以“新”促優(yōu)以“穩(wěn)”求進 助推水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

姜德義

謀劃與構(gòu)建建材行業(yè)進入新時代轉(zhuǎn)向高端發(fā)展新藍圖，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，既是黨中央對我們的殷切期望，也是當(dāng)代建材行業(yè)廣大員工的共同夢想。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，中國水泥行業(yè)觀大勢、謀全局、干實事，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，去產(chǎn)能、補短板、優(yōu)結(jié)構(gòu)，砥礪奮進、真抓實干，在遏制產(chǎn)能新增、提升技術(shù)裝備、加強行業(yè)自律、提高盈利能力等方面取得歷史性新成就，2018年水泥行業(yè)利潤更是創(chuàng)造了歷史最高水平。

面對建材行業(yè)進入“中國制造與中國創(chuàng)造并舉期，傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)量的增加到了頂峰期，結(jié)構(gòu)調(diào)整補短板青黃不接的攻堅期”的三期疊加期，以及發(fā)展不平衡、不充分的矛盾漸趨顯現(xiàn)的現(xiàn)狀，金隅集團愿與行業(yè)協(xié)會及各兄弟企業(yè)一道，“創(chuàng)新提升下足本錢，經(jīng)濟增長把穩(wěn)做實”，持續(xù)營造行業(yè)良好發(fā)展外部環(huán)境，提升行業(yè)良性發(fā)展內(nèi)生動力，有力助推水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、堅持新發(fā)展理念，以“新”促優(yōu)，以質(zhì)創(chuàng)效

理念是行動的先導(dǎo)，一切發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念指導(dǎo)的。黨的十九大把堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，對發(fā)展內(nèi)涵作了具有新的時代特點的全方位拓展，把關(guān)于發(fā)展的思想和理念提升到新的高度。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。對于當(dāng)前處于“三期”疊加期的中國水泥行業(yè)而言，把創(chuàng)新提升、轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展作為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展和行業(yè)進步的首要任務(wù)，是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)、更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策。

加強科技創(chuàng)新，提升核心競爭力。在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和市場絕對需求達到峰值進入下行區(qū)間的大背景下，創(chuàng)新提升尤為重要。中國水泥行業(yè)和各大龍頭企業(yè)要持續(xù)加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加大研發(fā)投入力度，實施重點科研項目，以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)為產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)支持和服務(wù)保障。金隅集團持續(xù)提升科技創(chuàng)新水平，完善科技管理制度，成立科技委員會，積極構(gòu)建“1+N”體系，形成以國家重點實驗室、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心和省市、行業(yè)重點工程研究中心、工程技術(shù)中心等為骨干的創(chuàng)新平臺。2018年集團科技投入13億元，集團承擔(dān)的8項國家級科研課題取得階段性成果。集團水泥骨干企業(yè)聚焦節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，力爭在第二代新型干法水泥技術(shù)、水泥新產(chǎn)品和水泥窯協(xié)同處置環(huán)保企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面實現(xiàn)突破。集團擁有自主產(chǎn)權(quán)的飛灰處置成套技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。

加快“培優(yōu)”步伐，實現(xiàn)綠色發(fā)展。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。作為資源消耗型行業(yè)，中國水泥行業(yè)更要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，貫徹落實國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，按照“用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的原則和標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)綠色工廠。推進綠色礦山政策研究與規(guī)劃實施，加強礦山修復(fù)、礦山開采、火供品、綠色物流等專業(yè)管理，增強安全環(huán)保防控能力，控降安全、環(huán)保管理風(fēng)險。通過不斷加強綠色發(fā)展，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。金隅集團以培育優(yōu)秀企業(yè)為抓手，加快各企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、城市功能型、成本領(lǐng)先型、價值創(chuàng)造型的“五型”邁進，不斷優(yōu)化公司盈利結(jié)構(gòu)。帶動公司經(jīng)濟效益持續(xù)提升、管理水平整體做優(yōu)、企業(yè)均衡發(fā)展，以及能耗、安全、環(huán)保、品牌、轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展等綜合競爭力的整體躍升。

