地方高校兼職輔導員工作現(xiàn)狀及對策

朱文倩++岳明仕

摘 ? ?要： 輔導員是高校學生思想政治教育工作的骨干力量。兼職輔導員在輔導員隊伍中起著十分重要的作用，是輔導員隊伍中不可或缺的重要組成部分。隨著高校教育體制改革的深化，我國高校兼職輔導員制度呈現(xiàn)出一些問題，在地方高校學生工作中表現(xiàn)得比較突出。有必要對兼職輔導員現(xiàn)狀進行審視，完善其制度，不斷開創(chuàng)地方高校學生工作的新局面。

關(guān)鍵詞： 地方高校 ? ?兼職輔導 ? ?現(xiàn)狀 ? ?對策

自20世紀50年代我國建立高校輔導員制度以來，輔導員一直是高校從事學生思想政治教育的骨干力量。2005年1月，教育部頒發(fā)《教育部關(guān)于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設(shè)的意見》（教社政[2005]2號）。該意見規(guī)定：高等學校要根據(jù)實際工作需要，科學合理地配備足夠數(shù)量的輔導員。同時，每個班級要配備一名兼職輔導員。自該制度實施以來，兼職輔導員在高校輔導員隊伍中逐步壯大，綜合素質(zhì)不斷提高。但隨著我國教育體制改革的不斷深入，兼職輔導員制度呈現(xiàn)出一些問題，一定程度上影響了該制度優(yōu)勢的發(fā)揮，尤其在地方高校，這些問題暴露得比較突出。本文對地方高校兼職輔導員現(xiàn)狀進行審視，提出了完善兼職輔導員工作制度的若干對策。

一、地方高校兼職輔導員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）兼職輔導員隊伍構(gòu)成復雜。

在兼職輔導員隊伍中，有專業(yè)教師（含新進）、政工干部、教學秘書、部隊轉(zhuǎn)業(yè)人員、在校研究生等。由于不同身份的兼職輔導員在工作、學習、生活中的需求存有較大差異，為地方高校制定和實施統(tǒng)一的管理規(guī)定和考核辦法帶來諸多困難。

（二）專業(yè)教師輕視兼職輔導員工作。

《教育部關(guān)于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設(shè)的意見》中規(guī)定：專任教師晉升高一級教師職務(wù)時，原則上要有擔任班主任等學生教育管理工作的經(jīng)歷。據(jù)此，專業(yè)教師兼職輔導員應(yīng)該成為兼職輔導員隊伍的主力。但在高校普遍以學科教師為辦學主體的機制下，教學和科研是學校生存和發(fā)展的首要任務(wù)，對輔導員在辦學過程中發(fā)揮的作用認識不足，導致專業(yè)教師普遍輕視兼職輔導工作，因各種原因兼任的，工作態(tài)度也不夠主動，工作倦怠。

（三）兼職輔導員晉升渠道單一。

自2006年9月1日起施行的《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》中定義：輔導員具有教師和干部的雙重身份。某些地方高校對專職輔導員規(guī)劃了行政和職稱兩種晉升方式，但對于專業(yè)教師兼任輔導員而言，只有按照專業(yè)教師晉升一條出路，輔導員工作出色不能為以后職務(wù)晉升增添砝碼，也是導致專業(yè)教師不愿擔任兼職輔導員和兼職輔導員隊伍不夠穩(wěn)定的重要原因。

（四）兼職輔導員的考核流于形式。

由于學生工作是否出色對其職務(wù)、職稱的晉升并無多大幫助，部分專業(yè)教師兼職輔導員秉承學生工作不出事、不爭彩的消極態(tài)度，再加上有相當部分專業(yè)教師兼職輔導員不是自愿等原因，學校及院（系）難以對全體兼職輔導員提出高標準和嚴要求，導致管理松懈、考核流于形式。

（五）兼職輔導員待遇差異較大。

待遇問題一直是一個困擾和影響兼職輔導員隊伍工作積極性的重要問題。就目前情況看，不同地方高校之間及同一高校不同院（系）之間兼職輔導員的待遇差異性較大。有的待遇較低，有的承諾得不到及時兌現(xiàn)，不利于兼職輔導員工作積極性的發(fā)揮。

