高職院校大學(xué)生安全素養(yǎng)教育面臨的挑戰(zhàn)及對策

黃飛劍

高職院校大學(xué)生安全素養(yǎng)教育面臨的挑戰(zhàn)及對策

黃飛劍

（江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 江蘇 無錫 214153）

安全素養(yǎng)是大學(xué)生綜合素養(yǎng)中的基礎(chǔ)素養(yǎng)，高職院校大學(xué)生安全素養(yǎng)教育現(xiàn)實情況不容樂觀，有鑒于此，應(yīng)采取以下提升學(xué)生安全素養(yǎng)的措施：突出部門分工合作，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)；加強安全文化建設(shè)，力求以文化人；注重學(xué)生常規(guī)管理，形成安全習(xí)慣；納入人才培養(yǎng)計劃，改革教育模式。

大學(xué)生；安全素養(yǎng)教育；挑戰(zhàn)與對策；高職院校

大學(xué)生的綜合素養(yǎng)是由政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、安全素養(yǎng)等多種素養(yǎng)有機構(gòu)成的，其中安全素養(yǎng)是基礎(chǔ)的素養(yǎng)。安全素養(yǎng)指個體應(yīng)對身體與財產(chǎn)保護方面的知識、意識與能力。馬斯洛需求層次理論中安全需求是排第二位的，由此可見安全素養(yǎng)在大學(xué)生綜合素養(yǎng)中是基礎(chǔ)的素養(yǎng)。大學(xué)生安全素養(yǎng)高，能有效地促進在校學(xué)習(xí)，為其將來安全發(fā)展打下基礎(chǔ)，也能對其家人、親友安全素養(yǎng)的提高起到推動作用，從而促進家庭的幸福、學(xué)校的穩(wěn)定與社會的和諧。2016年4月25日，國家安全監(jiān)管總局、中共中央宣傳部、教育部、文化部、國家新聞出版廣電總局、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯(lián)合會等 8部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》，明確指出要扎實推進安全教育進學(xué)校?？梢?，國家高度重視安全素養(yǎng)教育。作為高職院校，重視大學(xué)生安全素養(yǎng)教育，責(zé)無旁貸。然而，高職院校大學(xué)生安全素養(yǎng)教育現(xiàn)實情況不容樂觀。

一、高職院校大學(xué)生安全素養(yǎng)教育的挑戰(zhàn)

（一）學(xué)校重視程度不夠

現(xiàn)在高職院校普遍重視學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)的提升，這無可厚非。問題的關(guān)鍵是，不少學(xué)校比較忽視安全素養(yǎng)的培育。如果把眼光放長遠點，就會明顯看出這種做法是不可持續(xù)的。專業(yè)技能是專業(yè)素養(yǎng)的外在表現(xiàn)，只是學(xué)生綜合素養(yǎng)的一個有機組成部分。短板理論就告訴我們，最短的木板決定水桶盛水的多少。實際操作中，提升學(xué)生的安全素養(yǎng)，幾乎完全靠學(xué)工部門與保衛(wèi)部門，似乎與其他部門沒有什么關(guān)系。眾所周知，學(xué)工部門主要通過最基層的輔導(dǎo)員去落實精心的工作部署，輔導(dǎo)員當(dāng)然有提升學(xué)生的安全素養(yǎng)的職責(zé)，輔導(dǎo)員們在日常工作中確實開展了有關(guān)安全素養(yǎng)方面的教育。但是，輔導(dǎo)員的工作，繁雜瑣碎，安全素養(yǎng)教育只是其工作的一個部分，往往有些心有余力不及。那保衛(wèi)部門呢，保衛(wèi)部門從自身的角度，也進行了和學(xué)工部門一樣卓有成效的工作?？墒?，保衛(wèi)部門能開展安全素養(yǎng)教育的人手不夠，提出來的舉措也離不開學(xué)校各部門的配合，有的部門會從本位主義出發(fā)，把“打太極”的功夫發(fā)揮得淋漓盡致。當(dāng)然，學(xué)校重視程度不夠，也不能全怪學(xué)校。我國對于公民安全素養(yǎng)教育的認識就像如今對待環(huán)境污染一樣，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，逐漸深入明白環(huán)境的重要性。如今，政府日益重視安全素養(yǎng)教育，李克強總理2016年在政府工作報告中親自為教育加安全兩字[1]，學(xué)校沒有理由不重視。