運用現(xiàn)代信息技術(shù)，打造智能化企業(yè)?！吨袊圃?025》明確提出要推進制造過程智能化、在重點領(lǐng)域試點建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間，這必將加速智能工廠在工業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。中國水泥行業(yè)也應(yīng)協(xié)調(diào)有序推進信息化、智能化工廠建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)實施智能制造。金隅集團正按照一體化管控信息平臺建設(shè)的總體部署，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的原則，加快打造管控一體化、決策數(shù)字化、供應(yīng)鏈協(xié)同化、工廠生產(chǎn)智能化的領(lǐng)先企業(yè)。穩(wěn)步推進智能工廠規(guī)劃實施，按照“整體規(guī)劃、有序推進、急用先行、效益優(yōu)先”的原則，在推動試點單位項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，有序推進ERP、OA、質(zhì)量管理等管控類平臺統(tǒng)籌統(tǒng)建，工廠智能物流無人值守、能源管理、窯磨專家等工廠級成熟共性系統(tǒng)統(tǒng)籌分建，企業(yè)個性補短板系統(tǒng)自行建設(shè);推動自主研發(fā)的新一代全程無人值守智能物流、能源管理兩大專業(yè)系統(tǒng)在首批培育的12家優(yōu)秀企業(yè)全面上線實施，并啟動全面推廣工作。

二、堅持穩(wěn)中求進，把“穩(wěn)”做實，以進固穩(wěn)

穩(wěn)中求進是當(dāng)前和今后一個時期黨和國家工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進，穩(wěn)是基礎(chǔ)，穩(wěn)是大局。這既是有效應(yīng)對外部環(huán)境深刻變化和行業(yè)下行壓力的需要，也是扎實推進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提。穩(wěn)中求進，進是方向，進也是目標(biāo)。把“穩(wěn)”做實，穩(wěn)字筑底，進才有基礎(chǔ);“進”字當(dāng)先，穩(wěn)才有保障。從行業(yè)來看，水泥產(chǎn)業(yè)的根本性矛盾還是產(chǎn)能過剩。在行業(yè)產(chǎn)能利用率偏低的大背景下，適應(yīng)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革逐步深化和國家環(huán)保治理的力度持續(xù)加大的大勢，順勢而為而奮發(fā)有為，通過大企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)自律和實施錯峰生產(chǎn)，加大節(jié)能環(huán)保力度，加強質(zhì)量管理，是持續(xù)提升行業(yè)質(zhì)量和效益的重要支撐。

強化行業(yè)自律穩(wěn)增長。大企業(yè)就應(yīng)該有大企業(yè)的樣子，要思想認(rèn)識到位，科學(xué)謀劃到位，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引領(lǐng)行業(yè)自律。金隅集團將和中建材、海螺等充分發(fā)揮行業(yè)龍頭作用，主動引領(lǐng)和促進錯峰生產(chǎn)、階段性停限產(chǎn)等政策執(zhí)行到位，維護供需動態(tài)平衡，促進市場良性競爭。京津冀核心區(qū)域和相對優(yōu)勢區(qū)域要堅定不移地引領(lǐng)市場自律，其他布點布局區(qū)域要積極主動地參與和推動自律。同時，針對相關(guān)區(qū)域差異化錯峰情況，提前做好應(yīng)對預(yù)案，堅決維護行業(yè)自律的大局。要借助各地協(xié)會的平臺，加強與政府部門的溝通，促進法治化去產(chǎn)能全覆蓋。國內(nèi)大型企業(yè)和區(qū)域重點企業(yè)加強戰(zhàn)略合作，充分發(fā)揮“晉冀魯豫C12+4”“沿海C5+2”“泛東北C8+4”等平臺的作用，規(guī)范市場秩序，促進行業(yè)健康發(fā)展。

