安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要性及有效性實證分析

董佳佳

內(nèi)容摘要：進(jìn)入21世紀(jì)以來，由于對民生問題關(guān)注度的提高，包括日本在內(nèi)的世界各國開始從多角度對國民的幸福感進(jìn)行調(diào)查，并在經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等多個領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和研究。國民的幸福感是關(guān)系到改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要因素。本文從日本男女幸福感的差異和各年齡段女性幸福感的差異入手，分析造成日本女性幸福感缺失的主要原因，探討安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要性和存在的缺陷，并對安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué)的有效性做出預(yù)測和判斷。

關(guān)鍵詞：女性 幸福感 安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué) 必要性 有效性

日本首相安倍晉三在射出安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的三支箭后，為了保證第三支箭的有效性，2013年9月發(fā)表了題為《釋放“女性經(jīng)濟(jì)學(xué)”的力量》的文章，提出“日本經(jīng)濟(jì)要想保持持續(xù)增長，釋放女性經(jīng)濟(jì)學(xué)的潛力必不可少”，并提出“讓女性在社會綻放光彩”的理念。意在提高女性在企業(yè)中的參與度和活躍度，增加日本勞動力數(shù)量，進(jìn)而幫助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

幸福感是指人類基于自身的滿足感與安全感而主觀產(chǎn)生的一系列欣喜與愉悅的情緒。經(jīng)濟(jì)因素、社會因素和個人因素都是影響幸福感的因素。

日本女性幸福感的差異性

（一）男女幸福感的差異

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)委員會調(diào)查室在2015年以全國20-89歲的日本男女共計12330人為對象，對其主觀幸福感做出調(diào)查。調(diào)查問題為“總體來說您幸福嗎？”回答選項按程度分為“1.非常不幸福2.不幸福3.一般幸福4.比較幸福5.非常幸福”。采訪對象的出生年份為1910-1989年，按每5年一個區(qū)間共分為16個年齡段，將參與調(diào)查者分男女進(jìn)行調(diào)查，其中男性6100人，女性6230人。并將1910-1929年出生的一代人選擇“非常幸?！钡母怕试O(shè)為標(biāo)準(zhǔn)值，比對其他年代出生的人在選擇“非常幸?！钡母怕噬嫌泻尾町悺膱D1可以看出，和標(biāo)準(zhǔn)值相比，其他年齡段男性選擇“非常幸?！钡母怕视懈哂械?，總體來看無太大差別，不同年齡段的差異也不明顯。而女性則不同，其主觀幸福感達(dá)到“非常幸?！钡母怕食拭黠@下降趨勢，尤其1955-1984年出生的女性降幅最大。

如圖1所示，不同年齡段男性的幸福感并未有太大差別，而女性的幸福感卻隨著年齡的降低呈現(xiàn)出下降的趨勢，較為年輕的女性幸福感程度普遍偏低。

（二）女性之間的幸福感差異

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)委員會調(diào)查室將上述的6230位女性按照有無子女分組進(jìn)行統(tǒng)計，其中有子女的女性5235人，無子女的女性995人。同樣將1910-1929年出生的女性選擇“非常幸?！钡母怕试O(shè)為標(biāo)準(zhǔn)值，然后進(jìn)行比對分析。

從圖2可以看出，在有子女的女性中，同樣出現(xiàn)了年齡越小、幸福感程度越低的趨勢。另一方面，在無子女的女性中，1930-1959年出生的女性幸福感并沒有明顯區(qū)別，甚至1960-1989年出生的年齡小的女性幸福感程度更高。有研究表明，配偶的存在對女性的幸福感產(chǎn)生積極作用，而子女的存在由于種種社會因素等原因，未必能提升女性的幸福感，甚至可能在某種程度上拉低女性的幸福感。這是由于子女出生帶來的負(fù)擔(dān)主要由妻子一方背負(fù)，子女的存在給婚姻生活質(zhì)量上帶來的負(fù)面影響主要在女性身上顯現(xiàn)，子女會降低女性婚姻生活的質(zhì)量。

