我國近十年老年教育研究述評

摘 要：近十年來，學術界對老年教育的定義、屬性、理論依據，特點與功能，老年教育存在的問題及對策，我國老年教育的發(fā)展歷程與區(qū)域發(fā)展狀況研究、國外老年教育經驗研究等方面問題進行了研究。這些研究取得了一些成績，但也存在不足。我們應加強對老年教育價值取向、多學科方法、弱勢老年群體教育以及如何在實踐中開展好老年教育工作的研究。

關鍵詞：近十年；老年教育；研究述評

作者簡介：張惠（1982-），女，四川金堂人，綿陽師范學院講師，研究方向為教育基本理論。

基金項目：教育部人文社科規(guī)劃基金項目“教育學視域下的中國農民市民化問題及有效解決路徑研究”（編號：14YJA880022），主持人：何光全。

中圖分類號：G720 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）33-0051-06

老齡問題是當今社會普遍存在的一種社會問題。據第六次全國人口普查資料顯示，我國60歲及以上人口為1.78億，占人口總數的13.26%，其中65歲及以上人口為1.19億，占人口總數的8.87%[1]。隨著中國人口老齡化的加速到來，如何解決中國老年人口日益增長的精神文化需求，進而有利于解決中國老齡問題，已成為社會各界非常關心的話題。為此，學術界自上個世紀90年代后期以來，有學者開始研究老年教育問題。筆者通過對中國知網核心期刊和CSSCI期刊數據庫的檢索發(fā)現：1992-1995年篇名為“老年教育”的文章共7篇，1996-2005年共14篇，此后逐年遞增，從2006-2016年10月24日關于老年教育的文章共98篇。2006-2016年碩博士論文中以“老年教育”為題目的共45篇，其中博士論文2篇。這些研究對于老年教育的理論與實踐都有著重要的價值，但目前學術界還沒有對這些研究成果進行系統(tǒng)總結。因此，本文擬對近十年來老年教育的有關研究進行系統(tǒng)梳理，以此管窺我國學者關于老年教育研究的現狀，并在此基礎上進行比較系統(tǒng)的總結與反思。

一、十年來老年教育研究的綜述

近十年來，我國學術界主要對老年教育的基本理論問題、發(fā)展狀況、存在的問題和對策，國外老年教育開展情況等進行了研究。

（一）對老年教育定義、屬性與理論依據的研究

1.老年教育的定義。人們對老年教育闡述得較少，普遍是從對象群體來認識的，即認為老年教育就是對老年人的教育。葉忠海延用教育定義，認為老年教育是按老年人和社會發(fā)展的需要，有目的、有組織為所屬社會承認的老年人所提供的非傳統(tǒng)的、具有老年特色的終身教育活動[2]。

2.老年教育屬性。對此，人們存在以下三種觀點：第一種認為老年教育屬于繼續(xù)教育。如金璐認為，老年人有接受終身教育和學習的需要，老年教育屬于高等教育的一部分，屬于繼續(xù)教育[3]。第二種觀點認為老年教育屬于社會教育，如楊守吉認為，老年教育是為幫助老年人全面提高綜合素質，開創(chuàng)健康、快樂、進取、有為的晚年生活而進行的文化生活教育，屬于社會教育范疇[4]。王勝子等認為，老年教育也叫第三年齡教育，是以老年人為主體，以學校、傳媒為平臺，以滿足老年人精神文化生活需求為目的的綜合社會教育[5]。第三種觀點認為老年教育是成人教育的最后階段。如葉忠海認為，老年教育是從成人教育母體中發(fā)育而獨立自成體系的教育，是成人教育中第三階段教育[2]。

