和諧北莊

皇甫琪

聽雙龍說，他們那兒有個叫北莊的地方，也屬于采煤沉陷區(qū)，那個村子搬遷后，老百姓很滿意，覺得自己活得很幸福。對此，我將信將疑。這一年來，我在山西許多地方的沉陷區(qū)采訪過，尤其是太原的九院小區(qū)，采訪人數(shù)超過百人，絕大部分人對采煤沉陷區(qū)的搬遷頗有微詞。所以，我決定去北莊看看，耳聽為虛、眼見為實嘛。

我是2016年“雙十二”那天乘動車去的那兒。上午10：30分從太原出發(fā)，一個小時后便到了靈石。一出站口，雙龍早在那里等候，他開車拉著我直奔飯店。他在路上告訴我，原來說好的人因為有事，來不了了。

我們要找的人叫張虎生，北莊村的支部書記兼村委會主任，雙龍的同學(xué)。雙龍和我一樣，復(fù)姓皇甫，我們是幾年前在河南參加姓氏研究會時認識的。因為都是山西人，關(guān)系自然就更近了些。

吃過午飯，雙龍在他的辦公室打電話，聽他在電話里跟對方說：“行，那你少喝點。”我心想壞了，幾個人在一起喝酒往往身不由己，容易喝高，一旦喝高，那下午就辦不成事了。

雙龍是他們公司的總經(jīng)理，因為有事要出去一會兒，剩下我一個人百無聊賴。看了一會兒電視，就離開沙發(fā)，來到窗前，欣賞起外面的風(fēng)景來。據(jù)雙龍講，靈石中間那條河叫小河，發(fā)源地在綿山，原來那水很清也很涼，即使是夏天，也是冰涼冰涼，現(xiàn)在河里的水渾濁了許多。早年，小河的兩邊都是莊稼地，現(xiàn)在蓋滿了高樓，居民的生活用水不經(jīng)過處理就直接排到了河里，那水還會清嗎？

快4點了，出去辦事的雙龍回來了，說：“差不多了，咱們走吧?！痹谌ケ鼻f的途中，雙龍接了個電話，我聽電話那頭有人說：“過來吧?！彪p龍笑著對我說：“虎生讓咱們過去呢。”從雙龍的辦公室到北莊新村，大約十幾分鐘的車程。

去年也是這個時候，我去堡上村時，就看到過北莊。北莊原來和堡上是夏門鎮(zhèn)北山緊鄰的兩個行政村，不過，那時候這兩個村子已經(jīng)整體搬遷。堡上村只留下一處老院和一棵古槐，而北莊則變成了一片幾百畝大的平地，如果不是路邊那處建筑上標有“北莊集中供水管理站”的字樣，北莊早已銷聲匿跡了。

那天，張虎生所以沒有等我們，就是因為北莊的集中供水管理站出了問題。堡上和北莊整體搬遷之后，土地流轉(zhuǎn)給山西靈石華瀛集團金泰源煤業(yè)有限公司，公司每年付給村民700元/畝?，F(xiàn)在，由于煤炭的開采，集中供水站出現(xiàn)了塌陷和裂痕，已經(jīng)無法使用，那天張虎生正是為此事和華瀛集團的董事長交涉。

張虎生的辦公室就在緊挨路邊的門面房里。一見面，他同雙龍和我握過手后，就坐在辦公桌后的椅子上開始為我們倒茶?；⑸衲?4歲，中等身材，蓄著短發(fā)，鬢間有了不少白發(fā)，因為有點謝頂，顯得天庭更加飽滿，他的兩道眉毛黑而粗，直挺的鼻子，飽滿的嘴唇，兩個不小的耳朵，看面相就知道是那種善良厚道的可交之人。剛剛坐下，虎生就開門見山：“說吧，想了解什么？”我說：“我主要想了解北莊村的整體搬遷情況、舊房作價情況、新房分配情況?！?/p>

