談建筑項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)模式

熊春梅+夏曉峰

[摘要]建筑項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作的開展，有利于進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目的工作效率，保障工程質(zhì)量，降低工程成本，實(shí)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)的利益最大化。本文從現(xiàn)階段我國建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)，系統(tǒng)的闡述了工程造價(jià)跟蹤審計(jì)中暴露出的問題，并對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的解決措施。

[關(guān)鍵詞]工程建設(shè)；跟蹤審計(jì)；項(xiàng)目施工

如果施工單位在建設(shè)工程過程中難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理的工程造價(jià)控制，就很有可能加大成本投入，給施工單位帶來巨大的資金壓力，甚至還有可能降低整個(gè)工程的整體效益，浪費(fèi)國有資產(chǎn)，滋生腐敗和犯罪現(xiàn)象。

為此，根據(jù)我國法律法規(guī)的明確規(guī)定，可以充分運(yùn)用現(xiàn)代化的審計(jì)方法實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)模式的創(chuàng)新，以此來維護(hù)工程建設(shè)方的利益，實(shí)現(xiàn)建筑工程建設(shè)水平的進(jìn)一步提高。

1造價(jià)跟蹤審計(jì)的相關(guān)概念

建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)與建設(shè)單位之間是相互獨(dú)立存在的。從技術(shù)角度來說，所謂建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)主要是對(duì)建筑工程固有資產(chǎn)的投資活動(dòng)的合法性以及真實(shí)性進(jìn)行評(píng)價(jià)、檢查的一種監(jiān)督活動(dòng)。造價(jià)跟蹤審計(jì)的概念可以分為狹義的造價(jià)跟蹤審計(jì)和廣義的造價(jià)跟蹤審計(jì)兩方面。

前者主要是指在決策、設(shè)計(jì)以及施工等階段對(duì)建筑項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)督。而后者主要是從工程項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)，在滿足工作需要的基礎(chǔ)上，就工程項(xiàng)目的某一環(huán)節(jié)或是多個(gè)環(huán)節(jié)開展的監(jiān)督審計(jì)工作。如果從跟蹤強(qiáng)度角度來看，造價(jià)跟蹤審計(jì)也可以劃分為三個(gè)部分，分別是分期審計(jì)、環(huán)節(jié)審計(jì)以及駐場審計(jì)。分期審計(jì)是指在工程開展過程中審計(jì)單位依照一定的時(shí)間進(jìn)入施工現(xiàn)場對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)的一種審計(jì)方式。環(huán)節(jié)審計(jì)則是以建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況為依據(jù)，在充分了解造價(jià)管理內(nèi)容的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的跟蹤審計(jì)工作。駐場審計(jì)在整個(gè)審計(jì)中的跟蹤強(qiáng)度是非常大的，它能夠?qū)崿F(xiàn)全天候的對(duì)工程項(xiàng)目的審計(jì)。

2造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式現(xiàn)狀

2.1資源占有率偏高

與事后審計(jì)相比，跟蹤審計(jì)所應(yīng)用的成本以及資源占有率相對(duì)較高。造成這種現(xiàn)象的主要原因在于想要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)就必須投入大量的審計(jì)人員以及大量的資金，然而由于受審計(jì)內(nèi)容的相對(duì)復(fù)雜性以及范圍的相對(duì)廣泛性等因素的影響，導(dǎo)致跟蹤審計(jì)工作量較大，但工作效率偏低。由此可見，想要實(shí)現(xiàn)造價(jià)跟蹤審計(jì)效果的達(dá)成就必須加大資源的投入力度，從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的順利開展，只有這樣做才能夠充分發(fā)揮跟蹤審計(jì)的功能。

2.2審計(jì)人員專業(yè)水平偏低

造價(jià)跟蹤審計(jì)，需要審計(jì)人員掌握財(cái)務(wù)審計(jì)以及工程造價(jià)審計(jì)兩個(gè)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，然而，現(xiàn)階段我國絕大多數(shù)審計(jì)人員水平難以達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。為了確保造價(jià)跟蹤審計(jì)工作的順利開展，應(yīng)當(dāng)定期和不定期的對(duì)跟蹤審計(jì)人員的能力水平給予培訓(xùn)，從而達(dá)到進(jìn)一步提高其綜合素質(zhì)的目的。但目前我國絕大多數(shù)審計(jì)部門還缺乏對(duì)這方面的重視，沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)人員的針對(duì)性培訓(xùn)，長此以往，勢(shì)必不利于跟蹤審計(jì)工作的開展。

