小排量稅收為何“打折”?
作為消費(fèi)者,受到消費(fèi)引導(dǎo)和政府政策暗示,愈發(fā)堅(jiān)信“小就是差”。這樣的氛圍一旦形成,小排量車被邊緣化的局面也就形成了。
從夏天開始,輿論就在猜測,小排量乘用車(不大于1.6L)購置稅打5折的優(yōu)惠是否會延續(xù)下去。表面上,猜這個純屬多余,因?yàn)樨?cái)政部在推出時就明言截止日期。但實(shí)際上,是否延續(xù)優(yōu)惠,存在諸多考量。
15日財(cái)政部一紙通知,終結(jié)了全民猜謎游戲:政策延續(xù)至2017年底,優(yōu)惠縮減為7.5折。無疑折衷方案最終勝利。
財(cái)政部的稅收優(yōu)惠的目的,就是為了對沖大城市對低端乘用車不友好的政策。理解這一點(diǎn)至關(guān)重要。
北京始作俑,大城市層層加碼的限行限購限牌政策,不約而同地將消費(fèi)導(dǎo)向大型、高端的汽車產(chǎn)品上。這些產(chǎn)品的能耗一般也較高,應(yīng)該說,以環(huán)保為名的政策導(dǎo)向,存在“錯殺”小排量車的副作用。
雖然小排量不等于低端,但兩者涵蓋范圍基本重合。盡管有不少廠家喊著做“精品小車”,但大多口惠而實(shí)不至。雖然小車的消費(fèi)群不能丟,但利潤率更高的SUV受困于產(chǎn)能不足,還有什么動力去努力研發(fā)賺錢少的小車?
作為消費(fèi)者,受到消費(fèi)引導(dǎo)和政府政策暗示,愈發(fā)堅(jiān)信“小就是差”。這樣的氛圍一旦形成,小排量車被邊緣化的局面也就形成了。
有說法認(rèn)為,這是扶持自主車企產(chǎn)品的手段。這種論斷存在簡單化傾向。
因?yàn)樽灾?、合資企業(yè)產(chǎn)品序列中都有小型車,而且合資車企的研發(fā)實(shí)力更強(qiáng)。如果后者愿意,很容易就能拿出壓箱底的技術(shù):1.2T、1.4T、三缸發(fā)動機(jī),甚至可以做到0.6L排量,也能滿足城市駕駛需求。從燃油車發(fā)展歷史看,排量、缸數(shù)逐漸減少趨勢穩(wěn)定(當(dāng)然有下限)。在技術(shù)軍備競賽上,跨國企業(yè)的優(yōu)勢仍在。
妙就妙在這里。實(shí)施14個月,就進(jìn)入減速退出階段。明顯比新車型的研發(fā)周期要短得多。小型車研發(fā)占據(jù)優(yōu)勢的合資車企,也必然憂慮政策退坡后市場是否能接納更貴的小排量車。
政策的“臨時”性質(zhì),對領(lǐng)先者的技術(shù)壟斷優(yōu)勢構(gòu)成牽制。因此,把控退出節(jié)奏,就可以隱蔽地支持自主企業(yè)。同時毫無授人以柄的嫌疑,不會遭到任何輿論抗議“歧視”。但是,短周期的政策優(yōu)惠,不利于新技術(shù)鞏固市場地位,是不言而喻的。
如果按照這個套路,經(jīng)過一個景氣周期,類似政策還會卷土重來。屆時惟一的變數(shù),是新能源車的發(fā)展程度。如果其占據(jù)市場份額超過“可觀”量級(比如10%),可能會帶來新變數(shù),也就是新一輪優(yōu)惠政策因此喪失意義而擱淺。
(作者系本刊評論員/底特律大學(xué)汽車工程碩士)