張虎生介紹說，他們的整體搬遷立項是從2007年開始的。其實，自2002年以來，由于煤炭價格的不斷上漲，他們村周邊的那些煤礦像瘋了一樣，只要是煤，不管能采不能采，讓采不讓采，都采。本來保安煤柱留下就是為了保安，可他們不管這些，先后進入了北莊村的保安煤柱，保安煤柱沒了，上面的土地、道路、房屋都失去了保護，就造成了土地塌陷，道路出現(xiàn)了裂痕。2004年底，剛剛使用一年的小學(xué)校，校舍就出現(xiàn)了嚴重的下沉，成為危房，為了孩子們的安全，村里不得不將學(xué)校遷往文殊原村。隨之，村民的房屋出現(xiàn)了大面積不同程度的裂縫，嚴重影響了村民的生產(chǎn)生活，直接威脅村民生命財產(chǎn)的安全。沒有其他辦法，我們只有一次又一次地向鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門反映情況。因為事關(guān)老百姓的生命財產(chǎn)，各級也很重視，多次來這里查看災(zāi)情，并答應(yīng)與周邊的煤礦協(xié)調(diào)解決因采煤造成的地質(zhì)災(zāi)害問題。2005年2月，由縣國土局推薦，鎮(zhèn)政府委托，由山西省第三地質(zhì)勘查院對北莊村的地質(zhì)災(zāi)害成因予以勘察。10個月后，出具了北莊村地質(zhì)勘察報告，報告稱“北莊村的地質(zhì)災(zāi)害系縣回來峪煤礦、河西煤礦等幾個煤礦采煤所致”。然而，那些煤礦卻不愿意承擔(dān)責(zé)任，村里別無選擇，只有用法律的武器來維護自己的合法權(quán)益。隨著時間的推移，災(zāi)害程度與日俱增，全村的居民住房裂縫日趨嚴重，為保證村民的生命安全，村里在2006年將84戶村民實行了臨時搬遷。面對部分責(zé)任煤礦拒絕賠償?shù)默F(xiàn)實，村民們多次自發(fā)地去縣、市上訪。2007年10月6日，時任晉中市市長張璞率國土局等單位領(lǐng)導(dǎo)冒雨來北莊視察災(zāi)情，并指令縣政府解決北莊的治理搬遷問題，讓村民看到了希望。經(jīng)村黨支部、村委會研究，經(jīng)全體村民討論通過，決定北莊村整村搬遷。當時要遷往何處，人們的意見并不統(tǒng)一。作為村主要領(lǐng)導(dǎo)的張虎生想，整村遷移關(guān)系到全村人的現(xiàn)在和將來，選址尤為重要，一要環(huán)境好，二要有發(fā)展前途，三要政策有優(yōu)惠。經(jīng)多方考察，最后確定，將新的村址選在靜升鎮(zhèn)集廣村。這里地勢平坦，環(huán)境優(yōu)美，緊靠高速公路和永吉大道，處于縣域經(jīng)濟發(fā)展的前沿，符合縣城建設(shè)向東拓展的縣級總體規(guī)劃，屬于靈石縣規(guī)劃的新城區(qū)。2008年5月10日，北莊村全體村民、建筑工程隊的全體員工，縣、鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負責(zé)人近千人參加了當天的奠基儀式。然而，開工之后，受資金短缺等因素的影響，工程一波三折，開開停停。因為工程資金主要依靠縣政府借款扶持和向朋友借款支撐，由于訴訟時間接近三年，賠償不能及時到位，村里不得不從其他渠道借貸來維持工程推進，個中的艱辛不是常人能想象得到的。但不論困難有多大，全村團結(jié)一致，共克難關(guān)，一期工程于2011年10月竣工，投資6000萬元，加上后來的投資，總共達到7100萬元，共建成6層樓7棟，可住居民259戶（其中商住兩用21戶），有83平方米、107平方米、126平方米三種戶型。另有農(nóng)家小院11棟。占地36000平方米，建筑面積38000平方米，包括2000平方米附屬設(shè)施。

我特別關(guān)心搬遷之前村民舊房的作價。張虎生說，村里的房屋作價，土窯洞每平方米800元，現(xiàn)澆平房每平方米1800元，弧形窯1700元，老式磚拱窯1600元，瓦房1400元，簡易房600元，院內(nèi)的附屬設(shè)施通過評估定價。按時搬遷（在規(guī)定的時間內(nèi)）每平方米獎勵200元，每戶獎勵4000元，另外發(fā)給每戶搬遷費4000元。全村267戶村民的房屋作價為6300萬元。

