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      論發(fā)展伊通縣農(nóng)機(jī)合作社加快農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作

      2017-02-07 03:47:09付玉輝
      農(nóng)民致富之友 2016年22期
      關(guān)鍵詞:發(fā)展對(duì)策

      付玉輝

      [摘 要] 進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)不斷向著現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展,特別是黨的十八大以來(lái),高度重視現(xiàn)代建設(shè)建設(shè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械是促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)推動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)應(yīng)用發(fā)展有著很大幫助。目前伊通縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行調(diào)整,農(nóng)業(yè)機(jī)械化呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率顯著提升。加快農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)對(duì)推動(dòng)地區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)應(yīng)用發(fā)展有著很大的幫助。

      [關(guān)鍵詞] 伊通縣 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社 發(fā)展對(duì)策

      [中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)11-0227-01

      改革開放三十多年以來(lái),我國(guó)農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了突出成就,農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)進(jìn)一步提升,農(nóng)民群眾收入進(jìn)一步提高。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),國(guó)家政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)扶持力度,促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入到全新的發(fā)展階段。隨著農(nóng)機(jī)化不斷發(fā)展,農(nóng)民群眾迫切希望建立專業(yè)化的農(nóng)機(jī)合作社組織,依靠專業(yè)組織解決個(gè)體農(nóng)民群眾購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)設(shè)備能力不足的問題,從而更高促進(jìn)農(nóng)機(jī)工作高效開展。

      1 伊通縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

      近幾年,伊通縣認(rèn)真落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,積極推進(jìn)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè),大力推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù),全縣農(nóng)機(jī)化水平不斷提高。僅2016年落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼1550萬(wàn)元,購(gòu)進(jìn)各種農(nóng)機(jī)具518臺(tái)(件)。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到45萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)6.3%,拖拉機(jī)保有量達(dá)到1500臺(tái),比上年增長(zhǎng)5.3%。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平明顯提高,完成5萬(wàn)畝農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)任務(wù),主要作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75.6%,同比提高5.8%。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)明顯進(jìn)步,發(fā)展跨區(qū)農(nóng)機(jī)合作社15個(gè),農(nóng)機(jī)大戶51個(gè)。加大農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣力度,推廣完成種子等離子處理技術(shù)10萬(wàn)畝,保護(hù)性耕作技術(shù)10萬(wàn)畝,被評(píng)為農(nóng)機(jī)管理和農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)先進(jìn)單位。隨著地區(qū)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程不斷加劇,發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社就成為農(nóng)民群眾的迫切需求,但是在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展過程中地區(qū)還面臨不少問題,需要及時(shí)采取措施將其解決。

      2 伊通縣農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展面臨的問題分析

      2.1 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社專業(yè)技術(shù)發(fā)揮效率不高

      ①由于農(nóng)民群眾普遍經(jīng)濟(jì)收入不高,適合農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在成立之初就缺少資金投入,資金籌措方面存在很大難度,農(nóng)機(jī)合作社無(wú)法購(gòu)進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備,大型先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備購(gòu)買能力不足,這無(wú)疑會(huì)阻礙農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的開展。②農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在成立初期很難有充分的積累,因此,就很難對(duì)一些陳舊的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代,而且一些農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在前期發(fā)展過程中往往不夠成熟,導(dǎo)致合作社服務(wù)范圍不廣,服務(wù)質(zhì)量低下,在具體農(nóng)機(jī)工作過程中工作效率和工作質(zhì)量常常受到很多制約因素的影響,整個(gè)合作社工作效率低下。③農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理混亂。由于創(chuàng)始人和相關(guān)管理人員沒有經(jīng)過展業(yè)管理方面的培訓(xùn)教育,導(dǎo)致整個(gè)合作社管理混亂,社員入社和出社隨意,沒有門檻限制,在合作社內(nèi)部無(wú)法形成凝聚力,不利于機(jī)械服務(wù)工作的開展。

