甲方土建施工技術(shù)的強(qiáng)化管理分析

韓中秋

青島市海洋地質(zhì)研究所

甲方土建施工技術(shù)的強(qiáng)化管理分析

韓中秋

青島市海洋地質(zhì)研究所

甲方工程項(xiàng)目管理的本質(zhì)是工程建設(shè)者運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法，對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)行全過程和全方位的管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在工程項(xiàng)目上的優(yōu)化配置。作者通過幾年的工作實(shí)踐，認(rèn)為以下四個(gè)環(huán)節(jié)是甲方在土建工程中最關(guān)鍵的是設(shè)計(jì)階段的成本控制、施工階段的過程控制和管理、監(jiān)理單位的技術(shù)協(xié)調(diào)及甲方的整體管理。

建筑工程；土建施工技術(shù)；強(qiáng)化管理

1 參與土建工程設(shè)計(jì)階段的成本控制

要控制好設(shè)計(jì)階段的成本，首先要在下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí)做起。甲方要根據(jù)本單位建設(shè)項(xiàng)目的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向設(shè)計(jì)單位下達(dá)“設(shè)計(jì)任務(wù)書”。該任務(wù)書中應(yīng)寫明建設(shè)單位對(duì)本工程的使用要求、投資、工期和地質(zhì)勘測(cè)資料等，以便設(shè)計(jì)院能夠按“書”設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段是建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵和重點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前普遍存在的因設(shè)計(jì)不精、設(shè)計(jì)深度不夠而增加工程造價(jià)不確定因素的情況，可積極推行限額設(shè)計(jì)，以有效控制造價(jià)。即按項(xiàng)目投資估算控制方案和初步設(shè)計(jì)預(yù)算控制施工圖設(shè)計(jì)，使各專業(yè)在保證建筑功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，合理分解限額，把技術(shù)要求和經(jīng)濟(jì)效益有效結(jié)合起來。甲方應(yīng)積極配合設(shè)計(jì)單位，并利用同類建設(shè)工程的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析、比較，力求設(shè)計(jì)最優(yōu)化，以降低工程造價(jià)。

2 注意土建施工階段的過程控制和管理

甲方要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理：

一是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率。在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，充分認(rèn)識(shí)到“細(xì)節(jié)決定成敗”的含義，各方質(zhì)量管理人員要把加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量檢查和管理工作真正貫徹到整個(gè)過程中，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，避免造成不必要的人、財(cái)、物的浪費(fèi)而加大工程投資。要管理好施工質(zhì)量，首要的任務(wù)是按圖施工。甲方代表應(yīng)隨時(shí)抽查施工方是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。若發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，該返工則返工，由此造成的損失由施工方負(fù)責(zé)。應(yīng)檢查是否存在偷工減料、以次充好的問題，建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，應(yīng)責(zé)令其改正、處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，施工方應(yīng)負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。加大對(duì)隱蔽工程和中間部位的檢查和驗(yàn)收。

二是確保工程按期完成。在施工進(jìn)度方面，甲方代表要注意查看施工單位是否按合同工期進(jìn)行施工，是否按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)提出來。對(duì)于按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行的，發(fā)現(xiàn)在合同約定的工期內(nèi)確實(shí)完不成的，要適當(dāng)延長(zhǎng)工期或者督促施工單位加人加班。

三是對(duì)施工單位獎(jiǎng)懲分明。在施工合同上，可以注明對(duì)施工質(zhì)量好壞及工期提前或拖延情況的獎(jiǎng)懲制度。這樣甲方就能充分調(diào)動(dòng)施工方的積極性，在使施工單位獲得合理的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上感到“干好干壞不一樣”，同時(shí)也達(dá)到了工程管理的理想境界。

3 發(fā)揮監(jiān)理單位的技術(shù)協(xié)調(diào)作用

一是明確監(jiān)理權(quán)力。甲方書面授權(quán)給監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理在委托的范圍內(nèi)，有工程使用材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)、工程施工進(jìn)度的檢查監(jiān)督權(quán)、結(jié)算工程款的復(fù)核確認(rèn)權(quán)和否決權(quán)等。這就明確了在建設(shè)工程中，監(jiān)理方是甲方重要的技術(shù)協(xié)調(diào)和行使權(quán)力代表。