二、地方高校兼職輔導員工作現(xiàn)狀

（一）了解學生更全面，和學生溝通更融洽。

由于兼職輔導員與學生的接觸不僅僅局限在課下，專業(yè)教師的身份使其在授課、科研過程中有更多的機會與學生接觸[1]，因此能夠?qū)W生的思想、學習及生活等各個方面進行更全面的關(guān)注，有利于學生的專業(yè)教育和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育。目前臨沂大學四十歲以下兼職輔導員全部由專業(yè)教師和教輔人員兼任，全部具有研究生及以上學歷，在了解學生思想動態(tài)和對學生進行各種教育的工作中優(yōu)勢明顯。

（二）專業(yè)理論有優(yōu)勢，實踐引導更專業(yè)。

專業(yè)教師受過本專業(yè)的系統(tǒng)教育，對本專業(yè)有著深厚的理解和認識，他們專業(yè)知識精深、專業(yè)思想牢固、專業(yè)研學有法，為指導學生學習、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)搭建了有效的專業(yè)平臺。

（三）工作頭緒繁多，學生工作經(jīng)驗不足。

兼職輔導員在日常學生工作中，諸如思想政治教育、學生管理、學生服務(wù)、處理學生隨機事務(wù)等工作之外，迫于自身發(fā)展的需要，還肩負著繁重的教學、科研工作。在對他們的管理上，除了院（系）外，所有與學生工作有關(guān)的部門都可以指揮他們。他們可謂“兩眼一睜，忙到熄燈”，不可能再擠出足夠的精力和時間用于輔導員工作的理論學習和總結(jié)經(jīng)驗，有些輔導員在學生時代沒有入黨，甚至沒有當過學生干部，導致他們對學生工作的特性了解不足，教育、管理、服務(wù)等方面的相關(guān)知識和經(jīng)驗缺乏[2]。

（四）缺乏連續(xù)性，主體意識發(fā)揮不夠。

對于部分兼職輔導員而言，其輔導員工作到期后往往要回到原來的崗位，有的甚至提前返回。因此，一些兼職輔導員將“兼職”輔導員工作定位為“輔助性”“臨時性”工作，影響了兼職輔導員工作主體意識的發(fā)揮，工作主動性差。

三、完善兼職輔導員管理制度的對策

目前在有碩士點、博士點的高校中，在校研究生從事兼職輔導員制度已經(jīng)日趨完善[3]，在校研究生兼任的輔導員或者由本校畢業(yè)研究生擔任的專職輔導員可以盡快融入高校輔導員工作中。但一般地方高校由于在校研究生較少，兼職輔導員主要仍由新進專業(yè)教師擔任。兼職輔導員制度存在的問題較多。要提高兼職輔導員隊伍的整體素質(zhì)必然要完善制度建設(shè)，加強隊伍管理。

（一）確立科學的兼職輔導員進退機制。

地方高校要深入宣傳兼職輔導員工作的必要性和重要性，明確兼職輔導員的崗位標準和上崗要求，建立健全兼職輔導員隊伍的準入、培養(yǎng)、考核、發(fā)展、退出機制。以臨沂大學為例，臨沂大學對兼職輔導員的任職資格提出明確的要求：首先，在思想上，兼職輔導員的身份必須是中共黨員，具備較高的思想政治覺悟和堅定正確的政治方向;其次，在學歷方面，30歲以下的兼職輔導員必須具備碩士及以上學歷;最后，基本具備兼職輔導員工作的能力。2016年學校正式公布了兼職輔導員隊伍準入、考核、培養(yǎng)、發(fā)展、退出機制。

（二）健全兼職輔導員的培訓制度。

由于兼職輔導員隊伍結(jié)構(gòu)來源復雜，他們從事學生工作的經(jīng)驗和能力參差不齊。地方高校要改變對兼職輔導員重使用輕培養(yǎng)、重經(jīng)驗積累輕理論提高、重崗前培訓輕崗后教育的做法，要有目的、有計劃、分階段地對他們進行培訓，不斷提高他們的學識水平和能力素質(zhì)，使他們始終能夠勝任兼職輔導員工作。臨沂大學堅持對專兼職輔導員統(tǒng)一進行全員、全程、全方位、針對性培訓，大部分專兼職輔導員都考取了心理咨詢師、就業(yè)指導師等證書，為各項學生工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）建立兼職輔導員激勵約束機制。

