試論建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制與競(jìng)爭(zhēng)力培育

王杰

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步成熟與完善，建筑市場(chǎng)也逐步走向規(guī)范，但是由于民營(yíng)施工企業(yè)的迅猛發(fā)展，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，施工企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在與日俱增。施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，有的風(fēng)險(xiǎn)甚至關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。因此了解施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，盡可能做到事前控制，才能使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中良性發(fā)展。本文簡(jiǎn)述了幾種常見(jiàn)的建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)提出了相應(yīng)的控制措施，然后對(duì)建筑施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的培育提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)控制；競(jìng)爭(zhēng)力

建筑行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，有的風(fēng)險(xiǎn)甚至關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。如何有效的防范風(fēng)險(xiǎn)，減少不必要的損失對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，這不僅是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)，也使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位。

一、建筑施工企業(yè)中常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）競(jìng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工企業(yè)的競(jìng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，是指建筑施工企業(yè)在競(jìng)標(biāo)階段中能夠影響到投標(biāo)決策，可能會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生損失而事先又不能確定的干擾因素。建筑施工企業(yè)在競(jìng)標(biāo)階段，由于對(duì)招標(biāo)文件的理解不同，特別是招標(biāo)文件若有字面上不明確的內(nèi)容和條款，企業(yè)千萬(wàn)不能輕易做出主觀性推斷，對(duì)于不明確的，有歧義的招標(biāo)條款，特別是具有實(shí)質(zhì)性的關(guān)鍵條款，一定不能掉以輕心。另外，競(jìng)標(biāo)階段過(guò)程中必須就競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目給出合理報(bào)價(jià)，必須綜合考慮施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的大量不確定因素、隨機(jī)因素和模糊因素，防止因?yàn)槟承┮蛩貙?dǎo)致企業(yè)工程項(xiàng)目不能順利實(shí)施。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指建筑施工企業(yè)在特定的客觀環(huán)境下，受到一些未曾預(yù)料到的或難以控制住的因素影響，給企業(yè)造成的內(nèi)部資金效益降低或連續(xù)性中斷的結(jié)果，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重可能會(huì)影響企業(yè)的生死存亡。建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以分類為投融資風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)和資金管理風(fēng)險(xiǎn)。

投融資風(fēng)險(xiǎn)是指建筑施工企業(yè)在投融資方面面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。投資方面主要是指對(duì)機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)的投入上面，資金投資額大，降低了資金的流動(dòng)性，有可能會(huì)造成企業(yè)或項(xiàng)目在短期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金量不足，也就相對(duì)加大了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在融資方面是指建筑施工企業(yè)的融資能力、償債能力關(guān)乎著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，融資量決定了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、設(shè)備更新情況，因此融資能力至關(guān)重要。

成本風(fēng)險(xiǎn)主要源于企業(yè)造價(jià)部門(mén)所進(jìn)行的工程造價(jià)不準(zhǔn)確，工程造價(jià)不準(zhǔn)確就會(huì)影響企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，進(jìn)而給企業(yè)造成財(cái)務(wù)成本方面的損失。

資金管理風(fēng)險(xiǎn)是指建筑施工企業(yè)的保證金、墊資款等及時(shí)收回的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。現(xiàn)今建筑施工企業(yè)的資金壓力普遍較大資金量的好壞關(guān)系到企業(yè)能否正常的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目能否順利的施工。建筑市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)中會(huì)不得已承攬一些墊資項(xiàng)目，拖欠工程款的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生；另一方面工程項(xiàng)目在上場(chǎng)初期會(huì)繳納各種存出保證金如電力設(shè)施維修保證金，道路維護(hù)保證金等等，也會(huì)在很大程度上占用企業(yè)資金。如果項(xiàng)目結(jié)束前仍無(wú)法及時(shí)收回墊資款項(xiàng)和存出保證金就會(huì)為企業(yè)帶來(lái)巨大的資金壓力和風(fēng)險(xiǎn)。資金鏈一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)給建筑施工企業(yè)帶來(lái)極大影響。

（三）合同管理風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工工程要全部完成，往往需要依靠一些其他工程承包企業(yè)，因?yàn)檎麄€(gè)工程的完成，需要專業(yè)的技術(shù)工人、特殊的機(jī)械設(shè)備，企業(yè)不可能具備所有條件，因此出于對(duì)成本的控制，常需要將工程中的一些特定工作任務(wù)分包給其他單位或個(gè)人，這種層層分包的生產(chǎn)方式在建筑施工企業(yè)中非常常見(jiàn)，因此建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何合理分工、協(xié)調(diào)作業(yè)，發(fā)揮分包制的優(yōu)勢(shì)，最大最優(yōu)程度上控制項(xiàng)目成本，是企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問(wèn)題。

（四）質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)

質(zhì)量與安全是建筑施工企業(yè)的生命線，施工質(zhì)量不合格，業(yè)主不滿意是其次，更主要的是可能會(huì)帶來(lái)危及生命的重大事故，還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。事故一旦發(fā)生，企業(yè)會(huì)面臨輕則通報(bào)罰款，重則停止市場(chǎng)活動(dòng)，資質(zhì)降級(jí)甚至吊銷(xiāo)執(zhí)照等。

二、建筑施工企業(yè)工程管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制

（一）競(jìng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)及合同風(fēng)險(xiǎn)控制