3.老年教育的理念。對于如何解決老齡問題，開展何種形式老年教育，學者們提出了不同的理念依據。一種是健康老齡化。李雙玲認為，健康老齡化以個體健康長壽為基礎，重點是強調老年群體的健康長壽[6]。王勝子等認為，老年教育作為解決老齡問題的具體手段和措施，就是要推動老年人個體健康、群體健康、社會環(huán)境健康，并使此三者協(xié)調共進、良性發(fā)展[5]。第二種是生產性老齡化。要薇介紹了國外生產性老齡化概念，即老年人從事商品生產或提供服務或者開發(fā)了生產它們的能力的任何活動，涉及就業(yè)、志愿服務、家庭援助以及與職業(yè)相關的四種生產性活動教育[7]。第三種是積極老齡化。李雙玲等以“積極的老齡觀”代替“消極的老齡觀”，把老年型社會不再看作社會的問題和負擔，而是象征著人類社會的成熟，老年人口是社會的財富和經濟發(fā)展的資源[6]。

（二）老年教育特點、功能研究

1.老年教育特點。張維華分析了老年教育除了具有階段教育的共性特征外，還有自身的獨特性。表現為：具有接受教育的非強迫性和老年教育事業(yè)的福利性；教育內容的多樣性、趣味性；組織形式的靈活性和教學方式的開放性；管理工作的服務性和效果評價的社會性[8]。葉忠海分析了老年教育與未成年教育的共同特性，即教育領域的社會開放性；教育過程的終身性；教育內容的豐富性；教育組織方式的靈活多樣性等。不同的特點是：教育對象的老齡性；教育宗旨是促進積極老齡化；教育過程是學、樂、為結合整體化；教育原則是彈性和自愿性；教育模式是教與養(yǎng)結合一體化[2]。

2.老年教育的功能。葉忠海認為，老年教育具有育人功能和社會功能。育人功能包含橫向和縱向兩個維度，一是促進老年人全面發(fā)展，二是促進其終生發(fā)展。社會功能是指老年教育具有促進社會經濟增長和方式轉型、民主法制進程、和諧社會建設、環(huán)境生態(tài)保護以及人與自然和諧發(fā)展的作用[2]。王穎認為，老年教育有內部和外部功能。內部功能是指對老年人自身發(fā)展而言，表現為健康保健功能、心理調適功能、觀念革新功能和個體享用功能。外部功能是對社會進步而言，一是促進經濟發(fā)展功能，表現為變消費人口為生產人口，變“包袱”為“財富”；二是社會政治功能，表現為健康向上的老齡群體是社會安定、團結、發(fā)展和進步的促進力量；三是文化發(fā)展功能。老年群體的文化活動豐富社會文化發(fā)展[9]。潘瀾根據老人需求調查和國外有關人的需求研究理論，指出老年教育應具有維持生命的功能、充實生命的功能、重整生命的功能和超越生命的功能[10]。

（三）我國老年教育發(fā)展歷程與區(qū)域發(fā)展狀況研究

1.老年教育發(fā)展歷程。對于老年教育發(fā)展歷程，學者們從宏觀和微觀的角度分別進行了梳理。宏觀方面是老年教育整體發(fā)展歷程。如王勝子等認為，老年教育經歷了三個階段：一是20世紀80年代的創(chuàng)立階段，以山東建立第一所老年教育大學為標志；二是20世紀80年代中期到90年代末期的發(fā)展階段，關于老年教育政策先后出臺，全國各地老年教育協(xié)會、老年大學協(xié)會、老年教育研究會等成立和研究著作的出現；三是21世紀至今的創(chuàng)新階段，老年教育納入國家規(guī)劃綱要，要辦好老年大學，擴大覆蓋面[5]。此外，董之鷹也曾撰文對老年教育發(fā)展歷程分為這樣三個階段，時間段劃分和特征都相似。

