“智慧公積金”提升住房公積金管理服務(wù)水平

矯帥

近年來(lái)，大連市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱大連中心）不斷加大信息化投入，大力拓展信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍，深化智慧公積金建設(shè)，并以信息化、智慧化促進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造，引領(lǐng)住房公積金管理層次提升，讓住房公積金更加便民惠民。

一、明確系統(tǒng)建設(shè)理念，堅(jiān)持智慧化引領(lǐng)，著力打造“三個(gè)平臺(tái)”

新系統(tǒng)建設(shè)秉承“強(qiáng)化管理，提升服務(wù)，便民惠民”理念，堅(jiān)持以智慧化為引領(lǐng)，引入先進(jìn)、成熟的硬件設(shè)備和軟件平臺(tái)，著力建立設(shè)計(jì)合理、技術(shù)領(lǐng)先、便于操作、安全穩(wěn)定的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，著力打造“三個(gè)平臺(tái)”：一是綜合性的業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，將住房公積金、其他房改資金以及代辦銀行相關(guān)業(yè)務(wù)均納入統(tǒng)一管理，集各類資金的處理與結(jié)算于一體。二是高效便捷的綜合服務(wù)平臺(tái)，集網(wǎng)站、客服熱線、手機(jī)APP、自助終端、微信、微博、多媒體查詢等多種服務(wù)渠道于一體，提高客戶辦事靈活性和自主性。三是功能強(qiáng)大、使用靈活的報(bào)表分析和決策支持平臺(tái)，為加強(qiáng)業(yè)務(wù)分析和科學(xué)決策提供有力參考。2016年初，新系統(tǒng)成功上線，切實(shí)提升了業(yè)務(wù)處理能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、公眾服務(wù)能力和宏觀決策能力。

二、將智慧化融入系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化系統(tǒng)功能，打造“智慧公積金”

新系統(tǒng)將智慧化理念融入資金結(jié)算、交易處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與應(yīng)用、安全管理、信息共享等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，著力深化數(shù)據(jù)信息資源的互聯(lián)互通和智慧化應(yīng)用，使系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息、交易處理實(shí)現(xiàn)了融會(huì)貫通。一是建立冷數(shù)據(jù)備份中心和應(yīng)用開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，部署大數(shù)據(jù)云平臺(tái)運(yùn)行體系，形成強(qiáng)大的計(jì)算、存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)吞吐能力，可根據(jù)業(yè)務(wù)需求和應(yīng)用場(chǎng)景提供不同應(yīng)用所需的定制化資源，進(jìn)行自動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)資源動(dòng)態(tài)配置、部署和回收，有效解決了以往資源利用率低、響應(yīng)速度慢、業(yè)務(wù)連續(xù)性差等問(wèn)題；打通各類業(yè)務(wù)、各種數(shù)據(jù)間的壁壘，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息融會(huì)貫通、互為所用，解決了以往不同業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息相互孤立等問(wèn)題。二是對(duì)賬務(wù)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，與銀行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，以業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)結(jié)算，對(duì)資金結(jié)算全過(guò)程實(shí)行封閉管理，沒(méi)有人工參與環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)賬、銀行資金賬、財(cái)務(wù)賬“三賬合一”，賬務(wù)處理更加安全可靠。對(duì)職工提取資金實(shí)時(shí)入賬結(jié)算，對(duì)貸款審批和發(fā)放實(shí)行線上辦理，對(duì)還款計(jì)劃發(fā)起及還款回收數(shù)據(jù)與銀行進(jìn)行日終交換，打通業(yè)務(wù)辦理和結(jié)算的最后一段瓶頸，實(shí)現(xiàn)“日清日結(jié)”。三是建立自定義報(bào)表、知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)、審計(jì)系統(tǒng)、重要文檔系統(tǒng)、手機(jī)APP工單系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、整合及決策參考功能；將分權(quán)機(jī)制與工作流程、內(nèi)控機(jī)制與業(yè)務(wù)管理緊密結(jié)合，對(duì)涉及多部門、多層級(jí)、跨年度的重大項(xiàng)目均實(shí)行有效管理，豐富了管理手段。四是編制系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)，建立技術(shù)人員日常檢查制度，形成科學(xué)有效的運(yùn)維管理責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)和失責(zé)追究機(jī)制，建立了集日志分析系統(tǒng)、報(bào)警平臺(tái)、脫敏系統(tǒng)于一體并搭載系統(tǒng)監(jiān)控軟件的運(yùn)維監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行7×24小時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控，安全預(yù)警，提高了故障處理速度，保證了系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定。五是與房地產(chǎn)、民政、社保等外部相關(guān)系統(tǒng)建立接口，實(shí)現(xiàn)信息共享，并按照《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)，增強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)用拓展性。目前，大連中心正在研究運(yùn)用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新完善黨建、內(nèi)部管理、綜合考核等工作，全面打造統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、先進(jìn)實(shí)用的綜合管理平臺(tái)，全面提升“智慧公積金”層次。

