加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的探討

楊鵬程+齊中新+韓林

【摘要】事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督是事業(yè)單位的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，是影響事業(yè)單位未來發(fā)展的關(guān)鍵。但是，當(dāng)下我國(guó)很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督存在著很多問題，比如財(cái)務(wù)監(jiān)督人員素質(zhì)低下、缺乏先進(jìn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督手段、內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度不完善等，因此，事業(yè)單位和相關(guān)部門還需對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理職能有更深入、全面的認(rèn)知，理解財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重要性，從而進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位全面健康的發(fā)展。本文主要是通過借鑒相關(guān)文獻(xiàn)和資料來具體分析我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問題及相關(guān)解決策略，以供相關(guān)研究者參考。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財(cái)務(wù)監(jiān)督 對(duì)策

一、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問題

（一）財(cái)務(wù)監(jiān)督人員素質(zhì)低下

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的日益強(qiáng)壯，很多事業(yè)單位在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，缺忽視了對(duì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)的加強(qiáng)和教育。由于很多事業(yè)單位的管理者認(rèn)識(shí)不到事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的重要性，而對(duì)財(cái)務(wù)人員缺乏足夠的重視而造成事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員思想落后，應(yīng)用水平低下，管理財(cái)務(wù)知識(shí)淺薄，這將會(huì)直接影響到事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表。事業(yè)單位財(cái)務(wù)所做的策略在某種程度上直接影響著事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的成敗問題，尤其是戰(zhàn)略決策，因此，事業(yè)單位的管理者和決策者在進(jìn)行決策時(shí)要針對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的具體情況和外部的情況來審時(shí)度勢(shì)來做出謹(jǐn)慎的決策。在整個(gè)事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)監(jiān)督人員能直接決定財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的高低，是財(cái)務(wù)工作中比較活躍的因素，因此，為了保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、完整，還需在財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)上加強(qiáng)管理。

（二）缺乏先進(jìn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督手段

雖然我國(guó)很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)程有了明顯的提高，但是，由于目前很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)應(yīng)用水平和層次還只處于初步階段，所以，我國(guó)很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中還存在一些問題，還需要進(jìn)一步進(jìn)行改善和提高。其中，缺乏先進(jìn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督手段就是一大問題。如果事業(yè)單位內(nèi)部缺乏先進(jìn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督手段，就會(huì)直接導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作沒有依據(jù)、不健全、不完善，而采用先進(jìn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督手段則至關(guān)重要。總而言之，先進(jìn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督手段在事業(yè)單位財(cái)務(wù)中具有非常重要的作用，因此，事業(yè)單位還需采用先進(jìn)、成熟、完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督手段。

（三）事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度不完善

近些年，隨著事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的不斷完善，很多事業(yè)單位開始構(gòu)建更為先進(jìn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督理念和管理模式，和傳統(tǒng)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督制度相比，我國(guó)很多事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和水平還需要通過一些有效的措施進(jìn)行進(jìn)一步提升，事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的不完善會(huì)直接影響到事業(yè)單位的管理，缺少相應(yīng)的規(guī)章制度和完善的機(jī)制也會(huì)直接影響到財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行。事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度是事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息科學(xué)、規(guī)范化的基礎(chǔ)，因此，完善事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度對(duì)于現(xiàn)代事業(yè)單位的管理來說具有非常重要的作用和意義。

二、解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問題的對(duì)策

（一）提高財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的素質(zhì)

財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的素質(zhì)低下會(huì)給事業(yè)單位帶來很多不利影響，所以，事業(yè)單位還需提高財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的素質(zhì)和水平。就事業(yè)單位來說，引進(jìn)、管理、利用好人才對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展非常重要，而傳統(tǒng)的人力資源管理已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位對(duì)于人力資源信息的需求，從財(cái)務(wù)信息、運(yùn)用新軟件方面分析，科學(xué)合理的配置，有規(guī)范的操作，全面的核算處理，進(jìn)而為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益提供保障，從而促使事業(yè)單位全面發(fā)展。為了適應(yīng)當(dāng)代事業(yè)單位的要求，財(cái)務(wù)監(jiān)督人員不僅要非常熟悉國(guó)外及國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)知識(shí)，了解國(guó)家具體的財(cái)務(wù)政策，最根本的還是要有著廣博的知識(shí)和深厚的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)。

（二）建立先進(jìn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督手段

為了促進(jìn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理，事業(yè)單位還需建立先進(jìn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督手段，比如，設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或建立內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)。事業(yè)單位設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或建立內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)不僅能加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和防范風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能提供完善的財(cái)務(wù)信息。通過制定和執(zhí)行內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，財(cái)務(wù)核算信息質(zhì)量得到提高，而且事業(yè)單位管理活動(dòng)也得到真實(shí)情況，從而使得事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理水平也能達(dá)到提高。幫助事業(yè)單位提高經(jīng)濟(jì)效益，特別在產(chǎn)品的銷售、采購(gòu)、盈利等方面，做好一定的成本核算，這樣才能確保事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的全面實(shí)施，所以說，事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)影響十分重大。

（三）完善事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

如今，很多事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督水平還需要通過一些有效的措施進(jìn)行進(jìn)一步提升和完善，因此，采用有效的途徑和方法促使我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督的財(cái)務(wù)制度更加完善也是推動(dòng)事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展的巨大動(dòng)力。為了完善事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督的財(cái)務(wù)制度可以通過以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討：

（1）構(gòu)建健全的監(jiān)督機(jī)制。在事業(yè)單位構(gòu)建健全的監(jiān)督機(jī)制要在協(xié)調(diào)發(fā)展、相互制約的原則下進(jìn)行，適時(shí)的構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)了對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作中決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督與管理。

（2）建立長(zhǎng)期有效的牽制制度。在事業(yè)單位建立這種制度最根本的目的就是加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督與約束，這樣不僅可以防止在財(cái)務(wù)工作的管理中中出現(xiàn)失誤、提高工作的質(zhì)量與效率，還能保障對(duì)財(cái)務(wù)人員管理的合理分工和配置。財(cái)務(wù)監(jiān)督人員和其他人員也要充分發(fā)揮自身積極性，這樣才能確保各項(xiàng)工作的穩(wěn)定進(jìn)行。

（3）完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行的相關(guān)手段。現(xiàn)代財(cái)務(wù)控制制度是一個(gè)比較系統(tǒng)性的管理模式，事業(yè)單位管理者需高度重視財(cái)務(wù)運(yùn)行的相關(guān)手段，比如，監(jiān)督、檢查、控制、糾正等。根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況堅(jiān)持合規(guī)科學(xué)的基本原則來確保財(cái)務(wù)內(nèi)部的每個(gè)具體環(huán)節(jié)。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督在整個(gè)事業(yè)單位中具有非常重要的作用，但是，我國(guó)當(dāng)下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督還存在很多問題。為了能確保事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的全面實(shí)施，還需提高財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的素質(zhì)、建立先進(jìn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督手段、善事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等，在工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)確保內(nèi)部控制落到實(shí)處等，從而有利于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

由于筆者對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督研究的還不太全面，所以研究還有不太嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤剑@也是筆者以后繼續(xù)要努力、探索的方向。

參考文獻(xiàn)：

[1]屈洪飛.關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考， 2010.