微觀方面，有學者主要梳理了老年教育政策發(fā)展和電大（開大）老年教育發(fā)展歷程。王英等認為，我國老年教育政策經歷了三個時期。第一階段是1954年至1982年，屬于老年教育政策前屬期，是權利邊界模糊的老年教育賦權階段?！稇椃ā芬?guī)定公民有受教育權利，未明確提及老年教育。第二階段是1983年至2010年，老年教育政策準備期。聯(lián)合國召開老齡問題世界大會，我國第一所老年大學成立，《中國老年人權益保障法》賦予老年人“老有所學”權利。第三階段是2011年至今，是老年教育政策形成與選擇期。先后頒布《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（2010-2015）》《關于進一步加強老年文化建設的意見》和《老年人權益保護法》等文件[11]。對于電大（開大）老年教育發(fā)展也有三個階段，分別是：20世紀80-90年代的起步階段，這一階段學員組成單一、規(guī)模小，學習資源有限、形式簡單。21世紀初進入探索階段，特點是老年教育對象擴展到普通老年人，學習資源更豐富，教學組織形式多樣化，積極發(fā)展老年遠程教育。2010年至今處于發(fā)展階段，這時期老年教育擴展到各大城市和農村，政府支持力度大，開創(chuàng)老年學歷教育，如上海開放大學和江蘇開放大學開設相關專業(yè)[12]。

2.區(qū)域老年教育狀況。國內老年教育發(fā)展不均衡，學者們對不同區(qū)域老年教育情況進行了研究。謝偉介紹上海寶山區(qū)社區(qū)老年教育在認識、管理、課程和師資等方面問題，并提出相應對策[13]。趙文君等分析了寧波市老年教育工作存在城鄉(xiāng)、干群公平缺失，組織分散、區(qū)域發(fā)展失衡等問題，并提出對策建議[14]。岳瑛通過調查天津市老年教育需求，發(fā)現老年教育需求量隨物資水平、文化水平、教育觀念提高和空巢家庭的增加而提高[15]。陳世林通過對全國10余省市農村女性老年教育問題開展的調查發(fā)現，農村老年婦女生存狀況和身心狀況不佳，經濟和消費能力低，晚年孤獨寂寞，急需教育援助[16]。王衛(wèi)麗調查了河南農村老年教育發(fā)展狀況，提出相關建議[17]。馬良生介紹了江蘇、無錫、浙江和徐州等地開放大學辦學情況，并針對問題提出相應建議[18]。此外，有學者介紹了我國澳門和臺灣地區(qū)老年教育情況。如林韻薇等通過調查對比研究發(fā)現老人有外在和內在需求，要從物質和精神方面去提高老人生活質量，注重體育活動、社區(qū)服務和老年教育機構作用[19]。樂傳永等論述了臺灣地區(qū)終身教育政策體系構建所經歷的三個階段，以及發(fā)揮家庭、社區(qū)、高齡教育以及社教機構、民間非營利組織的終身教育功能等路徑，構建從學前兒童一直到高齡長者的終身教育體系[20]。對臺灣地區(qū)老年教育政策發(fā)展進行梳理和解讀、分析了政策發(fā)展的原因以及優(yōu)缺點，并提出做好我國老年教育政策建議[21]。

（四）老年教育問題與對策研究

1.老年教育的問題研究。王英等通過對國內五省市調查，從賦權增能的角度剖析了老年教育缺乏專門老年教育法的保障、教育的定位忽視老年人的主體性和能動性、管理機制權責混亂、行政主導、缺乏資金保障等問題[22]。張維華認為，老年教育普及程度低，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，教學硬件設施建設落后，教學內容、課程設置、教學方式陳舊[8]。還有人認為存在教育觀念落后，教育機構覆蓋率低，教育內容貧乏，過度傾向于休閑娛樂內容，教育方法單一的問題[23]。缺乏統(tǒng)一管理，對高校舉辦老年教育缺乏政策支持和經費保障，現有老年教育機構的規(guī)模和數量無法滿足需求，設施不完善，辦學層次和水平不高，理論研究薄弱[24]。對社區(qū)老年教育重要性認識不足，立法不完備、缺乏保障，內容和形式較為單一，管理不規(guī)范、教育資源短缺和分布不平衡等問題[25]。此外，劉寧等指出電大參與社區(qū)老年教育存在價值取向單一化與功利化，內容體系構建不完善，網絡教育模式開展不夠，師資力量不足，政策和經費保障缺失等問題[26]。

