中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性探討

王偉棟

摘要：本文對利用市場規(guī)律，讓我國養(yǎng)老成為一種新興產(chǎn)業(yè)對我國社會的重要意義進(jìn)行了分析，希望能為我國平穩(wěn)度過社會轉(zhuǎn)型期提供一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：中國;養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展;必要性

雖然目前中國國民經(jīng)濟收入比改革開放前翻了好幾番，但是現(xiàn)在我國人口紅利優(yōu)勢逐漸喪失，與之相伴而來的是中國開始步入老齡化社會。倘若不能合理解決養(yǎng)老問題，不僅會降低老年人生活幸福指數(shù)，還會增加年輕人負(fù)擔(dān)，甚至?xí)l(fā)社會動蕩，因此，養(yǎng)老已成為社會熱議話題，如何讓老年人度過安心、快樂、有尊嚴(yán)的晚年是政府和社會都亟需考慮的問題。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗告訴我們，把市場資源納入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中是我國解決養(yǎng)老問題的最優(yōu)途徑，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不僅可以解決上述民生問題，而且可以帶來巨大的經(jīng)濟紅利。

一、我國養(yǎng)老的現(xiàn)狀

我國從上世紀(jì)末就開始步入老齡化，作為一個總?cè)丝谡际澜缛丝诮?/5的人口大國，中國的老年人總?cè)丝谝参痪邮澜缡孜?。雖然經(jīng)過改革開放，我國國民經(jīng)濟收入有了質(zhì)的提升，但是，我國仍然是最大的發(fā)展中國家，無論是居民人均收入還是我國在世界利益分配鏈條中的地位都處于末端，再加上我國沒有完備的養(yǎng)老體系，這些問題都使得我國養(yǎng)老成為制約社會發(fā)展和諧穩(wěn)定的突出問題。如今我國已實行全面二孩兒政策，導(dǎo)致現(xiàn)在年輕人上面有四位老人要贍養(yǎng)，下面還有兩個孩子要撫養(yǎng)，夾在中間的年輕人常常力不從心。時代在變，我國養(yǎng)老模式也應(yīng)當(dāng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。雖然當(dāng)今居家養(yǎng)老仍是主要養(yǎng)老方式，但是社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老機構(gòu)已成為居家養(yǎng)老的補充，新型養(yǎng)老體系在我國已經(jīng)初步構(gòu)建完成。但是，我國現(xiàn)在的社會養(yǎng)老機構(gòu)無論在管理還是提供的服務(wù)層面都比較傳統(tǒng)，而且機構(gòu)的性質(zhì)也偏向于慈善福利，此外，受到我國傳統(tǒng)孝道觀念的影像，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直處于不溫不火狀態(tài)。如今的我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，資金主要來源于政府補貼、市場投入較少，發(fā)展晚、且規(guī)模較小，管理體系不完善，這些問題都必須要盡快解決，要讓市場自愿在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮促進(jìn)作用，政府要轉(zhuǎn)變角色由投資者轉(zhuǎn)換為監(jiān)督者，盡快構(gòu)建起符合我國社會主義初級階段國情的養(yǎng)老體系。

二、推廣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對我國社會發(fā)展的重要意義

首先，從供需角度分析。社會上現(xiàn)存的養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)不能滿足所有老年人進(jìn)入養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。根據(jù)民政部門公布的數(shù)據(jù)，十二五期間我國老年人人口數(shù)量以每年860萬人的增長量增長，老年人占全國總?cè)丝诘谋戎卦凇笆濉弊詈笠荒瓿蔀?6%，比“十二五”第一年老年人占全國總?cè)丝诒戎卦鲩L了2.7個百分點。且近幾年我國老年人口數(shù)量一直呈指數(shù)型增長，根據(jù)十二五期間老年人口平均增長速度推測，報兩個百年目標(biāo)實現(xiàn)之時，我國老年人口數(shù)量將會比現(xiàn)在翻一番。根據(jù)社會調(diào)查，愿意進(jìn)入養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的老年人占全國老年人總?cè)藬?shù)的5%，可是養(yǎng)老機構(gòu)可提供的床位還達(dá)不到全國老年人口總數(shù)的1%，我國養(yǎng)老機構(gòu)可容納老年人數(shù)量不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，甚至更低于部分發(fā)展中國家。數(shù)據(jù)表明，我國養(yǎng)老市場存在6000多億元的市場潛力，但是實際只能提供少于1000億元的服務(wù)，老年人的消費供給幾乎不能滿足消費需求，期間5000多億元的差值亟待市場挖掘，這為我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展提供了市場前景。另外，從儲蓄角度看，老年人的存款占據(jù)銀行儲備金的1/3以上，如果要把這些儲備金轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟利益，就必須要提供精細(xì)化、專業(yè)化的養(yǎng)老產(chǎn)品。因此，我國大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可以創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟效益，滿足老年人對于養(yǎng)老產(chǎn)品的需求。