三、以互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的深化應(yīng)用大力拓展服務(wù)渠道，提高客戶咨詢、辦事的便捷性

大連中心利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立了網(wǎng)站、客服熱線、手機(jī)APP、自助終端、微信、微博、大廳觸摸屏等多渠道的網(wǎng)絡(luò)及自助服務(wù)平臺(tái)，搭建起立體化、多元化、智能化的綜合服務(wù)體系，形成“互聯(lián)網(wǎng)+”與住房公積金業(yè)務(wù)及服務(wù)融合發(fā)展的良好局面。一是建立“網(wǎng)上服務(wù)廳”，單位辦理住房公積金繳存、變更，職工辦理退休銷戶、轉(zhuǎn)賬還貸款、提前部分（全部）還款、修改個(gè)人及單位信息等事項(xiàng)，均可通過(guò)網(wǎng)站及自助設(shè)備辦理，足不出戶即可完成，并有效分流了前臺(tái)業(yè)務(wù)。目前，我市90%以上單位開(kāi)通了網(wǎng)上公積金業(yè)務(wù)，網(wǎng)上歸集公積金比例達(dá)85%以上，50%的貸后業(yè)務(wù)均可自助辦理。二是搭建移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。利用手機(jī)客戶端、微信等渠道，提供實(shí)時(shí)信息推送、提醒、查詢和辦事服務(wù)，相關(guān)政策法規(guī)、前臺(tái)業(yè)務(wù)指南及個(gè)人貸款額度試算、審批進(jìn)度查詢、賬戶資金情況、貸款、還款情況等均可通過(guò)這些渠道實(shí)現(xiàn)便捷查詢，有些原來(lái)必須現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)也可以通過(guò)手機(jī)辦理。三是完善“12329”客服熱線功能，對(duì)多次來(lái)電咨詢的客戶實(shí)行優(yōu)先接聽(tīng)服務(wù)，實(shí)行新開(kāi)戶預(yù)約登記、老弱病殘?jiān)腥后w辦事預(yù)約和上門服務(wù)登記，提高單位和職工群眾辦事的靈活性和便捷性。四是與代辦銀行建立跨系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)，共享銀行廣泛的網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)備等資源，進(jìn)一步拓展客戶辦理業(yè)務(wù)與自助服務(wù)渠道，讓客戶查詢信息、自助辦事可就地就近通過(guò)銀行網(wǎng)點(diǎn)及設(shè)備實(shí)現(xiàn)，渠道更多，更加方便。

四、以大數(shù)據(jù)的智慧應(yīng)用推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造，精簡(jiǎn)手續(xù)資料，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓客戶少跑腿

大連中心對(duì)辦事流程、辦事環(huán)節(jié)、手續(xù)資料進(jìn)行大力優(yōu)化和再造，凡是能通過(guò)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)運(yùn)行完成的操作絕不用客戶多跑腿，客戶跑腿次數(shù)明顯減少，有的業(yè)務(wù)足不出戶就可辦理。一是簡(jiǎn)化歸集業(yè)務(wù)，通過(guò)完善網(wǎng)站辦事功能，單位足不出戶即可辦理住房公積金繳存、調(diào)整、轉(zhuǎn)移、托管等業(yè)務(wù)。新設(shè)單位還可網(wǎng)上預(yù)約開(kāi)戶，提前錄入有關(guān)信息，再到現(xiàn)場(chǎng)辦理時(shí)所需時(shí)間大大節(jié)省。二是簡(jiǎn)化提取業(yè)務(wù)，職工可通過(guò)自助設(shè)備、網(wǎng)站，自行辦理使用住房公積金賬戶余額提前部分（全部）償還貸款、達(dá)到法定退休年齡銷戶等業(yè)務(wù)，不需再到前臺(tái)排隊(duì)。三是簡(jiǎn)化個(gè)貸業(yè)務(wù)，放寬貸款條件，職工繳交3個(gè)月住房公積金即可貸款，將貸款期限延長(zhǎng)到職工退休后5年；取消擔(dān)保、評(píng)估等中介業(yè)務(wù)；豐富貸款品種，除商品房、二手房外，置換房、互換房、回遷房、無(wú)產(chǎn)權(quán)房等類房屋均可辦理住房公積金貸款。簡(jiǎn)化異地貸款手續(xù)，異地職工可一次辦完手續(xù)，不需來(lái)第二次。四是精簡(jiǎn)手續(xù)資料，客戶辦事時(shí)，由前臺(tái)“一鍵”調(diào)取關(guān)聯(lián)信息，凡系統(tǒng)數(shù)據(jù)能夠說(shuō)明的情況，不要求客戶提供相關(guān)證明材料。

李求軍/責(zé)任編輯