我問虎生：“你們舊房折價的標準是怎么定的？”虎生說，房屋作價的依據(jù)是比照華瀛集團與其他村莊搬遷時的補償標準商定的。

他說：“沒有一個企業(yè)想多給你錢，你得自己去爭取，當然你得有理有據(jù)，然后據(jù)理力爭。就這，我們的房屋作價仍然低于市場價。”他認為，農(nóng)民房屋應(yīng)該按當時的市場價來作價。如果太少，農(nóng)民沒有收入，如果因為搬遷給農(nóng)民造成壓力，帶來困難，那搬遷的目的意義何在？

農(nóng)民住上新房，安全有了保障，但其他呢？虎生說，搬遷給農(nóng)民帶來了許多無法彌補的損失！他們要買房，買了房得裝修，每天生活得貼錢，要是村里的房子不給作市場價就是不公平的搬遷。搬遷首先應(yīng)該公平。國家因為采煤毀了農(nóng)民的地，毀了農(nóng)民的村莊，如果搬遷過程中給他們彌補的太少，會給他們帶來更多困難。政府應(yīng)該下來調(diào)研，怎么搬遷比較公平，最起碼要能保證老百姓的基本生活。現(xiàn)在國家富了，有錢了，應(yīng)該考慮如何讓搬遷農(nóng)民減輕負擔(dān)，生活得有保障?；⑸f，他現(xiàn)在只要張羅到款，都要發(fā)給村民，現(xiàn)在農(nóng)民不能種菜，種糧，不管什么都得花錢買。他們種了一輩子地，現(xiàn)在讓他去干啥？做工只能做勞力工，沒有幾個人有技術(shù)，年紀大了人家還不要，也不能全去做買賣，大家都做買賣，賣給誰呀？農(nóng)民沒有了出路，這部分人怎么生活？如果生活不了，將來是不安定因素！不搬遷時，種點菜，種點糧，好歹能生活，農(nóng)民失去了土地就沒有了立足之本，沒有了生活來源?，F(xiàn)在每畝地企業(yè)每年給700元，再過十年二十年，企業(yè)不行了不存在了，收入從哪里來？農(nóng)民的生活就沒有了保障。現(xiàn)在村里那個煤礦堅持不了幾年，是寅吃卯糧。實際上沒有一個村子的人想搬走，因為單純地住上樓房并不等于脫貧，并不等于往后的生活有了保障?，F(xiàn)在的北莊還行，煤礦還在，再過幾年煤采完了，礦沒有了，老百姓靠什么來生活？政府應(yīng)該考慮老百姓的生活補償。村里的房子不值錢，但那是人家祖祖輩輩住的地方，咱就是農(nóng)民，知道農(nóng)民的恓惶?，F(xiàn)在就業(yè)難得很，連虎生這種有點關(guān)系有點頭臉的人，跟人家說了半天，人家一個煤礦也只給安排了6個人，幾個單位下來，安排了30多個人就業(yè)，現(xiàn)在農(nóng)民就業(yè)真的成了大問題！物價上漲，房子漲了許多，2003年太原望景花園的房價一平方米3300元，現(xiàn)在漲到了一萬多。要說就業(yè)，主要得靠民營企業(yè)，可現(xiàn)在的民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)朝不保夕。上面說精準扶貧，就是要考慮鄉(xiāng)村條件、地理條件，還得有發(fā)展項目，不是喊個口號什么問題就能解決了。

我看過堡上村搬遷時村人郭雨田寫的村落遷徙，讀后潸然淚下。該問寫道：“維公元2011，辛卯年六月初八，村委組織村民舉行遷徙祭奠，村人扶老攜幼，長叩于老槐下，懷祖宗之牌位，拜世代之故居，捶胸頓首，撼天動地。將住他鄉(xiāng)，云路茫茫，復(fù)望故土，此情依依。緩身回眸，鵲窩猶見，步步前移，溪聲漸逝。滿樹鳥雀，鳴聲切切，成群男女，淚珠滴滴。老槐樹兮影歷歷，古村落兮風(fēng)蕭蕭，老鵲鳥兮聲啞啞，離鄉(xiāng)人兮路迢迢。歷三十余天，幾代人老少相繼離鄉(xiāng)別居，數(shù)百年故園漸此銷聲匿跡。一槐連根，故園難舍，祈大槐永茂，祝鄉(xiāng)親同歡！惟今勒書于石，權(quán)作滄海一滴之史頁，銘記永世?！?/p>

