加強建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的措施探討

謝戰(zhàn)軍

【摘要】林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護是息息相關(guān)的，一方面我們要利用林業(yè)資源發(fā)展經(jīng)濟，提高人們的生活水平；另一方面我們又要保護林業(yè)資源來維護生態(tài)平衡。本文主要闡述了林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護除了在于對本身森林資源的保護，還應(yīng)調(diào)動社會增加資金投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和自然力，發(fā)展保護好天然林。

【關(guān)鍵詞】林業(yè) 生態(tài)環(huán)境 森林資源 保護 建設(shè) 發(fā)展

造成生態(tài)失衡及林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展困難的因素足多方面的，人為的利用甚至破壞森林資源是個重要的因素之一。我們要通過采取一系列措施來保證林業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境保護之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣才能做到有節(jié)制地利用林業(yè)資源又能充分地利用林業(yè)資源來發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，才能達到在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中盡量減少對環(huán)境的破壞，具體措施如下。

一、充分調(diào)動各方面積極性，加強天然林保護

以往由于認(rèn)識上的不足及偏見，天然林未能得到人們的青睞，甚至還遭到種種不公正的待遇。認(rèn)為天然林是自然生長物，不必計算林價，并把天然闊葉林中生產(chǎn)出來的各種用材林統(tǒng)稱“雜木”低其他一等，價格最低檔。砍后又一把火地清雜煉山，造上杉木等。致使我國天然林日益削減，日趨衰竭，針葉林大量增加，影響生態(tài)環(huán)境。目前，最混亂的是礦山開發(fā)，特別是露天礦的開采，征占用林地破壞植被最多，造成嚴(yán)重的水土保持現(xiàn)象。各級政府、部門的各種開發(fā)建設(shè)應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護為中心，部門通力協(xié)作，同時必須有計劃進行，盡量避免毀壞林地，不得已受破壞的林地應(yīng)及時恢復(fù)補上。對個別不執(zhí)行的應(yīng)采取相應(yīng)的法律手段予以治理方能見效。

二、提高全社會生態(tài)環(huán)境保護意識，特別應(yīng)強化森林資源保護意識

生態(tài)環(huán)境是人類生活生存的重要條件，保護自然生態(tài)環(huán)境也就是保護人類本身。而森林是生態(tài)系統(tǒng)的核心和主體，是防災(zāi)減災(zāi)、防風(fēng)固沙、保護農(nóng)田、涵養(yǎng)水源、保持水土、美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣，促進人類健康等特殊作用，是其他物種不可代替的。因為森林占地空間大，覆蓋層厚，葉面積總和也大，固定太陽能、制造有機物質(zhì)的數(shù)量和功率最高。尤其是天然林，它是在一定自然條件下，經(jīng)過長時間演替發(fā)展而成的其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，物種繁多，生態(tài)效益比人工林強，自然生長力及生長速度也比人工林快?？梢哉f森林是人類賴以生存的自然資源，是地球上功能最完善，結(jié)構(gòu)最復(fù)雜，產(chǎn)量最大的生物庫、基因庫、儲存庫。人類不能沒有森林，森林如果被毀，人類就難以生存。因此，保護自然生態(tài)環(huán)境，其最重要的是保護森林資源。

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，增加對林業(yè)生產(chǎn)資金的投入

過去，由于農(nóng)村單一的經(jīng)營模式在人們腦海里根深蒂固，總認(rèn)為山林是集體經(jīng)營一種模式，林農(nóng)也習(xí)以為常依從，始終不會萌生資產(chǎn)所有權(quán)的觀念。社會上向林業(yè)伸手和很多，投到林業(yè)上來很少，以致有關(guān)林業(yè)發(fā)展的資金、資源、資產(chǎn)和體制等問題，長期沒有解決好，更談不上天然林保護。原有的經(jīng)營機制已不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)，現(xiàn)代林業(yè)應(yīng)分為事業(yè)型和產(chǎn)業(yè)型兩大類，前者是專門發(fā)揮生態(tài)效益的林業(yè)為“公益林業(yè)”，后者是專門發(fā)揮經(jīng)濟效益，向社會提供林產(chǎn)品的林業(yè)為“商業(yè)林業(yè)”。當(dāng)前，我們應(yīng)結(jié)合實際，因地制宜，可以采取以下幾方面措施：

（一）林農(nóng)結(jié)合式

應(yīng)用和推廣國內(nèi)外先進技術(shù)和成果，采用科學(xué)的生產(chǎn)和管理方法，以林為主，林農(nóng)結(jié)合，多種經(jīng)營，逐步建成具有經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的林業(yè)發(fā)展模式，大力推廣生態(tài)價值和經(jīng)濟價值兼?zhèn)涞募孀鳌Ｈ鐚嵭辛植蓍g作、林藥間作、喬灌混交等種植模式，最終使退耕還林成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入的良機，同時實現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟效益的綜合效果。

（二）造林規(guī)模化

從提高生態(tài)效應(yīng)、景觀效果、經(jīng)濟效益出發(fā)，成片造林力度明顯提高。片林建設(shè)以發(fā)展苗木基地，經(jīng)濟果林，速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟型林地為主。

（三）造林多樣化

采用多樣化的以林養(yǎng)林方式，有的以發(fā)展苗木養(yǎng)林，有的以發(fā)展經(jīng)濟果林養(yǎng)林，林農(nóng)還可以采取林苗結(jié)合、林禽結(jié)合、林菜結(jié)合、林果結(jié)合等方式提高林地產(chǎn)出和經(jīng)濟效益。

當(dāng)前由于生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，自然保護區(qū)不斷擴展，林業(yè)資金更顯不足，此資金除各級政府相應(yīng)的財政撥款外，林業(yè)部門可依自然地理位置條件建立各式各樣的森林公園及觀光旅游勝地，爭取資金投入林業(yè)，還可以爭取各界人士奉獻、投資自然資源保護工程。

四、實施“科技興林”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)促進林業(yè)生產(chǎn)高速發(fā)展

實踐證明，發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”林業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展的道路，就必須強化“科技興林”，加快林業(yè)科技成果和先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，使其能盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，各級各部門都應(yīng)因地制宜認(rèn)真抓好林木良種豐產(chǎn)栽培技術(shù)；名優(yōu)特經(jīng)濟林良種栽培技術(shù)；節(jié)水和抗旱造林技術(shù)；重大森林病蟲害防治技術(shù)；特別是應(yīng)用生物及鳥類防治森林病蟲害的技術(shù)，此項技術(shù)可以保護原有森林生態(tài)環(huán)境不受藥物的污染。充分應(yīng)用自然力促進天然林的迅速發(fā)展，最有效辦法是大量開展封山育林，是短、平、快發(fā)展生態(tài)林業(yè)的最好辦法。同時，對現(xiàn)有大量的針葉樹低產(chǎn)林、老頭林進行技術(shù)改造，強度或適度間伐，套種適宜的闊葉樹種，改變單一的林分結(jié)構(gòu)，促進生長，促使演化近似天然林。

參考文獻：

[1]金瑞林.環(huán)境法學(xué)[M].北京大學(xué)出版社，1999.

[2]蔡守秋，等著.可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境資源法制建設(shè)[M].中國法制出版社，2003.