2.3風(fēng)險(xiǎn)不確定性加大

對(duì)工程造價(jià)實(shí)行跟蹤審計(jì)也會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)問題，例如審計(jì)人員在審計(jì)過程中，由于主觀錯(cuò)誤導(dǎo)致的工程造價(jià)不準(zhǔn)確等。一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)不確定性錯(cuò)誤，則會(huì)給造價(jià)跟蹤審計(jì)工作帶來極大的負(fù)面影響，也會(huì)給審計(jì)人員工作帶來一定的阻礙，甚至部分審計(jì)人員還有可能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。與傳統(tǒng)的事后審計(jì)工作相比，跟蹤審計(jì)業(yè)人員所面臨的各類誘惑也會(huì)越來越多，這也在一定程度上加劇了風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。

3造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式的選擇

造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式的選擇，既要考慮工程建設(shè)的實(shí)際情況，還要考慮審計(jì)資源的多方面利用情況。在投資決策階段，造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式的選擇影響程度最高，由此可見，在進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)過程中，前期跟蹤審計(jì)模式的選擇非常重要。因此，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)在投資決策階段以及設(shè)計(jì)階段的跟蹤造價(jià)審計(jì)工作，從源頭上降低企業(yè)建筑工程投入成本。在選擇建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)盡可能選擇那些能夠?qū)ㄖこ倘^程進(jìn)行跟蹤的審計(jì)模式，以期進(jìn)一步提高對(duì)工程造價(jià)的合理確定，實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

4造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式的強(qiáng)化

4.1加強(qiáng)對(duì)造價(jià)審計(jì)人員綜合素質(zhì)的提升力度

近年來，隨著工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作水平的不斷提高，其對(duì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求也越來越高。一方面要求審計(jì)人員具備一定的專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)，能夠有效解決在項(xiàng)目審核過程中遇到的問題。另一方面還要求審計(jì)人員能夠協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系，并充分了解建筑工程的施工流程，從而確保整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性以及客觀性。因此，審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)采用高素質(zhì)的造價(jià)人員實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，并定期或不定期的對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，為建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作的開展提供人力基礎(chǔ)。

4.2實(shí)現(xiàn)復(fù)審制度

復(fù)審制度就是對(duì)需要審核的項(xiàng)目實(shí)行三級(jí)審核制度，通過層層把關(guān)，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，最后由主要負(fù)責(zé)人員復(fù)核，實(shí)現(xiàn)終審。這種做法，一方面降低了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，另一方面還可以實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的責(zé)任到人，從而進(jìn)一步提高審計(jì)結(jié)論的真實(shí)性。值得注意的是，想要實(shí)現(xiàn)復(fù)審制度就必須提前建立健全相應(yīng)的制度規(guī)范，保障復(fù)審流程在規(guī)范要求的基礎(chǔ)上完成。

4.3靈活的應(yīng)用審計(jì)方法

在實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的過程中，應(yīng)當(dāng)做到靈活運(yùn)用各專業(yè)方法，并搭建相應(yīng)平臺(tái)，鼓勵(lì)國內(nèi)外眾多的造價(jià)審計(jì)部門以及審計(jì)人員之間進(jìn)行交流與溝通，從而建立相應(yīng)的跟蹤審計(jì)方法體系，實(shí)現(xiàn)審計(jì)方法的靈活運(yùn)用?，F(xiàn)階段常用的審計(jì)方法包括全面審核法、重點(diǎn)審核法等，審計(jì)人員在應(yīng)用時(shí)可以將上述多種方法綜合運(yùn)用。

5結(jié)語

總之，建筑項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性、技巧性以及靈活性，該項(xiàng)工作的有效展開既能夠降低工程成本還可以有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作的支持力度，定期或不定期的對(duì)造價(jià)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)復(fù)審。