首先要注重招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件的要求來(lái)編制，準(zhǔn)備工作一定要仔細(xì)認(rèn)真，盡量做到全面響應(yīng)招標(biāo)文件，防止因?yàn)槟骋环矫娴募?xì)節(jié)不到位給企業(yè)造成重大損失；其次，工程投標(biāo)前的成本分析是工作中的重中之重，報(bào)價(jià)一定要以工程的成本前提作為基本保證，在充分考慮市場(chǎng)因素的條件下確定投標(biāo)最低價(jià)，并需要綜合考慮招標(biāo)條件、施工環(huán)境和企業(yè)的盈利目標(biāo)，確定最合理的報(bào)價(jià)；再次，建筑施工企業(yè)的工程施工中，難免會(huì)產(chǎn)生估計(jì)不足的費(fèi)用，因此需要保留一定的預(yù)留金來(lái)減輕發(fā)包人和承包人的風(fēng)險(xiǎn)，還需要加強(qiáng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，盡量將風(fēng)險(xiǎn)降低到可以承受的范圍內(nèi)。

施工合同需要認(rèn)真審查，包括對(duì)發(fā)包人的主體資格，對(duì)合同的內(nèi)容條款和對(duì)履約信用等信息進(jìn)行審查，熟悉有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律法規(guī)等，對(duì)合同內(nèi)容反復(fù)推敲，避免糾紛。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，設(shè)立責(zé)任制，成立專門(mén)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理委員會(huì)，委員會(huì)成員可以選擇兼任，由企業(yè)的財(cái)務(wù)人員、審計(jì)人員、技術(shù)人員、管理人員等共同組成，還應(yīng)當(dāng)吸納一些外部的專家學(xué)者，制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警責(zé)任層級(jí)，將相關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員的責(zé)任明確，不同崗位、不同層級(jí)制定不同的預(yù)警責(zé)任，并將相關(guān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能夠得到及時(shí)的反饋和應(yīng)對(duì)。

建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)后，相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)測(cè)出的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果制定出相應(yīng)的處理方案和措施，并將處理方案上報(bào)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，由委員會(huì)負(fù)責(zé)將方案落實(shí)，明確不同成員的分工，制定詳細(xì)的處理流程，并在方案執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格督導(dǎo)具體工作的實(shí)施，防止不到位處理，還應(yīng)出具風(fēng)險(xiǎn)防控報(bào)告。

（三）施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制

施工階段的風(fēng)險(xiǎn)控制主要包括對(duì)工期的控制，對(duì)工程質(zhì)量的控制和對(duì)工程款的控制：對(duì)工期的風(fēng)險(xiǎn)控制，要在訂立合同時(shí)就開(kāi)始，對(duì)工期的約定方法、延期損失、工期索賠、工期違約金等作出明確規(guī)定，將因不確定因素給施工企業(yè)造成的損失降到最低；對(duì)工程質(zhì)量的控制要以國(guó)家相關(guān)部門(mén)的質(zhì)量要求為基礎(chǔ)，承擔(dān)企業(yè)自身應(yīng)盡的義務(wù)，不使用不符合規(guī)定的材料、設(shè)備等；對(duì)工程進(jìn)度款、結(jié)算款的風(fēng)險(xiǎn)控制也應(yīng)從訂立合同時(shí)開(kāi)始，將工程款的支付通知、答復(fù)期限等程序進(jìn)行詳盡的規(guī)定，確保工程能夠順利實(shí)施。

三、建筑施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的培育

（一）立足市場(chǎng)，開(kāi)拓創(chuàng)新

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分了解市場(chǎng)的發(fā)展情況，分析企業(yè)自身的業(yè)績(jī)、資源、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)等，改革創(chuàng)新，制定相應(yīng)對(duì)策，在站穩(wěn)現(xiàn)階段市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，拓展新業(yè)務(wù)，新市場(chǎng)，借業(yè)主之力發(fā)揮作用，借業(yè)主之力贏得市場(chǎng)。

（二）建章立制，明確責(zé)任

一般來(lái)說(shuō)，建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制工作是由經(jīng)營(yíng)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)的，經(jīng)營(yíng)部門(mén)需要加強(qiáng)規(guī)范基礎(chǔ)工作，提高經(jīng)營(yíng)任務(wù)質(zhì)量，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但是風(fēng)險(xiǎn)管理工作單靠一個(gè)部門(mén)的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)當(dāng)完善風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度，盡快建立一套完整的、科學(xué)的規(guī)章制度，并明確各部門(mén)的職責(zé)，將風(fēng)險(xiǎn)管控工作切實(shí)落到實(shí)處。

（三）全面管理，調(diào)整結(jié)構(gòu)

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)秉承預(yù)算管理與計(jì)劃管理相結(jié)合的原則推行全面管理，根據(jù)預(yù)算、計(jì)劃實(shí)施工作流程，將過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)降到最低。另外企業(yè)還應(yīng)當(dāng)調(diào)整結(jié)構(gòu)新增效益，研究自身任務(wù)結(jié)構(gòu)，整合資源，發(fā)展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，拓展優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，抓住機(jī)遇，開(kāi)發(fā)新增業(yè)務(wù)，進(jìn)而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)企業(yè)還需要建立一套完善的內(nèi)部控制制度。內(nèi)控制度的完善與否，是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制工作順利進(jìn)行的保障，沒(méi)有一個(gè)完善的內(nèi)部控制制度，也就很難建立一套完備的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。

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（作者單位：中鐵建大橋工程局集團(tuán)第五工程有限公司）