二是監(jiān)督監(jiān)理方是否真正履行其職責(zé)。這就要求甲方代表要留意監(jiān)理是否在甲方賦予的職權(quán)范圍之內(nèi)進(jìn)行了實(shí)際工作。比如監(jiān)理查驗(yàn)質(zhì)量工作后，對(duì)所批準(zhǔn)使用的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)件是否真正合格，甲方代表要實(shí)測(cè)一下，發(fā)現(xiàn)問題，甲方代表要責(zé)令監(jiān)理方監(jiān)督施工方更換建筑材料、設(shè)備、構(gòu)件，或可依照《建筑法》有關(guān)條款追究其法律責(zé)任。

三是重視監(jiān)理例會(huì)。監(jiān)理例會(huì)由監(jiān)理方定期(通常一周或兩周)召開，由建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位出席，討論、商榷關(guān)于質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)的控制及其他問題，由監(jiān)理負(fù)責(zé)記錄。監(jiān)理方不但需要把涉及甲方或是施工方的問題提出，而且還要將工地上水、電、變更等問題以及甲方、施工方所提出的工程施工方面、進(jìn)度方面的問題，尤其是涉及工程造價(jià)變動(dòng)的問題進(jìn)行討論研究，以期協(xié)調(diào)各方及時(shí)解決。

4 甲方自身水平的提高，從根本上提高管理效率

作為甲方，在做好投資、進(jìn)度、質(zhì)量等方面管理的前提下，應(yīng)主抓以下幾大方面：

一是管理人員綜合管理水平。甲方的工程師首先應(yīng)提高自身的專業(yè)知識(shí)水平。同時(shí)，管理學(xué)也是一門甲方工程師的必修課，要達(dá)到文理兼?zhèn)?，不斷提升科學(xué)管理的水平。

二是在合同管理上下功夫。項(xiàng)目合同管理應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止。加強(qiáng)實(shí)施過程中的合同管理，在合同執(zhí)行期間密切注意履行合同的效果，這對(duì)今后的工程施工進(jìn)展是否順利，甲方是否能主動(dòng)掌控施工單位、分包單位是至關(guān)重要的。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理工程師也灌輸這一理念，一切管理、控制均按合同約定來監(jiān)督。

三是加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)。各參建單位就像水，而甲方就猶如盛水的碗。要端平這碗水，確非易事，關(guān)鍵看自身管理人員的水平。要集思廣益，挖掘潛在的資源。甲方應(yīng)使自己成為一個(gè)高效暢通的信息中心，使信息迅速暢達(dá)、準(zhǔn)確無誤地在各部門間流動(dòng)、轉(zhuǎn)化、落實(shí)。

四是把項(xiàng)目負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。事必躬親的做法不可取，除非你有足夠的精力去實(shí)施。反之，就應(yīng)充分下放權(quán)力，用人不疑，疑人不用，讓大家自主發(fā)揮能動(dòng)性。

五是發(fā)揚(yáng)良好的愛崗敬業(yè)精神，增強(qiáng)工作責(zé)任感，努力提高甲方管理人員的思想素質(zhì)。

5 結(jié)論

在建筑工程項(xiàng)目中，甲方是一個(gè)重要角色，也是重要的服務(wù)者。甲方在整個(gè)工程的不同的過程中扮演者各種不同的角色，擔(dān)當(dāng)起各種責(zé)任。甲方在建筑工程的施工質(zhì)量的方面的控制管理，保障了整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等各個(gè)重要方面，確保了建筑竣工后在質(zhì)量、安全、功能等方面與合同的吻合。所以我們要認(rèn)真總結(jié)甲方的可控制管理經(jīng)驗(yàn)，探索更加科學(xué)、有效的管理方法，完善施工質(zhì)量的控制措施。同時(shí)甲方人員也要不斷豐富自己的專業(yè)知識(shí)、提高自身的專業(yè)技術(shù)，特別是管理水平，從各個(gè)方面切實(shí)的保障建筑工程施工質(zhì)量。

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