（二）教育模式有待改善

隨著社會的發(fā)展，高職院校對學(xué)生安全素養(yǎng)教育模式進行了探索，取得了一定成效。但是跟黨和國家的目標相比，跟不斷發(fā)展變化的社會需求相比，需要進一步改進?，F(xiàn)在開展學(xué)生安全素養(yǎng)教育，往往是根據(jù)一定時期的學(xué)生安全情況與上級部門的要求，相關(guān)部門和院系主要通過班會和講座來進行的。班會、講座是必要的，是重要的教育途徑，目前學(xué)生也主要是通過班會、講座來接受學(xué)校實施的安全素養(yǎng)教育。但是，這種模式主要有以下不足。首先，教育成效欠佳。班會、講座是講授式的，灌輸式的，學(xué)生是被動地來接受，教師或者專家基本上一直在講，學(xué)生幾乎沒有參與，甚至是玩手機或開小差，教育的效果可想而知。其次，教育時間不夠。講座不是常常有，一學(xué)期就幾次，屈指可數(shù)。班會，盡管每周都開，班會可不是光講安全，其它非安全方面內(nèi)容可以說是占據(jù)了大部分時間。當(dāng)然，有時也有這方面的主題班會，畢竟寥寥無幾。最后，碎片化的教育讓學(xué)生安全素養(yǎng)教育不系統(tǒng)。安全素養(yǎng)教育跟專業(yè)素養(yǎng)一樣，也需要科學(xué)的教學(xué)計劃，合理的課時安排來展開的，目前零碎的教育是難以集腋成裘的。

（三）學(xué)生安全素養(yǎng)不高

高職院校的學(xué)生發(fā)生安全事故，已經(jīng)是屢見不鮮了。比如，網(wǎng)上刷信譽、分期借貸等騙術(shù)，老師一而再再而三地說，這是騙人的套路，也舉本校的案例來說明，偏偏還有學(xué)生被騙。為什么學(xué)生會這樣呢？應(yīng)該說這些高職生一般都已經(jīng)年滿18周歲了，談起民主、自由之類，頭頭是道，維權(quán)意識強，心智基本成熟，不應(yīng)該這樣。但是，事實總是勝于雄辯。無語之際，作為教育者，肯定都在思考原因。個中緣由多樣，不過，有基本的兩條。首先，基礎(chǔ)教育階段安全素養(yǎng)教育基本缺失。中小學(xué)是安全素養(yǎng)形成重要時期，可是，現(xiàn)階段，喊了多年的素質(zhì)教育，依舊難以擺脫應(yīng)試教育的影子，城市里學(xué)區(qū)房價格高位不下，買者趨之若鶩，可以較充分地說明，分數(shù)仍然是學(xué)生的命根。分數(shù)成了衡量學(xué)生的最重要的指標，其它的充其量只是點綴而已，安全素養(yǎng)教育說起來重要，做起次要，只要面上不出安全事故就好了，哪管培育什么安全素養(yǎng)。其次，高職院校學(xué)生的自律性整體偏低。高職院校學(xué)生跟本科生相比，智商無差異，關(guān)鍵就在自律性上。許多高職院校學(xué)生對老師的教育，入耳了，卻不一定入心了。面對騙子罌粟花式的“美麗”的誘惑，更容易上當(dāng)。另外，目前高考生源緊張，高職院校招生競爭激烈，生源多樣化（普高的自主招生、中職的對口高考招生、普高的注冊入學(xué)招生、中職的注冊入學(xué)招生、普高的高考招生等），學(xué)生的安全素養(yǎng)更是堪憂，參差不齊。