其次，從經(jīng)濟角度看。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為我國新興產(chǎn)業(yè)，為我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新的方向，其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益可以成為我國新的經(jīng)濟增長點，讓我國新常態(tài)變得更加平穩(wěn)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不止涉及服務(wù)業(yè)，而且，農(nóng)業(yè)和工業(yè)都可享受到其帶來的經(jīng)濟利益。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個綜合產(chǎn)業(yè)，其中的食品提供業(yè)和植物種植業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，服裝生產(chǎn)和助聽器、人工耳蝸等輔助用品生產(chǎn)屬于第二產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老俱樂部、婚介服務(wù)中心等則屬于第三產(chǎn)業(yè)。此外，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)無論在廣度還是深度上都可難過。我國現(xiàn)有的所有行業(yè)，比如醫(yī)療、旅游等行業(yè)。據(jù)推測，截止到“十三五”末，老年市場會突破萬億元大關(guān)，戒指到本世紀(jì)中葉行業(yè)規(guī)模將達(dá)到20萬億元，到那時他將成為我國經(jīng)濟中一個非常顯著的增長點，能夠成為拉動我國經(jīng)濟增長的主力軍。從發(fā)達(dá)國家的實踐來看，早在上個世紀(jì)80年代，美國養(yǎng)老行業(yè)的產(chǎn)值一二達(dá)到8000億美元，巔峰時占美國GDP的18%;無獨有偶，日本也是如此，在上個世紀(jì)末日本養(yǎng)老產(chǎn)值就多于3100億美元，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于日本經(jīng)濟的主要支柱行業(yè)，養(yǎng)老行業(yè)成為幫助日本擺脫經(jīng)濟危機的重要途徑，在日本經(jīng)濟中的地位無可取代。無論從養(yǎng)老行業(yè)自身性質(zhì)還是發(fā)達(dá)國家實際案例都啟示我們，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可以為一國經(jīng)濟帶來巨大經(jīng)濟利潤。

再者，從提升民生服務(wù)層次看。養(yǎng)老問題事關(guān)民生，解決好養(yǎng)老問題，可以提升老年人的幸福指數(shù)，為老年人提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)，可以讓老年人度過幸福、健康的晚年。此外，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還可以完善我國社會保障體系，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的大量就業(yè)崗位也可以吸納社會人員，從而促進(jìn)整個社會的和諧穩(wěn)定。世界上高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)的典范是美國，美國的養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)雅，老年人不僅可以呼吸到新鮮空氣、欣賞美好景致，而且還可以通過娛樂設(shè)施和健身設(shè)施豐富業(yè)余生活、陶冶情操。經(jīng)美國披露的數(shù)據(jù)顯示，美國在養(yǎng)老機構(gòu)中生活的老年人平均壽命比不生活在養(yǎng)老機構(gòu)中的老年人長十年。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和居民生活水平的提升，老年人希望的老年服務(wù)也更加多樣化，這對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)細(xì)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈提出了更高要求。為了迎合市場需求，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不僅要囊括高質(zhì)量的健康生活服務(wù)，還要能提供高品質(zhì)的教育、娛樂服務(wù)，幫助老年人度過一個豐富多彩的晚年。養(yǎng)老行業(yè)蓬勃發(fā)展可以打破傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，到那時會有更多的老年人傾向于在養(yǎng)老機構(gòu)中度過自己的晚年，這會把子女從老年人的束縛中解脫出來，讓子女有更多的時間和精力放在自己事業(yè)上。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所包含的醫(yī)療服務(wù)業(yè)、服裝加工業(yè)、老年教育行業(yè)、老年娛樂行業(yè)等行業(yè)都會創(chuàng)造出數(shù)量巨大的就業(yè)崗位，這為緩解我國就業(yè)難提供了新的方向。根據(jù)相關(guān)部門的數(shù)據(jù)推測，如果我國養(yǎng)老行業(yè)能達(dá)到日本的水平，到本世紀(jì)中葉，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造出的就業(yè)崗位將會增加6000多萬人。綜上所述，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不僅可以提升老年人生活品質(zhì)，而且可以減輕子女壓力、創(chuàng)造大量崗位，可謂一舉多得。

三、結(jié)語

綜上所述，中國是人口最大的發(fā)展中國家，而且中國老齡化階段處于我國經(jīng)濟尚不發(fā)達(dá)時期，養(yǎng)老問題為我國既帶來了巨大的機遇，也造成了極大的挑戰(zhàn)。從目前來看，缺乏個性化設(shè)施降低了我國居家養(yǎng)老的專業(yè)性，此外，家政公司為老年人提供的家政服務(wù)在質(zhì)量和專業(yè)化程度方面無法滿足市場需求。為了給老年人提供專業(yè)化的服務(wù)，就必須要涉及到老年人服務(wù)的所有行業(yè)的專業(yè)性程度都得到提升，即養(yǎng)老領(lǐng)域必須要走產(chǎn)業(yè)化道路。只有養(yǎng)老形成產(chǎn)業(yè)才能整合政府、市場優(yōu)質(zhì)資源，提高資源利用率，形成一個共贏局面。根據(jù)現(xiàn)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r預(yù)測，在“十四五”期間，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將會進(jìn)行質(zhì)的提升。這些都啟示人們必須現(xiàn)在大力發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)，讓養(yǎng)老走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑。雖然我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起步較晚，但我國可以借鑒發(fā)達(dá)國家的成功養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，吸取經(jīng)驗、少走彎路;我國政府還有承擔(dān)起“引路人”的角色，通過稅收、補貼等政策引導(dǎo)吸引社會資本投入到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中，讓養(yǎng)老市場在政府的宏觀調(diào)控下進(jìn)行良性競爭，而且激勵各相關(guān)行業(yè)積極探索、勇于創(chuàng)新，發(fā)展具有中國特色的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。本文對我國居民養(yǎng)老現(xiàn)狀和對養(yǎng)老進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意義進(jìn)行了分析，希望能為“老有所養(yǎng)”、“老有所依”做出一定的貢獻(xiàn)。

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