2013年度日本內(nèi)閣府經(jīng)濟(jì)社會綜合研究所從家庭收入、有無子女、是否為家庭主婦等角度進(jìn)行劃分，調(diào)查研究不同女性群體幸福感程度的差異。調(diào)查報告顯示，有子女的年輕女性和無子女的同齡女性相比，無論是在現(xiàn)在的幸福感、生活的滿意度還是對5年后的幸福感預(yù)期上都要低，但是這種差別在有無子女的男性中并無明顯體現(xiàn)。與此同時，家庭收入的高低對有子女的女性主觀幸福感的影響比無子女的女性影響要大。家庭收入每增加1%，無子女的女性選擇“非常幸?！钡母怕手辉黾?.049%，而有子女的女性選擇“非常幸?！钡母怕蕜t增加0.102%，是無子女女性的2倍。盡管家庭收入較高的女性的幸福感程度普遍高于收入較低的女性，但是有子女女性與無子女女性的幸福感程度差異則更為明顯。因此可以看出，僅依靠高收入并不能彌補(bǔ)育兒所帶給女性的巨大壓力。在職且有子女女性的幸福感和生活滿意度普遍偏低，即在職女性中有子女的女性比無子女的女性更多地感受到育兒的沉重負(fù)擔(dān)。對政府的育兒援助制度感到滿意的女性和無子女女性的幸福感程度差異并不明顯，而對政府的育兒援助制度不滿意的女性和無子女女性相比，其幸福感程度明顯偏低。各項研究分析表明，在職女性的幸福感程度低于家庭主婦，有子女的女性的幸福感程度低于無子女的女性，而在有子女的女性中，年齡越小選擇“非常幸?！钡母怕室苍叫?，也就是她們更難以感受到幸福，因此可以說，有子女的年輕在職女性是日本幸福感最低的群體。

女性幸福感程度低的原因分析

根據(jù)日本內(nèi)閣府2010年度婚姻調(diào)查顯示，在問及有子女的女性“在育兒問題上擔(dān)心的方面有哪些？”（可多選）時，擔(dān)心家庭經(jīng)濟(jì)狀況能否負(fù)擔(dān)的占69.5%，其次是擔(dān)心難以邊育兒邊工作的占62.3%。接下來是擔(dān)心花費(fèi)在自己身上的時間和金錢會減少、沒有二人世界的時間、育兒太辛苦等原因。從調(diào)查結(jié)果可以看出，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和兼顧育兒和工作是讓有子女的日本女性最為擔(dān)心的問題，這也是造成有子女的年輕日本女性幸福感程度低下的主要原因。

（一）育兒經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重

近年來育兒的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來越重，導(dǎo)致有子女的女性幸福感降低。從圖3可以看出，家庭收入處于較低水平（年收入在99萬日元-599萬日元）的家庭所占比例呈現(xiàn)增長趨勢，另一方面，家庭收入處于較高水平（年收入在600萬元以上）的家庭所占比例呈現(xiàn)遞減趨勢。由此可知，有子女家庭的收入水平在未來一段時間里難以獲得理想的提高。

家庭收入在不斷減少，育兒支出卻在逐年增加。保育園和幼兒園的費(fèi)用、學(xué)校教育費(fèi)用、補(bǔ)習(xí)班等各種學(xué)校以外的費(fèi)用都是一筆不小的開支。2014年保育園費(fèi)用比20年前增加了近一倍。公立的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)和高中的學(xué)費(fèi)由于日本政府近年來的政策支持雖未發(fā)生太大變化，但是私立小學(xué)和中學(xué)的學(xué)費(fèi)早已超過了每年100萬日元，近年仍有繼續(xù)增長的趨勢。

從收入和育兒花費(fèi)兩個方面綜合來看，收入水平相對較低的家庭比例在增加，家庭收入停滯、經(jīng)濟(jì)不寬裕的家庭越來越多；不滿三歲的保育園收費(fèi)及私立中小學(xué)校的學(xué)費(fèi)呈逐年增長之勢，這無疑使得日本女性育兒的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和壓力越來越大。