（四）教育環(huán)境日益復(fù)雜

當(dāng)前，安全教育環(huán)境跟以前相比，復(fù)雜多了。首先，社會環(huán)境日趨復(fù)雜。我國社會正在加速轉(zhuǎn)型，隨著改革的深入，利益格局在重構(gòu)，社會結(jié)構(gòu)在調(diào)整，傳統(tǒng)道德標準在解構(gòu)，新的道德準則未完全形成，社會風(fēng)氣浮躁，崇尚追求個人物質(zhì)利益。在這種情況下，社會矛盾凸顯，卻一時難以化解，風(fēng)險社會名副其實。其次，移動互聯(lián)網(wǎng)的普及是把雙刃劍。通過手機，人們能隨時隨地關(guān)注社會，了解世界，人們的人生觀、價值觀與世界觀在信息交流溝通中悄悄發(fā)生變化，網(wǎng)絡(luò)成了矛盾凸顯的社會的鏡子。受西方多元文化的影響，物欲橫流、金錢至上讓不少人追求物質(zhì)享受，唯利是圖，甚至利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展制造升級換代的騙術(shù)。由此，高職院校大學(xué)生安全素養(yǎng)教育環(huán)境魚龍混雜，風(fēng)險暗藏，安全隱患潛伏。

二、高職院校大學(xué)生安全素養(yǎng)教育的對策

（一）突出部門分工合作，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)

“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”，不是當(dāng)今高職院校安全素養(yǎng)教育的不二選擇。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，各級黨委要把高校思想政治工作擺在重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各方面齊抓共管的工作格局[2]。學(xué)生的安全素養(yǎng)高低會直接制約著學(xué)生思想政治教育的成效，跟其是一種正相關(guān)的關(guān)系。我們常見，學(xué)生安全素養(yǎng)低，在學(xué)校出了安全事故，不僅相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員要花很多時間與精力來處理，而且會對其他學(xué)生的思想造成不良影響。所以，學(xué)生的安全素養(yǎng)屬于大思政的一部分。今天的學(xué)生安全素養(yǎng)教育，需要學(xué)校樹立大思政的思維，不是基本上由學(xué)工部門和保衛(wèi)部門負責(zé)。各部門既明確分工，又通力合作。這需要校領(lǐng)導(dǎo)以大安全的視野，進行頂層設(shè)計，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，預(yù)算足夠的經(jīng)費，專款專用。

（二）加強安全文化建設(shè)，力求以文化人

文化，能對人的言行有種無形的規(guī)范與指導(dǎo)作用，所謂“近朱者赤，近墨者黑”是對以文化人的反映，“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”也說的是這個道理。那么，要提高高職院校大學(xué)生的安全素養(yǎng)，肯定要加強校園安全文化建設(shè)。校園安全文化體現(xiàn)為物質(zhì)文化、制度文化與精神文化。第一，物質(zhì)文化建設(shè)，就是宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)、實訓(xùn)區(qū)、食堂、圖書館等各個區(qū)域的設(shè)計與建造要符合國家規(guī)定的安全標準，在這些區(qū)域，也要完善安全設(shè)施與安全標志，做到物防與技防的有機結(jié)合。第二，制度文化建設(shè)，指制定并落實各項有關(guān)安全的規(guī)章制度，比如突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警機制、應(yīng)急處理機制等，這是有效安全管理的前提。特別是嚴格的責(zé)任追究制，盡職免責(zé)，失職從嚴問責(zé)，以免制度淪為紙老虎、稻草人。第三，精神文化建設(shè)，指線上線下加強安全教育宣傳，形成“以人為本，安全第一”的氛圍。既要利用APP、微信、微博等新媒體和校報、櫥窗、廣播等傳統(tǒng)媒體，也要利用課堂教育與課外活動，廣泛宣傳。