注重節(jié)能環(huán)保促增長。水泥全行業(yè)必須充分認(rèn)識新形勢下做好環(huán)保工作的極端重要性，從事關(guān)企業(yè)生死存亡的高度做好環(huán)保工作，這不僅是政策不斷嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)日益提高的客觀要求，更是企業(yè)自身提高創(chuàng)利能力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。環(huán)保工作做得好的企業(yè)會獲得越來越多的環(huán)保紅利。做好環(huán)保工作，強化基礎(chǔ)管理是根本，要加強精細(xì)化管理，狠抓清潔生產(chǎn)，堅決避免生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的“跑冒滴漏”，確保達標(biāo)排放。金隅集團嚴(yán)格落實環(huán)保工作分級管控機制，創(chuàng)新環(huán)保管理模式，推進環(huán)保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)保數(shù)據(jù)監(jiān)控信息化、環(huán)保督查隨機化、環(huán)保落實考核制度化，確保不發(fā)生環(huán)保責(zé)任事故。圍繞危險廢物、生活垃圾、污泥、污染土四大領(lǐng)域，早日實現(xiàn)“三個一百萬噸”規(guī)劃目標(biāo)落地見效。2019年，確保完成收集危險廢物、污泥、污染土等各類廢物130萬噸以上，力爭環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入突破12億元。

加強質(zhì)量管理保增長。質(zhì)量是企業(yè)的生命。中國水泥行業(yè)要全面提升質(zhì)量管理水平。深入倡導(dǎo)“工匠”精神，圍繞“質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)好”，合理進行產(chǎn)品質(zhì)量定位和服務(wù)升級。廣泛進行質(zhì)量宣貫活動，全面提升質(zhì)量“紅線”意識。加強質(zhì)量監(jiān)管，加大質(zhì)量抽查力度，對存在質(zhì)量風(fēng)險和觸碰質(zhì)量“紅線”的企業(yè)，加強質(zhì)量約談，嚴(yán)格處罰，促整改提升。堅持有所為、有所不為，推進弱勢企業(yè)退出，淘汰落后產(chǎn)能。同時按照有利于擴大區(qū)位優(yōu)勢，有利于增強資源保障，有利于提升市場掌控力的原則，適時推進并購整合，在提升整體運營質(zhì)量的前提下，持續(xù)做到產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、品牌形象、競爭秩序等方面全面過硬，穩(wěn)質(zhì)、穩(wěn)量、穩(wěn)價。

三、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平

東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國水泥行業(yè)立足新時代，順應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新發(fā)展，展現(xiàn)新作為，必須始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最重大的政治原則，旗幟鮮明地堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把方向、管大局、保落實，確保在總攬全局、把關(guān)定向、引領(lǐng)發(fā)展、保障落實、隊伍建設(shè)和環(huán)境營造中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，將黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的方方面面，切實把黨建工作引領(lǐng)力轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展推動力，把國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。多年來，金隅集團堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺推進全面從嚴(yán)治黨，始終把政治建設(shè)擺在首位，形成“政治紅利”，保證了改革發(fā)展事業(yè)始終沿著正確的方向前行。集團積極推進京津冀協(xié)同發(fā)展下的行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，先后重組冀東發(fā)展集團、天津建材集團，構(gòu)建了與國家戰(zhàn)略高度契合的產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)了建材行業(yè)京津冀三地協(xié)同發(fā)展，譜寫了改革創(chuàng)新發(fā)展的歷史性新篇章。

總之，面對三期疊加及內(nèi)外部嚴(yán)峻環(huán)境，金隅集團將攜手協(xié)會及行業(yè)同仁充分調(diào)動政府和企業(yè)兩方面的積極性，堅持市場機制對壓減過剩產(chǎn)能的基礎(chǔ)性作用，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;與各大型水泥企業(yè)聯(lián)手主動作為，推動行業(yè)技術(shù)進步，加快產(chǎn)能優(yōu)化整合，帶頭維護市場秩序，重塑水泥行業(yè)良好形象;以利益共享為原則，妥善處理有關(guān)水泥企業(yè)在發(fā)展過程中產(chǎn)生的遺留問題，與各大水泥企業(yè)、行業(yè)協(xié)會一道，積極爭取國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支持，得到政府部門對行業(yè)的重視和理解，共同推動行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。