（二）育兒和工作難以兼顧

2011年日本總務(wù)省社會生活基本調(diào)查顯示，在職的有子女的日本女性平均每天的育兒時間為45分鐘、做家務(wù)時間為208分鐘，而男性只有12分鐘和18分鐘。女性花費(fèi)在育兒和家務(wù)上的時間比男性長出很多，而且和前些年相比還有所增加，由此可以看出在職的日本女性的辛苦程度。從男女雙方在家庭中的分工來看，男性的有償勞動時間（即工作時間）較長，而女性的無償勞動時間（家務(wù)、育兒等時間）較長。這種夫婦時間分配的不平等，在無子女的家庭中并未對女性的幸福感造成太大影響，但是有子女的女性卻往往因此而感到不滿。

近年來，日本女性的M型就業(yè)曲線圖有所趨緩，說明年輕女性的就業(yè)率呈現(xiàn)出上升趨勢，特別是子女尚年幼的年輕媽媽的就業(yè)比例有所提高，而她們正是負(fù)擔(dān)最重的一個群體。在很多家庭中，盡管女性也在工作，但在育兒和家務(wù)的負(fù)擔(dān)上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出男性，比起育兒時間只不過寥寥數(shù)分的男性，這些女性又要照顧子女，又要操持家務(wù)，還要努力工作，整日勞作辛苦，自己自由的時間和二人世界的時間越來越少，生活的重?fù)?dān)不斷加碼，這是導(dǎo)致幸福感降低的另一個重要原因。

安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要性

雖然有子女的女性比無子女的女性幸福感程度普遍偏低，但研究表明，家庭收入較高的女性和收入較低的女性相比，如果能更好地利用保姆、臨時看護(hù)等有償育兒援助服務(wù)，其育兒壓力可以大大緩解。或者如果像受教育水平高的女性一樣能夠在有產(chǎn)假或可為育齡女職工縮短工作時間的企業(yè)工作的話，比起因為育兒而不得不辭職的女性來說，幸福感應(yīng)該會更高。因此，日本女性的幸福感是可以通過完善育兒援助制度、產(chǎn)假和收入保障制度、彈性工作時間制度等得以提升的。

安倍政權(quán)上臺之后，推出了一系列的經(jīng)濟(jì)復(fù)興政策，并將女性經(jīng)濟(jì)政策的重要性提升到了一定高度，反復(fù)強(qiáng)調(diào)女性經(jīng)濟(jì)學(xué)對日本經(jīng)濟(jì)增長的重要作用，從育兒、再就業(yè)和提升女性的職場地位等方面給予政策支持。這些政策的推行，有助于緩解日本女性面臨的生活壓力和育兒負(fù)擔(dān)，提升日本女性的主觀幸福感和生活滿意度，促使她們從家庭中解放出來，回歸職場，為日本經(jīng)濟(jì)的振興創(chuàng)造價值。

（一）育兒支持

入托難和學(xué)齡兒童的看護(hù)問題是很多日本年輕媽媽們面臨的困擾。2015年，日本的“待機(jī)兒童”（已符合入托條件卻因為人員數(shù)量限制等原因而無法入園的幼兒）人數(shù)為23000多人，類似中國的“小飯桌”可以暫時照顧放學(xué)后的小學(xué)生的“學(xué)童俱樂部”也因為數(shù)量有限，造成此類“待機(jī)兒童”人數(shù)近17000人。安倍政權(quán)為了解決這一問題，提出了一系列育兒援助措施：采取租賃或者利用國有土地建設(shè)保育園、鼓勵企業(yè)內(nèi)部設(shè)立保育設(shè)施、改善幼兒園的認(rèn)證制度等辦法，在2年內(nèi)增設(shè)可接受40萬兒童的保育設(shè)施，計劃在2017年底將“待機(jī)兒童”的數(shù)量減少為“0”，徹底解決“入托難”的問題。為了使放學(xué)后的兒童可以得到照顧，鼓勵各小學(xué)合理利用空余教室，作為小學(xué)生放學(xué)后的活動場所，到2017年預(yù)計增加1萬個這樣的場所，使年輕母親們無后顧之憂，可以安心工作。為解決保育員數(shù)量不足的問題，制定保育員培養(yǎng)和保障計劃，提供培訓(xùn)、實習(xí)機(jī)會和就業(yè)信息，提高保育員的工資和福利待遇，以確保保育員數(shù)量。

