工業(yè)強基

陳曲

關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，工業(yè)“四基”直接決定著產(chǎn)品的性能和質(zhì)量，是工業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力的根本體現(xiàn)，是制造強國建設(shè)的重要基礎(chǔ)和支撐條件。

《中國制造2025》把工業(yè)強基列為核心任務(wù)之一。

智能制造作為新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展的結(jié)合點，成為中國制造現(xiàn)階段的主攻方向。作為工業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力的根本條件，毋庸置疑，工業(yè)基礎(chǔ)是制造強國建設(shè)的重要基礎(chǔ)和支撐條件。

工業(yè)基礎(chǔ)是指支撐和推動工業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)條件，集中體現(xiàn)為制約我國工業(yè)發(fā)展、受國外限制和具有前瞻性的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等，簡稱工業(yè)“四基”。

經(jīng)過多年發(fā)展，我國已建成了門類齊全、獨立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，成為具有重要影響力的工業(yè)大國。工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域也形成了門類較為齊全、能滿足主機行業(yè)一般需求的工業(yè)基礎(chǔ)體系，為建成制造大國提供了重要支撐。但是，工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱仍然是制約我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結(jié)所在。關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）依賴進口，關(guān)鍵技術(shù)受制于人，先進基礎(chǔ)工藝研究少、推廣應(yīng)用程度不高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)體系不健全等問題仍然突出，嚴(yán)重影響一些主機和成套設(shè)備、整機產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和品牌形象。

因此，提升工業(yè)基礎(chǔ)能力，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，加快工業(yè)向中高端邁進，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，更是保障我國在2025年，從工業(yè)大國邁向工業(yè)強國的戰(zhàn)略基石。對此，工信部專家提出要重點抓好五個方面的工作：開展重點領(lǐng)域“一攬子”突破行動；實施重點產(chǎn)品“一條龍”應(yīng)用計劃；發(fā)揮工業(yè)強基專家咨詢組的支撐作用；舉辦推進工業(yè)強基工作現(xiàn)場會；優(yōu)化工業(yè)“四基”發(fā)展環(huán)境。

在記者采訪過程中，中國工程院原副院長干勇院士表示，經(jīng)歷了改革開放后“爆發(fā)式”快速工業(yè)化過程，面對發(fā)展新需求，我國在技術(shù)、資本、人才積累嚴(yán)重不足，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈不健全，亟須在繼續(xù)推進工業(yè)化同時，加強工業(yè)化基礎(chǔ)的補課任務(wù)。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代的技術(shù)設(shè)計創(chuàng)新平臺的新模式，將助推工業(yè)發(fā)展彎道超車早日實現(xiàn)。

聚焦篇 推進強基戰(zhàn)略 促進制造業(yè)由大變強

近日，“中國工業(yè)強基戰(zhàn)略推進論壇”在北京成功舉辦。本次論壇廣泛匯集智慧資源，分析、交流當(dāng)前工業(yè)制造重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)面臨的新形勢和未來發(fā)展方向，探討、總結(jié)制造強國建設(shè)的思路和經(jīng)驗，提出相關(guān)政策措施建議。

與會專家表示，工業(yè)基礎(chǔ)能力直接決定著產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和可靠性，是制造業(yè)綜合實力和國家產(chǎn)業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)，制造強國建設(shè)第一個10年的核心任務(wù)，就是要夯實基礎(chǔ)、縮小差距，提高產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性、增強產(chǎn)品競爭力。

“四基”依舊薄弱

工業(yè)基礎(chǔ)主要包括關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，這“四基”是工業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力的根基。工業(yè)基礎(chǔ)是實施《中國制造2025》，推進綠色制造、智能制造、服務(wù)型制造的重要支撐，是加快實現(xiàn)從中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、從中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，建設(shè)制造強國的重要基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段，智能制造已引起各方重視，而對工業(yè)強基的關(guān)注程度顯得比較不足，“四基”能力仍然薄弱。

長期以來，我國對工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)重視不足，迄今依然存在關(guān)鍵共性技術(shù)缺失?，F(xiàn)階段我國制造業(yè)所面臨的現(xiàn)實問題包括，一些關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）依賴進口，基礎(chǔ)制造工藝落后等，已成為制約我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的一個重要原因。

