取消職稱外語考試為何這么難

職稱外語考試設(shè)立20多年來，一直伴隨著“一刀切”、“雞肋”等質(zhì)疑。2016年3月中共中央印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》中明確，突出用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用，合理界定和下放職稱評審權(quán)限，推動高校、科研院所和國有企業(yè)自主評審；對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。

從2016年3月印發(fā)到現(xiàn)在，這種觀望和等待，一定程度上體現(xiàn)了一種權(quán)力思維慣性，一些地方政府部門，并不愿意轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行政管理思維，還把職稱外語考試作為晉升職稱的硬性門檻條件。這是推進簡政放權(quán)改革，必須消除的思維。

但一些地方遲遲不肯推進改革，取消職稱外語考試，原因在于，有一些人擔(dān)心，取消職稱外語等級考試等硬性門檻條件，評職稱會變得“更難”——不是比本事，而是拼關(guān)系。類似的擔(dān)憂也存在于取消論文指標(biāo)，打破唯論文的評價改革中。這些擔(dān)憂也阻礙了改革的落地。這就需要權(quán)力要放得下，也要接得住，放管必須結(jié)合。

權(quán)力下放是前提，如果權(quán)力以各種理由不下放，那就無法啟動改革。放權(quán)給用人單位自主進行評審，可能會出現(xiàn)權(quán)力濫用的問題，但這不是不放權(quán)的理由。政府部門應(yīng)該針對放權(quán)之后的高校、科研院所和國有企業(yè)如何用好自主評審權(quán)，建立監(jiān)管制度，并推進這些部門、機構(gòu)進行現(xiàn)代治理改革。

——《新京報》