（二）再就業(yè)支持

為了促使因生育或家庭原因離開職場的女性重新回歸社會，為女性提供良好的再就業(yè)環(huán)境，安倍政權(quán)提出對再就業(yè)女性給予經(jīng)濟(jì)援助和政策支持。完善育兒休假制度，將女性帶薪產(chǎn)假的最長期限由一年半延長至三年，育兒休假補(bǔ)貼由50%提高到67%。休產(chǎn)假期間，女性和企業(yè)都無需繳納醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。鼓勵男性休產(chǎn)假照顧家庭，目標(biāo)為到2020年男性休產(chǎn)假比例達(dá)到13%。對為產(chǎn)后復(fù)職的女性提供技能提升培訓(xùn)的企業(yè)提供資助，鼓勵企業(yè)對子女未滿3歲的職工提供產(chǎn)假或縮短工作時間。鼓勵女性自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)的女性可向政府申請?zhí)峁┵Y金支持，最高可達(dá)200萬日元。創(chuàng)業(yè)時間在5年內(nèi)的女性可向國家政策性金融機(jī)構(gòu)申請利息較低的5年以上中長期融資，用于購買機(jī)器設(shè)備或資金周轉(zhuǎn)。對于小規(guī)模的女性自創(chuàng)企業(yè)，在償還年限和融資利率上也給予一定的政策支持。除此之外，政府在各地成立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對有創(chuàng)業(yè)需求的女性給予技術(shù)支持。鼓勵中小企業(yè)給再就業(yè)女性提供實習(xí)機(jī)會。在實習(xí)期間，企業(yè)無需支付工資，由政府根據(jù)實習(xí)員工工作時間的長短適當(dāng)給予津貼。通過實習(xí)，曾因育兒或看護(hù)老人而中斷工作的女性能夠重新和職場銜接，找回工作狀態(tài)，在實習(xí)期滿后有機(jī)會轉(zhuǎn)為正式員工，實現(xiàn)再就業(yè)。

（三）地位支持

根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的調(diào)查，2010年日本女性正式員工無論從收入還是在領(lǐng)導(dǎo)層中所占的比率來看，都遠(yuǎn)低于OECD國家的平均值。女性公務(wù)員、女性議員、上市企業(yè)的女性高管等高端人才在企事業(yè)單位中所占的比例也遠(yuǎn)低于美國、瑞典等世界發(fā)達(dá)國家。同時，從日本女性辭職的原因來看，除了育兒和看護(hù)老人之外，最大的原因為“對工作不滿”和“缺乏晉升希望”。安倍女性經(jīng)濟(jì)政策為解決這一問題，提出了到2020年，將企業(yè)管理職位的女性比率提高到30%；2014年將公務(wù)員招聘中女性的比率提高到30%；并號召上市公司董事會中至少有一名是女性成員。以期完善女性任用和社會支援制度體系。

通過安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué)一系列政策的推廣和實施，日本女性的就業(yè)率以每年0.5%左右的速度穩(wěn)步增長，男女就業(yè)收入的差距也呈縮小趨勢，企業(yè)管理職位中女性所占比例也有所提高。這在一定程度上有助于日本女性幸福感的提升。

安倍女性經(jīng)濟(jì)政策推行的影響因素

安倍女性經(jīng)濟(jì)政策雖有一定效果，但是進(jìn)展緩慢。源于日本的意識文化和社會制度領(lǐng)域還存在許多制約女性發(fā)展、阻礙女性獲得幸福的因素，這些問題得不到解決，通過女性就業(yè)拉動日本經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)可持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)并非易事。