在這個問題上，中國工程院制造業(yè)研究室主任、國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會委員屈賢明介紹道：“當(dāng)前，我國制造業(yè)所需的核心零部件、元器件嚴(yán)重依賴進口，比如集成電路、發(fā)動機、高端工程機械用的高壓棒等，都是整機的心臟。”

然而，他也指出，由于我國缺乏核心零部件元器件研發(fā)和生產(chǎn)的特精尖企業(yè)群、國外競爭對手的打壓和輕零部件等客觀原因，強化工業(yè)基礎(chǔ)，改變中國制造業(yè)，去掉空殼化的局面，是《中國制造2025》的一項核心任務(wù)，是決定制造業(yè)強國戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵，難度很大。

進入全面實施階段

縱觀工業(yè)化發(fā)展的歷程，發(fā)達國家在實現(xiàn)工業(yè)化進程中，在發(fā)展先進工業(yè)產(chǎn)品、裝備制造和工程整機系統(tǒng)的同時，都注重同步發(fā)展“四基”，逐步積累形成并不斷提升堅實的工業(yè)基礎(chǔ)，從而在全球競爭中持續(xù)保持各具特色的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。經(jīng)過三十多年的快速發(fā)展，我國工業(yè)總體實力邁上新臺階，制造業(yè)規(guī)模已連續(xù)5年居全球首位。

從2011年開始，工信部就把工業(yè)強基作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措加力推動。為加強引導(dǎo)，形成共識，匯聚資源，突破制造業(yè)發(fā)展瓶頸和短板，戰(zhàn)略咨詢委組織編制了《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄（2016年版）》，并于2016年11月發(fā)布。各地“2025”行動計劃、“2025”試點城市方案都把工業(yè)強基作為重要內(nèi)容。福建、重慶等地制定了工業(yè)強基工程實施方案；安徽、黑龍江等地在編制項目導(dǎo)向計劃時，將“四基”項目作為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。為推動“四基”產(chǎn)品示范應(yīng)用，安徽搭建配套企業(yè)與整機企業(yè)對接交流平臺，江蘇開展首臺套重大裝備及關(guān)鍵部件認定和示范應(yīng)用。

與此同時，2013年以來，我國共安排了276個工業(yè)強基項目，總投資423億元，國家財政投入資金超過40億元，一批“卡脖子”問題得到初步解決。

頂層設(shè)計基本完成

近年來，圍繞“完善政策”這個中心，國家通過“應(yīng)用牽引、平臺支撐、重點突破”三個環(huán)節(jié)，大力推進了工業(yè)強基戰(zhàn)略，取得了階段性進展和積極成效。

工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)的頂層設(shè)計基本完成，工業(yè)強基發(fā)展戰(zhàn)略研究取得初步成果，部省聯(lián)動的工作推進體系基本建立，一批“卡脖子”問題得到初步解決。

據(jù)記者了解，核心基礎(chǔ)零部件領(lǐng)域取得新的進展，如浙江西子航空緊固件有限公司成功研發(fā)出鋁合金、銅鎳合金鼓包型抽芯鉚釘?shù)雀叨撕娇站o固件產(chǎn)品，打破了高端航空緊固件完全被壟斷的局面；一批關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的瓶頸問題得到了解決，如江蘇興澄特鋼承擔(dān)的高標(biāo)準(zhǔn)軸承材料示范項目，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的整套高標(biāo)準(zhǔn)軸承鋼制造核心技術(shù)；若干先進基礎(chǔ)工藝獲得重要進步，如江蘇武進不銹股份有限公司聯(lián)合上游供應(yīng)商和下游客戶，在超臨界火電機組不銹鋼管產(chǎn)業(yè)化方面實現(xiàn)突破。

2014年，工信部發(fā)布了《關(guān)于加快推進工業(yè)強基的指導(dǎo)意見》。國家“十三五”規(guī)劃綱要提出“全面提升工業(yè)基礎(chǔ)能力，實施工業(yè)強基工程”，《中國制造2025》把“強化工業(yè)基礎(chǔ)能力”作為九大戰(zhàn)略任務(wù)之一，提出實施“工業(yè)強基工程”。