為了保障兼職輔導員工作的有效開展，需要建立專門針對兼職輔導員的激勵約束機制，明確其工作要求、工作職責、崗位管理及考核標準，并將考核結(jié)果與評先樹優(yōu)、職稱評定、職務(wù)晉升和獎金分配等掛鉤，獎優(yōu)罰劣，以激勵和約束兼職輔導員正確處理教學、科研工作與學生工作的關(guān)系，努力扮演好“雙肩挑”角色;激勵和約束兼職輔導員依法、依規(guī)教育、管理和服務(wù)學生。就臨沂大學而言，目前學校建有較完善的兼職輔導員激勵約束機制，從定性、定量兩個方面對他們的工作進行全面評價。就其待遇而言，兼職輔導員和專職輔導員一樣，按照同系列相應(yīng)職稱或職務(wù)待遇的最高值發(fā)放，保證其收入不低于同級別的專業(yè)教師。

（四）提高兼職輔導員工作成就感。

專業(yè)教師兼職輔導員的專業(yè)背景使得他們在學生的學業(yè)指導、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)引導、升學和招聘考試等方面具有先天優(yōu)勢。因此，地方高校及其下屬院（系）要從本單位、本部門的工作實際出發(fā)，合理地分配給兼職輔導員所負責班級以外的一些工作，提高兼職輔導員的工作成就感。目前，臨沂大學各院（系）都根據(jù)兼職輔導員的特長，在全院（系）范圍內(nèi)安排他們舉辦各類知識講座、學術(shù)報告，組織學生科技活動、社團活動、學術(shù)沙龍等。

（五）適當增加專業(yè)教師兼職輔導員的比例。

專業(yè)教師擔任兼職輔導員有許多優(yōu)勢（見上），高校專業(yè)教師人數(shù)眾多。在目前地方高校專職輔導員的配比遠高于1：200的情況下，地方高校適當擴大專業(yè)教師兼職輔導員的比例是新時期高校輔導員隊伍建設(shè)的迫切需要，是提高學生工作效能的必然選擇。臨沂大經(jīng)過近幾年的努力，已使專業(yè)教師兼職輔導員占全體兼職輔導員的比例由原來的68.3%提高為現(xiàn)在的85.6%，這其中不乏許多優(yōu)秀而有富有學生工作經(jīng)驗的老教師，大大提高了學生工作的實效性和針對性。

（六）搭建專兼職輔導員合作交流平臺。

由于專、兼職輔導員管理制度各有優(yōu)勢，現(xiàn)在和以后相當長一段時間內(nèi)這兩種管理制度仍將在我國地方高校共存、共處。面對當今心理差異大、人格獨立性強、崇尚現(xiàn)代意識、智能化程度高、不確定因素多的大學生群體，地方高校要加大措施，創(chuàng)造條件，搭建專、兼職輔導員溝通交流的平臺，使他們在學生工作中既權(quán)責明確又通力合作，形成優(yōu)勢互補，避免遇事相互推諉，逃避責任。臨沂大學在這方面采取的主要措施是：開辟了專門的輔導員工作室，建立健全了每周一次輔導員例會制度，開通了基于網(wǎng)絡(luò)的多種現(xiàn)代通信手段，建立起了處理學生各類違紀問題的聯(lián)席會議制度。

綜上所述，當前我國地方高校專職輔導員隊伍尚未達到規(guī)定配比和其專業(yè)化程度遠沒有達到要求的現(xiàn)實下，正視當前兼職輔導員隊伍的建設(shè)狀況和工作狀況，完善兼職輔導員管理制度，是建設(shè)一支數(shù)量足、結(jié)構(gòu)優(yōu)的高素質(zhì)兼職輔導員隊伍，做好新時期大學生工作的迫切需要。

參考文獻：

[1]黃葭燕，蔣虹麗，毛斕，等.兼職輔導員職業(yè)技巧淺析[J].中國高等醫(yī)學教育，2008（4）：53.

[2]肖輝.當前高校輔導員隊伍的現(xiàn)狀分析及對策[J].高教論壇，2006（1）：109.

[3]徐燕雯.我的兼職輔導員生活——關(guān)于兼職輔導員身份統(tǒng)合的敘事研究[D].華東師范大學，2008.