǎn)成立兩岸檔案合作交流專門機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)可先從閩臺(tái)檔案合作交流開始，再逐漸拓展。

3.檔案信息產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。隨著檔案數(shù)字化的發(fā)展，檔案信息的使用更加便捷，引入市場(chǎng)因素發(fā)展檔案信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)是未來(lái)趨勢(shì)。在可靠法律保障條件下，對(duì)投入相關(guān)信息建設(shè)的組織給予報(bào)酬，對(duì)享用資源的用戶收取費(fèi)用，建立信息資源平等互利互惠體制[4]110。

4.民間層次的合作交流問(wèn)題。在當(dāng)前兩岸關(guān)系的大形勢(shì)下，半官方層次的檔案合作交流依然是主流，但民間層次的潛能，還可進(jìn)一步挖掘，在福建部分民間無(wú)形藝術(shù)檔案還需進(jìn)行保護(hù)，甚至搶救。

5.出版物不夠問(wèn)題。檔案合作交流多以會(huì)議和展覽的形式開展，出版則過(guò)少。出版物是檔案深度合作交流的結(jié)晶，加強(qiáng)出版是今后閩臺(tái)及兩岸檔案合作交流向深度發(fā)展的方向。出版也是檔案取得外溢社會(huì)效益的重要方式，其宣傳教育作用超過(guò)會(huì)議和展覽。

[1][2]林建春.論閩臺(tái)譜牒文化與兩岸交流[J].閩南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2016（1）.

[3]鄧達(dá)宏.海西檔案事業(yè)發(fā)展的定位[J].發(fā)展研究，2008（5）.

[4]倪少紅.閩臺(tái)信息資源合作與共享的障礙[J].圖書館學(xué)刊，2006（5.）

10.16565/j.cnki.1006-7744.2017.17.37

福建省中青年教師教育科研項(xiàng)目資助（項(xiàng)目編號(hào)：JAS161156）。

宋宏梅，福州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院助理館員，福建師范大學(xué)博士生，研究方向?yàn)闄n案管理及檔案利用。

G279.21

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2017-08-07