2016年，工信部、國家發(fā)改委、科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《工業(yè)強基工程實施指南（2016-2020年）》，制定了未來五年工業(yè)強基工程的目標(biāo)、重點和舉措；同年11月，戰(zhàn)略咨詢委發(fā)布的《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》，明確提出要引導(dǎo)企業(yè)和社會資本進入工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域。上述文件的發(fā)布，為工業(yè)強基工作提供了戰(zhàn)略指導(dǎo)和政策依據(jù)。工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)的頂層設(shè)計基本完成。

2017年，我國將圍繞實施工業(yè)強基工程，繼續(xù)按照體系化、整體化推進的工作思路，堅持問題導(dǎo)向、應(yīng)用牽引，開展重點領(lǐng)域“一攬子”突破行動，實施重點產(chǎn)品“一條龍”應(yīng)用計劃，發(fā)揮工業(yè)強基專家咨詢組的支撐作用，舉辦推進工業(yè)強基工作現(xiàn)場會，優(yōu)化工業(yè)“四基”發(fā)展環(huán)境。

對于“四基”建設(shè)的具體實施措施，清華大學(xué)教授、中國工程院院士、國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會委員柳百成則提出，要加強“先進基礎(chǔ)工藝”創(chuàng)新能力及平臺建設(shè)，要建設(shè)一批獨立的、以非營利為目的的、能為跨行業(yè)或全行業(yè)服務(wù)的關(guān)鍵的、競爭先進基礎(chǔ)的工藝創(chuàng)新研究中心（國家或省級），或者如輕量化材料與工藝創(chuàng)新研究中心（已建立協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟）等。同時，基礎(chǔ)工藝研發(fā)要和信息化技術(shù)深度融合，加強數(shù)字化、智能化（ICME）先進基礎(chǔ)工藝研發(fā)。

企業(yè)篇 實踐工業(yè)強基

中車株機 立足強基 勇當(dāng)排頭兵

中車株洲電力機車有限公司（以下簡稱“中車株機”）是中國中車旗下的核心子公司，中國知名的電力機車研制基地、湖南千億軌道交通產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)。公司主要業(yè)務(wù)集中在電力機車、城軌車輛、城際動車組領(lǐng)域，同時公司也在大力開拓維保、總包工程、超級電容、車輛高低壓電器、制動系統(tǒng)、磁浮車輛、儲能式有軌/無軌電車等新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

軌道交通裝備是我國高端裝備“走出去”的重要代表，中車株機圍繞著關(guān)鍵零部件的進口替代進行了專項研發(fā)。軌道交通有九大關(guān)鍵技術(shù)，其中核心就是智能系統(tǒng)。2014年中車株機實施了自動系統(tǒng)核心關(guān)鍵集成項目，通過不到三年的時間，已自主研發(fā)并組裝了700度臺次，價格只有當(dāng)時進口成本的四成。與此同時，這個技術(shù)帶動了中車株機的出口，實現(xiàn)了突破核心技術(shù)、替代進口的目標(biāo)。

中車株機以市場為導(dǎo)向、推動核心基礎(chǔ)零部件與整機協(xié)調(diào)發(fā)展；以替代進口為目標(biāo)，循序漸進補齊核心基礎(chǔ)零部件短板；以轉(zhuǎn)型升級為方向，探索先進基礎(chǔ)工藝和智能制造技術(shù)；以豐富試驗驗證為指引，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系；以協(xié)同創(chuàng)新為陣地，打好夯實“四基”攻堅戰(zhàn)，立足強基工程，勇當(dāng)“制造強國”的排頭兵。

忠旺集團 實施關(guān)鍵材料的國產(chǎn)化

遼寧忠旺集團有限公司（以下簡稱“忠旺集團”）位于遼寧省遼陽市，1993年成立，2000年正式上市。如今忠旺集團已經(jīng)成長為亞洲最大的工業(yè)鋁型材研發(fā)制造商，是我國航空、航天、軌道交通、船舶制造等領(lǐng)域鋁合金材料的支柱企業(yè)。