2.做好老年教育的對策研究

首先，加強領導，健全制度保障。通過加強重要性宣傳、納入政府教育體系、完善機制和配套保障等來加強各級老年教育工作的組織領導[5]；制定《老年教育法》，把老年教育納入法制管理軌道，實現老年教育的法制化、規(guī)范化。加強制度建設，把老年教育列入國民教育計劃，統(tǒng)一規(guī)劃、制定目標，組織實施，使管理規(guī)范化、制度化。同時，加強設施設備和經費保障機制[8]，強化老年教育的公益性，福利性，加大投入、加強管理[27]。

其次，整合資源，開放辦學。有人提出老年教育要由封閉向開放辦學轉變，由單一政府辦學向政府和社會等多元轉變，擴大辦學規(guī)模。利用高校資源促進老年教育，開設有關專業(yè)。運用現代化傳媒手段，開辦老年教育網站和空中老年教育課堂，形成覆蓋城鄉(xiāng)的遠程教育網絡，滿足老年人就地、就近學習需要[8]。創(chuàng)辦多元化的老年教育形式，重視學校、家庭和社區(qū)的重要作用[23]。把老年教育重點放在社區(qū)教育[27]，鼓勵、吸引社會資源參與社區(qū)老年教育發(fā)展，提高社區(qū)老年教育專業(yè)化水平[28]，利用高校辦老年大學的場地、設備、師資、管理和理論研究優(yōu)勢[4]。政府發(fā)揮政策和資金支持，激發(fā)各類辦學主體的活力；將老年教育專業(yè)設置交辦高師院校輔之以醫(yī)院共同實施[29]。

再次，以人為本，服務全體老年人。尊重老年人的學習意愿，保障其接受教育權利；找回生命價值，提升社會參與的意識；構建學習共同體，拓展人際網絡；挖掘潛力，增強社會參與的信心[6]。結合老年人的實際需求，調整課程內容；根據身心特點，調整教學方法；強調人性化管理，發(fā)揮其主體性[5]。拓寬“發(fā)展性”老年教育內容，做好退休準備教育、職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)教育、死亡教育；創(chuàng)新“綜合型”老年教育方法，整合課堂教學、電視廣播教學、網絡教育[23]。教育的重點由精英教育轉向大眾教育，轉變以離退休干部為主的老年教育，擴展到基層成為大眾化教育或稱草根教育[27]。

（五）對國外老年教育的研究

1.國外老年教育研究的概況。對國外老年教育的研究成果不多，主要運用比較研究法從單一國家和多國比較的角度介紹了發(fā)達國家老年教育發(fā)展狀況、典型特點及啟示。其中，單一國家研究比多國比較研究稍多。英國是最早支持和關注老年繼續(xù)教育的國家，因而對英國的研究相對其他國家要多一些。有五位學者介紹了英國老年教育經驗。他們的共同之處是介紹了英國老年教育的三大辦學主體及辦學形式，重點介紹了英國的第三年齡大學[30]；對其他發(fā)達國家的研究有：李潔介紹了美國老年立法的發(fā)展和特點[31]；張一曉介紹了美國老年教育經歷了萌生，休閑娛樂、以老人為本、終身教育四個階段，同時分析了美國老年教育機構和開展的項目[32]。杜智萍介紹了日本為建成終身學習社會，老年教育的實施模式[33]；張曉霏介紹了日本老年教育的辦學理念、課程設置和辦學形式[34]。俞可介紹了德國“大學向老年人開放”運動興起和發(fā)展，指出大學應兼顧社會性和學術性功能[35]。劉靜介紹了韓國老年教育辦學特點、課程設置、制度保障和從業(yè)人員培養(yǎng)[36]；劉洪林介紹了丹麥通過健全法律等措施來保障老年教育發(fā)展的做法[37]。對多國老年教育的比較研究較少，僅4篇文章。如，黃燕東、姚先國主要從法美英三國在老年教育資源組織模式方面的典型實踐進行比較，梳理了經驗和做法[38]。此外，他們還從多國對老年教育資源組織模式中總結出5種典型范式，分別是：共享高等院校模式、政府集權模式、社區(qū)服務模式、自治自助模式和非營利的企業(yè)模式。王英對中外老年教育在理論取向、基本模式、課程設置方面的差異進行了比較和分析[39]。