      2.2 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較差

      農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社雖然在近幾年得到了較快的發(fā)展,但是其本身存在一些弱點(diǎn)也成為其向前發(fā)展的制約因素?,F(xiàn)階段,在伊通縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模普遍都不是很大,相關(guān)機(jī)制建設(shè)不到位,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社缺乏科學(xué)管理,這些都是制約農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社向前發(fā)展中主要制約因素,在這種環(huán)境下發(fā)展起來(lái)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,其自身競(jìng)爭(zhēng)能力本來(lái)就不強(qiáng),很難適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境[1]。由于競(jìng)爭(zhēng)能力不足,使用農(nóng)民群眾、農(nóng)機(jī)戶入社積極性不高,服務(wù)工作開展難度,存在很大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),這也就顯著影響到地區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的開展。

      3 對(duì)策分析

      3.1 規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),促進(jìn)其規(guī)?;l(fā)展

      ①著力推進(jìn)合作社建設(shè)規(guī)范化。只有規(guī)范合作社建設(shè)要求,才能做到有章可循、有據(jù)可依,才能更好的發(fā)展好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。組織能干事、想干事的農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人到省內(nèi)星級(jí)合作社和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)庫(kù)參觀交流,為后期合作社規(guī)章制度、財(cái)務(wù)管理、機(jī)庫(kù)建設(shè)等規(guī)范化建設(shè)方面積累經(jīng)驗(yàn)。②著力推進(jìn)合作社生產(chǎn)規(guī)?;?。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能夠維系其長(zhǎng)期發(fā)展的生命力關(guān)鍵在于是否做到規(guī)模化作業(yè)生產(chǎn)。將農(nóng)機(jī)合作社作為基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)建工作的先鋒隊(duì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)其承擔(dān)高產(chǎn)創(chuàng)建、保護(hù)性耕作、秸稈機(jī)械化還田、全程社會(huì)化服務(wù)等項(xiàng)目建設(shè),提升作業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,立于不敗之地。

      3.2 強(qiáng)化扶持,提高服務(wù)能力

      ①?gòu)霓r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼上重點(diǎn)傾斜。充分利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,優(yōu)先對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)置和使用大中型農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼,支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展。在投入機(jī)制上實(shí)施多元化。積極鼓勵(lì)種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)民、相關(guān)企事業(yè)單位利用資金入股、技術(shù)入股、機(jī)具入股等方式組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作。②在發(fā)展環(huán)境上不斷優(yōu)化。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在工商登記等方面提供優(yōu)惠和便利。強(qiáng)化技術(shù)、信息服務(wù)。組織技術(shù)人員深入到各個(gè)農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),確保農(nóng)機(jī)使用的安全[2]。③強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,對(duì)農(nóng)機(jī)合作社以及具備組建合作社條件的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)手進(jìn)行操作技能、機(jī)具維修和安全教育等方面的培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)合作社人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。

      3.3 著力推進(jìn)合作社服務(wù)多樣化

      農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)能力主要看農(nóng)機(jī)具配套比例是否靈活多樣,是否能夠滿足不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的作業(yè)需求。用足用好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策,引導(dǎo)合作社加大投入,根據(jù)其實(shí)際情況,大力發(fā)展耕作、種植、收獲、植保、烘干等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需農(nóng)業(yè)機(jī)具,不斷拓展服務(wù)范圍,達(dá)到“一條龍”作業(yè)要求。同時(shí),鼓勵(lì)零散的農(nóng)機(jī)戶加入農(nóng)機(jī)合作社,提高機(jī)具利用率。在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)初期,當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門需要幫助建立各項(xiàng)管理制度,制定農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高機(jī)具的使用率,確保安全生產(chǎn),同時(shí),組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社參加農(nóng)機(jī)展銷會(huì)、農(nóng)機(jī)具作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),使他們了解和應(yīng)用新機(jī)具、新技術(shù)。

      參考文獻(xiàn)

      [1]鄧麗娟.如何進(jìn)一步建立和完善農(nóng)機(jī)推廣工作[J].農(nóng)民致富之友.2016(07)

      [2]吐爾遜古麗·賽拉木汗,巴哈達(dá)提·吾哈孜汗.基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題及建議[J].江西農(nóng)業(yè).2016(01)

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