忠旺集團在2013年承擔(dān)了工信部年產(chǎn)5萬噸的結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化項目的開發(fā)。該項目是在我國高速列車建設(shè)的一個大發(fā)展的背影下進行實施的，當(dāng)時該產(chǎn)品完全是依靠進口，而國內(nèi)只有少數(shù)科研院所和企業(yè)進行了小試或者是中試的研究階段，尚未實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，因此熔鑄和擠壓生產(chǎn)線關(guān)鍵的技術(shù)尚未得到破解。由于所研究的產(chǎn)品與國外等發(fā)達國家相比，還存在著較大的差別，從而給后續(xù)型材的加工造成很大的難題。針對這一問題，忠旺集團先后組織多次調(diào)研，咨詢行業(yè)和院所專家，最終確定實施此項目。忠旺集團與東北大學(xué)、有色研究總院成立了項目聯(lián)合公關(guān)團隊，制訂成果的轉(zhuǎn)化方案和改革方案。忠旺集團在充分利用已有的土地和廠房的基礎(chǔ)之上，引用了東大的前期已有的技術(shù)，對傳統(tǒng)的設(shè)備進行了升級改造，完成了攪拌技術(shù)和型材技術(shù)的研發(fā)。

建設(shè)項目完工后，忠旺集團集團完成了熔鑄和擠壓生產(chǎn)線的技術(shù)改造及檢試驗?zāi)芰ι壒ぷ鳎纬赡戤a(chǎn)5萬噸生產(chǎn)能力；開發(fā)出7N01鋁合金牽引梁和枕梁的制造技術(shù)及產(chǎn)品，實現(xiàn)進口替代。

亨通光電 著力突破光通信行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)瓶頸

《中國制造2025》強國制造的需求，我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，核心基礎(chǔ)零部件關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)嚴(yán)重依賴進口，超低損耗光纖是信息網(wǎng)絡(luò)強國關(guān)鍵的一個基礎(chǔ)材料之一，當(dāng)然也是行業(yè)的發(fā)展的需求。我國光通信行業(yè)發(fā)展的技術(shù)急需突破，同時海洋光纖依賴進口，海洋通信可靠性受制于人。

江蘇亨通光電股份有限公司（以下簡稱“亨通光電”）是服務(wù)于光纖網(wǎng)絡(luò)、電力電網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運營等領(lǐng)域的國家級的創(chuàng)新企業(yè)，也是光纖網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大的系統(tǒng)集成商和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。

2016年7月，亨通光電“超低損耗光纖”工程項目成功中標(biāo)工業(yè)和信息化部“2016年工業(yè)強基工程”。 亨通光電在超低損耗光纖方面的研究，從根本上實現(xiàn)了原始創(chuàng)新，從芯棒的源頭工藝進行創(chuàng)新。

亨通光電強基工程項目成果在國際首條G.654.E陸地干線大容量光纖通信工程中率先實現(xiàn)驗收，滿足400G高速光纖通信系統(tǒng)的高要求，達到了國際領(lǐng)先水平。本次通信線路經(jīng)過高原與沙漠，采用架空線路方式鋪設(shè)。在線通信監(jiān)測表明，亨通光電大容量新型G.654.E光纖在高海拔地區(qū)，在晝夜大溫差的自然環(huán)境循環(huán)老化的惡劣環(huán)境下，仍然具備優(yōu)良的光學(xué)性能與機械性能，表現(xiàn)出超強可靠性。亨通光電在全球首次將G.654.E光纖應(yīng)用于陸地超高速通信當(dāng)中，作為第一個吃螃蟹者，為我國光纖通信跨入400G通信容量開啟了新的篇章。

同時，亨通光電強基工程項目成果也已經(jīng)成功應(yīng)用在我國東海與南海等重大海洋通信工程中，為我國“海洋強國戰(zhàn)略”提供高可靠的海洋通信保障。

高云半導(dǎo)體 自主FPGA開發(fā) 助力國家強基戰(zhàn)略

廣東高云半導(dǎo)體科技股份有限公司（以下簡稱“高云半導(dǎo)體”）以國產(chǎn)現(xiàn)場可編程邏輯器件（FPGA）研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為核心，旨在推出具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的民族品牌FPGA芯片，提供集設(shè)計軟件、IP核、參照設(shè)計、開發(fā)板、定制服務(wù)等一體化完整解決方案的民營高科技公司，打造高端集成電路領(lǐng)域的民族品牌，發(fā)展成為中國集成電路行業(yè)的骨干企業(yè)之一。