搬遷之后，北莊村給農(nóng)戶每人每年發(fā)放取暖、水電和物業(yè)管理等綜合補助1000元。達到繳納養(yǎng)老保險年齡的，每人每年補助200元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險每人每年補助120元，每人每年發(fā)放生活福利300余元。因為異地搬遷后的土地?zé)o法耕種，土地的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給企業(yè)（煤礦），企業(yè)按照每畝地每年補償700元。因為虎生他們事前做過較詳細的調(diào)查了解，現(xiàn)在蓋的房子完全可以滿足大家的需求，所以在房屋分配時，在保證每戶一套的基礎(chǔ)上自由選購。根據(jù)自己的需求和條件，你想買幾套，就買幾套。其實，每家的情況不同，需求不同，買幾套房合適，他們自己心中有數(shù)。因為是給村民自己蓋著住的房子，村里的房價定為每平方米1400元，再根據(jù)不同的層次適當進行調(diào)整。村委想辦法解決了部分公共配套和附屬設(shè)施的投資，降低了房屋成本。為了減輕村民購房的壓力，村集體又給在冊人口每人補助1萬元用于購房。從總體來看，北莊舊房折價款高于購房款，也就是說，總體上老百姓沒有因為搬遷購房而貼錢。

虎生是個挺隨和的人，不過跟他交流起來卻有點費勁。原因是他的耳朵有點毛病，他說要不是去上海配了助聽器，咱們根本無法交流。即便這樣，我們在交談時，雙龍還得給當翻譯，雙龍要是不在跟前，我就把要問的話寫在紙上，待他看過后再一一解答。

那天晚上，雙龍安排我住在就近的一家酒店。次日，我讓虎生找五六個人買過房子的人，最好挑選買過不同套數(shù)的村民，來接受我的采訪?；⑸鋈マD(zhuǎn)了一遭，也就幾分鐘的時間，就來了三個村民。

第一個接受采訪的叫喬富貴。今年71歲，有3個兒子，年齡分別是48歲、46歲、40歲。弟兄們各有2個孩子。喬富貴一家買了4套房子，一套107平方米的，3套126平方米的，總共花了120多萬（包括裝修費用）。他們在村里有3幢院子，舊房作價作了129萬，因此，買新房沒落下什么債務(wù)。喬富貴現(xiàn)在什么也不干，有時間就出去活動活動筋骨，他現(xiàn)在的身體挺好。他說，對現(xiàn)在的搬遷很滿意，新村的環(huán)境不錯，所有這些，都是因為他們村有虎生這樣的好干部。如果碰上光顧自己的村干部就壞了。

張自立，74歲，文盲。一兒一女兩個孩子，女兒46歲，兒子41歲，都已成家。他們買了兩套房子，張自立的83平方米，2層，兒子的是107平方米，在5層，兩套房子花了28萬，裝修花了6萬。他的舊房作價74萬，也就是說，這次搬遷，張自立還有40萬元的剩余。張自立說，原來在村里還能種點地，現(xiàn)在吃菜吃糧都得買。他的老婆去世11年，兒子在城里打工，他一個人花錢少，就是抽點煙，他拽了一下身上穿的皮夾克，說一年只買了一件衣服。不過，他抽煙可是一筆不小的開支。一盒煙十幾塊，一年下來得五六千。對于他來說，家里的消費是抽煙一半，吃飯一半。小區(qū)取暖是城市集中供熱，做飯用的是煤氣，加上這費那費，一年下來得一萬多。我問他每天干點啥？張自立回答說，每天吃了飯就到處玩。張自立每月可領(lǐng)150元的養(yǎng)老金，加上土地流轉(zhuǎn)收入和村里補貼、福利，基本夠用了。