2.國外老年教育的特點。價值取向上注重社會參與。如王英認為，國外老年教育的價值取向是老年人的社會參與，理論基礎是賦權理論、福利理論和自我發(fā)展理論[39]。立法保障。如美國在《職業(yè)教育法》《成人教育法》和《終身教育法》等法律中規(guī)定了老年教育相關內容，保障老年人的學習權[31]。丹麥在20世紀60年代出臺老年關懷政策，頒布《成人教育法》《農村老年教育法》等多種措施來保障老年教育尤其是農村老年教育工作，為所有老人提供一視同仁的免費服務[37]。教育機構多元化。美國鼓勵社會興辦成人教育，有三種機構：各類型學校、負責老年活動的非盈利性機構和盈利性機構等[31]。王旭介紹了英國有開放大學、地方當局是老年教育和第三年齡大學三種類型機構[30]；宋其輝認為英國除了上述三類還有高等教育機構為老年人提供了業(yè)余就讀，非學歷繼續(xù)教育，非注冊旁聽和為社區(qū)教育提供教師和場地支持的形式[40]。日本有從實體和網絡兩方面的老年教育服務，也有人將其分為設施利用型和媒介利用型[33]。實體主要包含政府和地方公共團體等公共機構，以及民間團體等實施的形態(tài)[34]。網絡學習方面，指利用通訊媒體進行函授教育的形態(tài)。韓國辦學主體呈“政府主導、多方參與”的特點，主要有老年教室（老年大學）、老年福祉館和社會福祉館、大學附屬終身教育院等[36]。學習內容和形式多樣化。內容體現了以休閑娛樂、增強體質為主，輔之以藝術、科技信息，使老人增強體質、認識生命規(guī)律、了解社會發(fā)展。內容設置分水平層次，包括普通班、提高班與研究班供選擇。學習形式多樣，定期或不定期組織各種活動[40]。日本以講授為主，討論、考察、聚會交流為輔[34]。此外，還體現了無入學門檻和畢業(yè)要求，收費也低廉，資金以財政拔款為主，有的國家全免費。

二、對我國近十年來老年教育研究的思考

（一）我國學術界對老年教育研究取得的成績

1.老年教育問題越來越得到學術界的關注。我國人口老齡化問題的產生有十多年的時間，老齡化問題直接關系社會經濟發(fā)展、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等多方面的問題，而為解決老齡化問題而產生的老年教育是一個新生事物，所以學術界對該問題的研究還比較薄弱。隨著社會的發(fā)展和人們精神文化需求的增長，學習型社會和終身教育體系的構建成為必然，作為一種新生教育形式，老年教育正越來越受到重視，人們正把研究的目光從對未成年人、成人教育的研究轉向老年人群體。這一轉變，既是社會發(fā)展和進步的表現，也是以人為本理念在教育研究領域的具體體現，也為老年教育研究奠定了良好的研究氛圍和基礎。

