馬欣
【摘要】俄羅斯是我國(guó)最大的鄰國(guó),是我國(guó)在東亞地區(qū)最重要的合作伙伴。2013年,習(xí)近平總書(shū)記提出建立“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,俄羅斯作為其中的必經(jīng)區(qū)域。對(duì)于促進(jìn)中俄貿(mào)易發(fā)展,具有現(xiàn)實(shí)意義。
【關(guān)鍵詞】“一帶一路” 中俄貿(mào)易
一、“一帶一路”戰(zhàn)略內(nèi)涵
“一帶一路”是由我國(guó)第一個(gè)提倡的用于促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的理念和倡議,巧妙地借用古代“絲綢之路”的知名度,旨在打造命運(yùn)共同體。涵蓋陸海兩方面,以經(jīng)濟(jì)走廊為依托,輻射區(qū)域廣。亞洲作為“一帶一路”倡議的發(fā)源地,應(yīng)該是率先發(fā)展的地區(qū),中國(guó)將優(yōu)先發(fā)展與鄰國(guó)的交通、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的互通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有合理流動(dòng)和市場(chǎng)深度融合,推動(dòng)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)的融合。 “一帶一路”沿線國(guó)家具有不同的要素稟賦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同,但貿(mào)易潛力巨大,產(chǎn)品互補(bǔ)性強(qiáng)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略覆蓋65個(gè)國(guó)家,700多個(gè)地區(qū),涉及城市范圍貫穿了歐亞非大陸。陸上以經(jīng)濟(jì)帶為依托,其中中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)過(guò)我國(guó)東北地區(qū)向東西方延伸,東邊連接韓國(guó)、日本,向西則通過(guò)俄羅斯連接歐洲。俄羅斯地理位置十分重要,是溝通東西方的橋梁,“一帶一路”戰(zhàn)略的必經(jīng)之地。
二、中國(guó)與俄羅斯貿(mào)易現(xiàn)狀
“一帶一路”戰(zhàn)略跨越亞歐非三個(gè)大洲,共計(jì)65個(gè)國(guó)家,按地區(qū)分布和組織性質(zhì)分為東亞1國(guó),東盟10國(guó),西亞16國(guó),南亞8國(guó),中亞5國(guó),獨(dú)聯(lián)體7國(guó)和中東歐18國(guó)。
從總體看,中國(guó)與新絲綢之路國(guó)家間的貿(mào)易總額基本呈逐年上升趨勢(shì),出口額進(jìn)口額變化方向一致,僅在2009年和2014年出現(xiàn)了下滑。2009年的全球金融危機(jī)給世界貿(mào)易帶來(lái)了重創(chuàng),中國(guó)與俄羅斯及其他國(guó)家的貿(mào)易也受到了牽連,貿(mào)易總額下降13.7%,其中出口額下降12.5%,進(jìn)口額下降15.1%,2010年經(jīng)濟(jì)危機(jī)結(jié)束,貿(mào)易形勢(shì)得到好轉(zhuǎn),較2009年進(jìn)出口總額上升26.8%,增速為7年中最高,2011、2012、2013年雙邊貿(mào)易額以年均增速25.4%、9.4%、12.1%穩(wěn)步增長(zhǎng),2013年貿(mào)易額達(dá)到18473億,2014年增速放緩,僅為0.97%,其中出口額增速2.5%,進(jìn)口額增速-1.0%。這與新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家GDP增速放緩,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不均衡,以及烏克蘭危機(jī)等不斷上升的地區(qū)沖突有關(guān)。
從分區(qū)域看,東盟10國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易額在7個(gè)地區(qū)或區(qū)域性組織之間最大,2008年為2313億美元,2014年達(dá)到4803億美元,年平均增長(zhǎng)率約12.96%。我國(guó)與西亞16國(guó)的貿(mào)易額居第二位,由2008年的1550億美元增長(zhǎng)到3129億美元,年增長(zhǎng)率約12.42%。獨(dú)聯(lián)體7國(guó)和南亞5國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易在2014年均突破了1000億大關(guān),其中,南亞的印度、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家中的俄羅斯貢獻(xiàn)最大,印度2014年與中國(guó)的貿(mào)易額約700 億美元,占總貿(mào)易額的約70%,俄羅斯則達(dá)到950億美元,占比約88%,南亞和獨(dú)聯(lián)體的其他國(guó)家與中國(guó)的貿(mào)易尚處于低量化階段。中國(guó)與中東歐的貿(mào)易額僅占與歐盟國(guó)家的5%。
從單個(gè)國(guó)家看,中國(guó)與俄羅斯的貿(mào)易走勢(shì)大致成V字形,除了2009年出現(xiàn)巨大跌幅以外,其余年份呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài),2010年、2011年增速較快,分別為43.04%和42.88%,推動(dòng)雙邊貿(mào)易快速的動(dòng)力,主要來(lái)自于高科技、能源、投資等領(lǐng)域的合作。2012、2013、2014年增速放緩,降至11.22%、1.24%和6.72%。
三、“一帶一路”給中俄貿(mào)易發(fā)展注入新活力
(一)優(yōu)先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)中俄在高鐵、鐵路、公路等項(xiàng)目建設(shè)上的對(duì)話與洽談,推動(dòng)跨國(guó)交通運(yùn)輸主干道的建成,比如目前正在修建的東起中國(guó)東部城市連云港,西至俄羅斯重要城市圣彼得堡的跨國(guó)公路,比如中國(guó)參與的俄羅斯首條高鐵項(xiàng)目建設(shè)—從莫斯科到喀山,一旦建成后,將把帶動(dòng)沿線貿(mào)易的繁榮。
(二)重點(diǎn)開(kāi)展能源領(lǐng)域的合作
在能源項(xiàng)目的合作上取得了較快發(fā)展,簽訂中俄石油管道修建協(xié)議,簽訂中石油與俄方天然氣公司長(zhǎng)達(dá)30年的天然氣合作合同,未來(lái)五年內(nèi),俄計(jì)劃向中國(guó)提供天然氣需求總量的五分之一,將進(jìn)一步加快俄羅斯能源與我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的深度融合,石油天然氣、電力、煤炭等產(chǎn)能合作彰顯開(kāi)放新格局,有助于搭建更多更有效的貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)。
(三)推進(jìn)雙邊貿(mào)易便利化
“一帶一路”戰(zhàn)略有助于開(kāi)拓中俄兩國(guó)更大的市場(chǎng),擴(kuò)大貿(mào)易領(lǐng)域,推進(jìn)貿(mào)易便利化和自由化。2015年6月起,中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始大幅度降低部分衣帽鞋靴、衛(wèi)生用品等輕工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口稅率,而俄羅斯也有望在加入世貿(mào)組織下調(diào)關(guān)稅稅率后第二次全面降低進(jìn)口關(guān)稅稅率。
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