FPGA是現(xiàn)場可編程門陣列的英文縮寫，從技術(shù)角度講，在不改變芯片本身硬件組成的情況下可反復(fù)使用，根據(jù)市場變化，在同樣載體上實現(xiàn)不同功能。

高云半導(dǎo)體致力于FPGA的國產(chǎn)化，2016年已完成中低密度的產(chǎn)品布局。其中1萬-100萬門非易失產(chǎn)品系列，采用臺積電55納米嵌入Flash工藝，產(chǎn)品直接競爭Altera MAX V10和Lattice XO2/3；100萬-500萬門易失性FPGA產(chǎn)品，采用臺積電55nm基于SRAM，可與Xillinx Spartan及Altera Cyclone系列PK。應(yīng)用可以覆蓋視頻、工業(yè)控制、消費和安全領(lǐng)域，逐步滲透機器學(xué)習(xí)、物聯(lián)網(wǎng)、智能控制等領(lǐng)域。

目前是自主FPGA的重要窗口期，《中國制造2025》和消費等領(lǐng)域潛在需求的報告，以及國家對強基戰(zhàn)略、芯片安全和國產(chǎn)化的需求使FPGA的應(yīng)用面更加拓寬。高云半導(dǎo)體已聚集了FPGA的各類人才，對項目開發(fā)管理、基本流程管控、質(zhì)量控制和銷售都有很深的積累。同時，組成的團隊擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，軟硬件同步開發(fā)，

高云半導(dǎo)體認為，要建立切實可行的自主FPGA的中長期目標(biāo)，夯實基礎(chǔ)，引進國家資金進入，做大做強；要組建芯片產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，帶動行業(yè)發(fā)展；要創(chuàng)造環(huán)境，引進高端人才，形成持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的動力。

恒立液壓 實施強基戰(zhàn)略 夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

江蘇恒立液壓股份有限公司（以下簡稱“恒立液壓”）是一家專門生產(chǎn)、研發(fā)、銷售液壓系統(tǒng)的元器件以及專業(yè)系統(tǒng)。經(jīng)過幾年發(fā)展，恒立液壓實現(xiàn)了產(chǎn)品從單一的油缸向液壓演進，市場從以工程機械為主，向工程機械、海事船舶、新能源等行業(yè)齊頭并進的轉(zhuǎn)變，其客戶從為國內(nèi)的龍頭骨干企業(yè)配套向為各級的龍頭企業(yè)配套，實行了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

2014年，恒立液壓承擔(dān)了工信部的強基工程實施方案，開發(fā)研制挖掘機專用高壓柱塞泵和多路控制閥。2015年7月之前，液壓系統(tǒng)的核心元件、高壓泵、控制閥全部靠進口，工信部將其定為強基工程。經(jīng)過四年時間，恒立液壓成功開發(fā)了15噸以下的小型挖掘機用的元器件，已成為國內(nèi)領(lǐng)頭重工企業(yè)的配套設(shè)備。產(chǎn)品符合工程機械高端液壓件配套生產(chǎn)的需求，解決了行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，產(chǎn)品的整體基礎(chǔ)處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平，實現(xiàn)了替代進口、批量配套的強基要求。

恒立液壓總經(jīng)理邱永寧總結(jié)經(jīng)驗道：“第一，由易到難，由內(nèi)而外的產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略；第二，匠心凝聚，推進科學(xué)嚴(yán)謹?shù)拈_發(fā)方針；第三，外引內(nèi)培，大力實施人才興企策略；第四，把握機遇，兼并收購加快液壓板塊發(fā)展的步伐?！?/p>

為了貫徹《中國制造2025》，恒立液壓的發(fā)展規(guī)劃大致分為兩個階段。第一個階段爭取在配套工藝上占到中國市場60%的份額，同時進入海外品牌市場；第二個階段是在2017年到2020年，用四年時間開發(fā)技術(shù)難度最大、市場競爭最激烈的產(chǎn)品，打破市場壟斷。