2.研究內容逐漸豐富，研究視野不斷拓展。學術界對老年教育的研究面較廣，涉及到了老年教育領域中大多數問題。如對老年教育的定義、屬性、理論依據，特點與功能，老年教育存在的問題及對策，我國老年教育的發(fā)展歷程與區(qū)域發(fā)展研究、國外老年教育經驗研究等方面的問題進行了討論，這些研究成果為今后學術界對該問題的進一步研究，做了良好的鋪墊工作。同時，研究的高度不斷提升，視野不斷拓展。從最初對怎么應對老齡化問題，如何開展老年教育的研究（如課程內容、教學形式等探討），發(fā)展到站在終身教育的高度看待該問題，提倡要構建從嬰兒到老年的終身教育體系；從最初把老人看作社會的包袱和問題，到把老人看作社會的智慧和財富，把解決該社會問題轉向維護老年人口社會權益，提高生命質量，滿足學習需求，完善終身教育體系，構建老年學學科專業(yè)的高度去研究，這就有利于把老年教育的研究引向全面和深入。

3.學者們提出了不少有價值的觀點。如老年教育性質屬于繼續(xù)教育、社會教育和成人教育，提出了健康老齡化、積極老齡化和生產老齡化理念，分析了老年教育與其他階段教育要進行區(qū)分，其特點應是非強迫性、福利性、開放性和趣味性等；也比較準確的分析了我國老年教育存在的問題，并提出有效的改革對策。比如，提出要加強立法保障、規(guī)范管理、加大經費投入、強化公益性；開放辦學形式，以政府為主導，社會參與，重視社會教育和遠程教育；教育對象應是全體老年人，根據不同老年群體需求，設置不同類型課程和安排不同教學形式，靈活安排。這些建議對完善我國老年教育工作有重要的指導意義。

（二）我國學術界對老年教育研究存在的不足

人們對老年教育的研究在取得了較大成績的同時，也存在著一些不足之處，表現為：

1.研究的成果不夠多，整體研究水平不夠高。相對其他階段教育來說，學術界對老年教育研究的成果較為薄弱，大多是宏觀層面的論述，還缺乏深刻性、全面性和系統(tǒng)性，某些領域甚至還處于研究空白狀態(tài)。這種狀況說明人們對老年教育問題的重視程度還不夠，導致研究成果不多和水平不夠高。一定程度上反應了，當前社會價值取向上存在強烈功利主義傾向，注重“前端教育”，不注重“后端教育”，注重人對社會的生產和貢獻，而生產能力減弱時，其價值卻被忽視。表現為人們對老齡化社會問題關注較多，對于老年人口的教育權利和需求研究較少。事實上，老年教育既有其他階段教育的共性，因所處的年齡階段不一樣，也有其獨特性。只有進一步加強對老年人及不同群體老人，特別是處于弱勢地位的農村老人等的深入調查和研究，才能更深入地了解他們的所思、所想和所盼，從而做好教育和關愛工作，構建更為和諧和溫情的社會。

2.研究的視角不夠廣，缺乏多學科視角和多樣化的研究方法。大多研究成果局限在教育學領域，缺乏多學科視角解讀老年教育的有關理論和實踐。實際上，老年教育作為社會教育的一種形式，可用社會學的視角去審視；老年教育的對象是老齡人群，他們與其他階段人群的身心特點有很大差異，應加強心理學角度研究；老年教育工作的開展離不開規(guī)范化的管理，可用加強管理學視角的研究；老年教育的社會價值取向和本質屬性等問題，應從哲學視角去研究……。此外，已有成果所用的研究方法主要是理論思辨多，調查研究、個案研究、比較研究、量化研究也較少。

綜上所述，我們認為，老年教育是指各類高等學校和其他社會力量，根據社會和老年群體的需求，采取多種形式，幫助和指導老年學習者不斷完善自我，豐富自我，以提高生命質量的非學歷教育。老年教育既屬社會教育，又屬繼續(xù)教育和成人教育范疇，其最大特點是無門檻、開放性、福利性和靈活性，它對提高國民素質，建設學習化社會，都有著重要的作用。總之，老年教育問題涉及多方面、多學科，需要進一步加強研究的地方還很多，學術界還需不斷為此獻言獻策。

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責任編輯 王國光