（一）意識領(lǐng)域

在日本人的傳統(tǒng)意識中，“男主外，女主內(nèi)”的分工模式根深蒂固。因此，很多的日本女性在結(jié)婚后會辭去工作，專心照顧家庭。而企業(yè)也會受到這種意識和現(xiàn)實的影響，在分工和待遇上都偏向男性。將重要的崗位和晉升的機(jī)會更多地留給男性，女性只負(fù)責(zé)一些事務(wù)性和輔助性工作，難以發(fā)揮專業(yè)技術(shù)水平、獲得晉升機(jī)會?！巴げ煌辍薄ⅰ巴瓴煌瑣彙钡默F(xiàn)象屢見不鮮。安倍女性經(jīng)濟(jì)政策大力宣傳和鼓勵女性再就業(yè)，但是如果不從意識領(lǐng)域真正改變?nèi)藗兊倪@種傳統(tǒng)思想，從家庭和社會兩方面真正提高女性的地位，將難以得到預(yù)期效果。而傳統(tǒng)意識的轉(zhuǎn)變絕非一朝一夕的事，需要一個漫長而艱難的過程。

另外，日本“傳宗接代”的意識非常淡薄。大部分老人在退休后都過自己的生活，追求自己的價值，沒有幫子女帶孩子的傳統(tǒng)。育兒完全是父母的責(zé)任，日本年輕女性的負(fù)擔(dān)無人分擔(dān)，更需要政府的育兒援助制度支持。日本老齡化進(jìn)程不斷推進(jìn)，不但絲毫不能緩解年輕女性育兒的壓力，老年人的護(hù)理和照顧反而給年輕女性帶來更沉重的負(fù)擔(dān)。如何協(xié)調(diào)老人、子女和育兒之間的關(guān)系，在安倍的女性經(jīng)濟(jì)學(xué)政策中并未涉及。

（二）制度領(lǐng)域

日本現(xiàn)行的保險制度和稅收制度中，存在著和鼓勵女性再就業(yè)相悖的因素。例如，“103萬”日元的個人所得稅扣除優(yōu)惠制度，如果妻子為家庭主婦且丈夫的年收入低于103萬日元，可以享受減掉38萬日元后再計算所得稅的優(yōu)惠。但如果妻子出去工作后，家庭總的年收入超過103萬日元，丈夫?qū)⒉辉傧硎艽藘?yōu)惠，而妻子也需繳納個人所得稅，家庭所得稅將大幅增加。再如“130萬”日元的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險扣除優(yōu)惠制度，和個人所得稅扣除優(yōu)惠制度相同，如果妻子是家庭主婦，其醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險均由丈夫所在單位代為繳納。但是如果妻子出去工作，且家庭年收入超過130萬日元后，則需自己繳納，最終整個家庭的收入反而可能會由此減少。如果不修改和完善這一制度，無疑會大大影響女性的外出工作積極性。

此外，雖然新的經(jīng)濟(jì)政策將女性的產(chǎn)假最長期限延長至3年，但是這三年是沒有工資的，這無益于解決女性育兒的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而且在長達(dá)3年的時間內(nèi)不能在崗工作，且這樣的職工達(dá)到一定數(shù)量或者在企業(yè)高層占據(jù)到一定比例的話，對于企業(yè)內(nèi)部工作的銜接和開展勢必會造成很大影響?，F(xiàn)行的安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué)中這一矛盾尚未化解。

在日本經(jīng)濟(jì)停滯、勞動力嚴(yán)重不足的情況下，提出“運(yùn)用女性的力量”是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的一項重要內(nèi)容。安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué)由于受到日本傳統(tǒng)文化意識的影響，以及現(xiàn)行制度的制約和束縛，其推廣和實行很難一帆風(fēng)順。只有真正了解日本女性的需求，從根本上解決她們面臨的實際困難和問題，從真正意義上提高女性在家庭、職場和社會的地位，才能提升女性的生活滿意度和幸福感，使她們由內(nèi)而外地綻放光彩，從而更大程度地發(fā)揮女性的創(chuàng)造力，為振興日本經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價值。

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