淺談微博時(shí)代政府網(wǎng)絡(luò)輿論管理

譚永根

［摘要］近幾年來(lái)，微博的發(fā)展，給網(wǎng)民提供了一個(gè)暢所欲言的平臺(tái)，其也成為了人們獲取信息、交流信息最快捷的方式，給生產(chǎn)和生活帶來(lái)了前所未有的便利。但由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、隱蔽性，微博現(xiàn)今已不再局限于信息交流，而是成為了社會(huì)公共事件的助推者，引導(dǎo)了網(wǎng)絡(luò)輿論，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。微博時(shí)代，政府應(yīng)當(dāng)如何正確地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的管理，這也成為了政府不得不面對(duì)的問(wèn)題。

［關(guān)鍵詞］微博時(shí)代；政府；網(wǎng)絡(luò)輿論；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.124

［中圖分類(lèi)號(hào)］D63 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1673-0194（2017）02-0-01

1 微博時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心2016年7月發(fā)布的《第38次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2016年6月底，微博用戶規(guī)模為2.42億人，使用率為34%，與2015年底相比略有上升。微博龐大的用戶群體給社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿論的生成造成了的影響，并給政府的輿論管理工作帶來(lái)了困難。政府要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的管理首先要了解網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)。

1.1 網(wǎng)絡(luò)輿論生成具有迅速性

微博具有及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、實(shí)時(shí)評(píng)論的功能，這些功能在加快信息傳播速度的同時(shí)，也因其能夠在短時(shí)間匯集來(lái)自多方面的信息，而極易形成社會(huì)公共事件，引導(dǎo)社會(huì)輿論的方向。

1.2 強(qiáng)大的規(guī)模效應(yīng)

微博網(wǎng)絡(luò)輿論能夠形成強(qiáng)大的規(guī)模效應(yīng)，在社會(huì)上掀起一輪又一輪的輿論高潮，一方面是因?yàn)槲⒉碛旋嫶蟮挠脩羧后w，另一方面是因?yàn)椤按骎”等意見(jiàn)領(lǐng)袖在輿論的形成過(guò)程中的引導(dǎo)和影響，并形成了強(qiáng)大的感召力和影響力。此外，微博核裂變式的傳播方式，使信息的傳播通過(guò)裂變式的傳播，傳播到更多的群眾手中。

1.3 輿論主體具有多樣性

輿論主體是指發(fā)表意見(jiàn)的個(gè)人和團(tuán)體，當(dāng)今微博注冊(cè)用戶已超過(guò)2億人次，在這2億人次中，既包括各行各業(yè)的精英人士，也包括社會(huì)的普通民眾；既包括具有社會(huì)影響力的知名人士，也包括在校學(xué)生。只要你注冊(cè)，就能成為微博用戶，就能在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)聲，這就造成了微博時(shí)代輿論主題的多樣性。

1.4 網(wǎng)絡(luò)輿論具有非理性

只要人們注冊(cè)就能成為微博用戶，只要愿意發(fā)表就能在微博上發(fā)聲。這種微博注冊(cè)門(mén)檻的零限制，導(dǎo)致了當(dāng)今微博用戶的魚(yú)龍混雜，素質(zhì)參差不齊。素質(zhì)的高低決定了大多數(shù)用戶在對(duì)待熱點(diǎn)事件時(shí)，是否會(huì)慣性的從自身的角度思考問(wèn)題，對(duì)不符合自身價(jià)值觀的觀點(diǎn)針?shù)h相對(duì)。

2 微博時(shí)代政府網(wǎng)絡(luò)輿論管理的難題

2.1 政府發(fā)布信息的“壟斷權(quán)”被打破

傳統(tǒng)時(shí)代，政府是社會(huì)信息發(fā)布的主要源泉。微博時(shí)代，人人都是信息的發(fā)布者和傳播者，政府信息發(fā)布的權(quán)力逐漸被弱化。一方面微博所帶來(lái)的“信息爆炸”加重了政府輿論管理的難度，另一方面微博作為一種新型的傳播媒介，它的即時(shí)性與迅速性導(dǎo)致了政府以往的管理模式還無(wú)法適應(yīng)其發(fā)展的需要，從而無(wú)法對(duì)微博領(lǐng)域的輿論進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