（三）注重學(xué)生常規(guī)管理，形成安全習(xí)慣

人們常說性格決定命運，其實，各種習(xí)慣有機合成性格，準確來說應(yīng)該是習(xí)慣決定命運。從養(yǎng)成教育理論的角度來看，教育就是良好習(xí)慣的養(yǎng)成過程。常規(guī)管理，顧名思義，是日常持續(xù)不斷的的管理。常規(guī)管理表現(xiàn)在學(xué)生請假制度、考勤制度、宿舍管理制度、門衛(wèi)保安執(zhí)勤制度等方面，通過常規(guī)的點點滴滴的安全管理，能逐漸促使學(xué)生形成安全習(xí)慣。注重常規(guī)管理，要注意兩點。一是嚴格執(zhí)行常規(guī)管理制度。管理在于平時累積的量變到質(zhì)變的效應(yīng)，平時不嚴格，安全事故發(fā)生概率就大。比如，有的班主任工作忙，對學(xué)生出勤疏于管理，會出現(xiàn)有同學(xué)幾天不在校，而班主任還不知道。二是要及時教育處理違反安全管理規(guī)定的學(xué)生。教育時機是有時效性的，黃花菜都等涼了，耽誤了最佳時機，事倍功半，否則，事半功倍。

（四）納入人才培養(yǎng)計劃，改革教育模式

美、英、日等發(fā)達國家將安全教育設(shè)為必修課，課程突出學(xué)生的實踐體驗學(xué)習(xí)[3]?？梢?，安全教育是一門科學(xué)，我們要借鑒發(fā)達國家有益的做法，把學(xué)生安全素養(yǎng)教育納入人才培養(yǎng)計劃，系統(tǒng)地普及安全教育。首先，要開設(shè)安全素養(yǎng)教育相關(guān)課程，并規(guī)定相應(yīng)的課時與學(xué)分。通識的必修課與相關(guān)專業(yè)的選修課相結(jié)合，訂購相關(guān)教材，或者編寫適合本校的教材。其次，要培養(yǎng)安全素養(yǎng)教育師資。術(shù)業(yè)有專攻，授人漁者必善漁。師資可以專兼職相結(jié)合，合理搭配。最后，要理論式教學(xué)與體驗式教學(xué)有機結(jié)合。目前，安全素養(yǎng)教育方面，基本上是理論教學(xué)，所以，要盡量創(chuàng)造條件增加體驗教學(xué)，畢竟安全素養(yǎng)教育最終目的是讓學(xué)生掌握安全技能，養(yǎng)成安全習(xí)慣。打個比方，好比考駕照，理論學(xué)習(xí)與學(xué)員開車相結(jié)合，最終是為了讓學(xué)員開車時掌握安全駕駛技術(shù)，養(yǎng)成良好的安全駕駛習(xí)慣。

一言蔽之，安全重于泰山，要搞好學(xué)生的安全素養(yǎng)教育，毋庸置疑，政府的支持，社會的幫助是必不可少的，高職院校要從自身條件出發(fā)，有效利用各種資源，努力提高學(xué)生的安全素養(yǎng)，不但是創(chuàng)建平安校園的需要，而且是培養(yǎng)人才來服務(wù)社會的使命。

[1]張曉鴿.李克強在政府工作報告中親自為教育加安全兩字[EB/OL].

http://www.gov.cn/xinwen/2016-03/11/conte nt_5052159.htm.

[2]吳晶,胡浩.習(xí)近平出席全國高校思想政治工作會議并發(fā)表重要講話[EB/OL]. http://www.mod.g ov.cn/leaders/2016-12/08/content_4766073.htm.

[3]趙鐵錘.提高安全素養(yǎng)關(guān)鍵在中小學(xué)[N].中國教育報,2016-07-15(8).

G710

A

1672-1047（2017）06-0029-03

10.3969/j.issn.1672-1047.2017.06.09

2017-11-13

江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)專題研究項目“高職院校大學(xué)生社會主義核心價值觀認同教育與大數(shù)據(jù)融合的理論與實踐研究”（2017SJBFDY285）；江蘇省教育系統(tǒng)黨建研究會課題“公共治理視野下的高校校園網(wǎng)絡(luò)輿論的形成與引導(dǎo)研究”（2013JYDJZZ-YB05002）。

黃飛劍，男，安徽安慶人，講師，碩士。研究方向：思想政治教育和當(dāng)代中國政治。

何玲霞]