2.2 大眾言論主觀色彩濃厚，缺乏理性判斷

大眾通過(guò)微博發(fā)布信息主要依據(jù)的是以往的經(jīng)驗(yàn)以及價(jià)值觀，主觀性和隨意性較強(qiáng)，對(duì)于某些熱點(diǎn)事件的關(guān)注以及評(píng)論，容易受到從眾心理的影響，對(duì)事件缺乏冷靜思考，傾向于做出與大多數(shù)人相同但并非正確的判斷，從而形成一股強(qiáng)大的輿論，影響了某些社會(huì)事件以及公共事件的發(fā)展，給政府工作的有序開(kāi)展帶來(lái)了一定的壓力。

2.3 微博裂變式的傳播方式導(dǎo)致謠言泛濫

在微博上，人人都是信息的發(fā)布者和傳播者，準(zhǔn)入門(mén)檻低下以及審核制度的不完善促使微博成為了滋生謠言的“溫床”。而微博的粉絲效應(yīng)和轉(zhuǎn)發(fā)功能導(dǎo)致通過(guò)微博滋生的謠言能夠瞬間在社會(huì)中彌漫，產(chǎn)生無(wú)法預(yù)計(jì)的負(fù)面效應(yīng)，影響了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

3 微博時(shí)代加強(qiáng)政府網(wǎng)絡(luò)輿論管理的對(duì)策

3.1 充分發(fā)揮主流媒體的作用，引導(dǎo)輿論正確的走向

在微博時(shí)代，主流媒體要積極承擔(dān)起信息傳播的責(zé)任，發(fā)揮主流媒體在引導(dǎo)輿論走向方面的作用。首先政府應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)，賦予主流媒體更多的新聞自主權(quán)以及自由權(quán)，切忌將主流媒體管控過(guò)嚴(yán)，導(dǎo)致其不能充分發(fā)揮作用；其次主流媒體也應(yīng)從自身入手，提高其在新時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力，保持對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)事件的敏感度，提升對(duì)社會(huì)公共事件的反應(yīng)力，滿足大眾的新聞需求，獲得大眾的信任。

3.2 各級(jí)政府主動(dòng)參與到微博中來(lái)，發(fā)揮其影響力

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng)地參與到微博中來(lái)，傳播消息、解決大眾的問(wèn)題，增強(qiáng)政府官微的影響力和傳播力。具體可以借鑒“共青團(tuán)中央”官微的做法，“共青團(tuán)中央”官微在開(kāi)設(shè)之初，在微博上并沒(méi)有太大的影響力，但是在近幾年里，“共青團(tuán)中央”秉承著傳播事實(shí)真相的原則，發(fā)布信息、傳播信息，在微博上已經(jīng)擁有了上百萬(wàn)粉絲，形成了一定的社會(huì)影響力，并在社會(huì)熱點(diǎn)事件的評(píng)論中正確引導(dǎo)大多數(shù)網(wǎng)民對(duì)熱點(diǎn)事件的看法，傳播了社會(huì)的正能量。

3.3 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論管理的制度建設(shè)

我國(guó)《憲法》規(guī)定，公民享有自由言論的權(quán)利。微博給予了公民更大的輿論空間。但是言論自由并不代表著可以隨心所欲地傷害和詆毀他人，這就需要政府在保障公民自由言論的權(quán)利的同時(shí)，還要維護(hù)社會(huì)的正常秩序。但是，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)言論的立法還比較滯后，尤其是在微博興起之后，網(wǎng)絡(luò)謠言滋生、不文明言語(yǔ)泛濫、侵權(quán)詐騙甚囂塵上?；诖耍仨毤訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論方面的立法，根據(jù)微博的特性，制定相關(guān)法律條文，使公民的言論自由與社會(huì)的和諧穩(wěn)定合二為一。

主要參考文獻(xiàn)

［1］中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心.第38次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告［R/OL］.http://www.cnnic.net.cn/research/bgxz/tjbg/201607/t20160719_22120.html.

［2］姜巍. 微博時(shí)代政府輿論管理創(chuàng)新研究［J］.今傳媒,2012(11).