永城職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地成本控制研究

趙慧

摘要：永城職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，由于設(shè)計(jì)定位不準(zhǔn)、信息溝通不暢和成本控制意識(shí)淡薄等原因，造成成本嚴(yán)重失控，引入企業(yè)成本控制的理念，運(yùn)用多種成本控制方法，對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的成本控制進(jìn)行了有效的控制，取得了良好的控制效果。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地；成本構(gòu)成；成本控制

高職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)之后需要掌握基本的實(shí)踐技能，而會(huì)計(jì)崗位的敏感性，使校外的實(shí)習(xí)難度很大，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地成為學(xué)生獲得專業(yè)技能的重要場(chǎng)所。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是高職院校硬件建設(shè)一項(xiàng)重大投入，由于盲目追求高大上、缺乏成本控制意識(shí)等原因，高職院校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)往往會(huì)出現(xiàn)成本失控的現(xiàn)象，造成財(cái)政資金的浪費(fèi)，對(duì)實(shí)訓(xùn)基地成本的有效控制，對(duì)節(jié)約財(cái)政資金有重大意義。

一、永城職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地概況

永城職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地是財(cái)政支持項(xiàng)目，有四個(gè)實(shí)訓(xùn)室組成，分別是會(huì)計(jì)信息化教考系統(tǒng)實(shí)訓(xùn)室，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者物理沙盤模擬實(shí)訓(xùn)室，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者電子沙盤模擬實(shí)訓(xùn)室和新道虛擬商業(yè)環(huán)境VBSE-跨專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)室?？傤A(yù)算為339.654萬元，目前為止共投入265.5 萬元。

二、永城職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地成本分析

永城職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目成本構(gòu)成相對(duì)來說比較簡(jiǎn)單，主要成本項(xiàng)目包括：

（1）材料費(fèi)：材料費(fèi)是成本構(gòu)成的主要部分，包括財(cái)務(wù)軟件的采購(gòu)成本，計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)施的采購(gòu)成本，桌椅等辦公設(shè)備的成本，投影儀、幕布、功放話筒等的采購(gòu)成本等，電線、網(wǎng)線、插板，卡槽和一些低值易耗品的采購(gòu)。

（2）人工費(fèi)用：人工費(fèi)用主要有弱電改造和綜合布線中的人工費(fèi)用，以及本學(xué)院相關(guān)人員的加班費(fèi)等。

（3）財(cái)務(wù)費(fèi)用：主要包括，預(yù)付賬款的機(jī)會(huì)成本，異地匯款產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)等。

（4）咨詢費(fèi)：主要包括，項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期對(duì)項(xiàng)目的可行性分析階段，專家的咨詢費(fèi)，采購(gòu)階段的法律咨詢費(fèi)等。

三、永城職業(yè)學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成本控制存在的問題和原因分析

（一） 設(shè)計(jì)階段存在的問題和原因分析

1.設(shè)計(jì)階段成本控制的問題

該項(xiàng)目總預(yù)算位350萬元，設(shè)計(jì)初期，總成本達(dá)到了467.418萬元，超出預(yù)算資金117.418萬元，成本嚴(yán)重失控。

2.設(shè)計(jì)初期成本失控原因分析

（1）重復(fù)設(shè)計(jì)

實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)計(jì)者和使用者是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系和實(shí)訓(xùn)中心，后勤處負(fù)責(zé)采購(gòu)和驗(yàn)收，實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、安裝和驗(yàn)收。三個(gè)平行單位信息溝通不暢，導(dǎo)致了原設(shè)計(jì)方案比后來的設(shè)計(jì)方案多出一個(gè)60個(gè)端口的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)訓(xùn)室的成本，使預(yù)算成本虛高48.26萬元。

（2）定位過高使成本超出預(yù)算

使用單位考慮實(shí)訓(xùn)基地軟硬件設(shè)施的先進(jìn)性和可持續(xù)發(fā)展，設(shè)計(jì)的定位過高，導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)基地的成本過高。虛擬商業(yè)環(huán)境VBSE實(shí)訓(xùn)室設(shè)計(jì)之初，擬使用VBSE-綜合版軟件，官方報(bào)價(jià)240萬元，對(duì)該系部會(huì)計(jì)專業(yè)的規(guī)模和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況而言，該軟件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過高。VBSE-財(cái)務(wù)版就可以滿足學(xué)生實(shí)訓(xùn)的要求，兩款軟件價(jià)格相差120萬元，僅此一項(xiàng)， 導(dǎo)致項(xiàng)目的預(yù)算成本增加120萬元。

（二）采購(gòu)階段成本控制的問題和原因分析

1.采購(gòu)階段成本控制的問題

采購(gòu)階段是成本控制的重點(diǎn)階段，主要由后勤處負(fù)責(zé)。在采購(gòu)的初期，主要通過電話聯(lián)系的方式詢價(jià)，確定了大致的標(biāo)底價(jià)，然后才進(jìn)入正式的招標(biāo)程序。在招標(biāo)方式的選擇上，開始采用的是分項(xiàng)招標(biāo)，分別發(fā)布招標(biāo)信息的方式。

本階段財(cái)務(wù)軟件、計(jì)算機(jī)、服務(wù)器各項(xiàng)硬件設(shè)施都存在報(bào)價(jià)虛高的情況，詢價(jià)結(jié)果超預(yù)算64萬元。

2.采購(gòu)階段成本失控的原因分析

（1）招標(biāo)方式不合理

Y學(xué)院會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)階段，初期采用的是協(xié)商招標(biāo)的方式，因?yàn)檎袠?biāo)范圍的限制，所以投標(biāo)的單位較少，對(duì)材料的報(bào)價(jià)比較高。

（2）分項(xiàng)招標(biāo)，沒有形成規(guī)模效益

初始招標(biāo)階段，用分項(xiàng)招標(biāo)的方式，由于分項(xiàng)數(shù)量較少，沒有形成規(guī)模效益，單項(xiàng)材料采購(gòu)成本高。

（3）供應(yīng)商選擇不合理

由于招標(biāo)初期，方式的弊端，投標(biāo)的單位較少，可供選擇的供應(yīng)商有限，大多數(shù)供應(yīng)商都是品牌的代理商，供應(yīng)商為了留出足夠的利潤(rùn)空間，所給的報(bào)價(jià)比較高。

（三）建設(shè)階段成本控制存在的問題及原因分析

1.建設(shè)階段成本控制的問題

在建設(shè)階段，成本控制的主要問題一是工期的延后，二是在材料的審核方面，因?yàn)樽稍冑M(fèi)用的限制，使得材料質(zhì)量的審核不具權(quán)威性。

2.建設(shè)階段成本失控原因分析

（1）信息溝通不暢導(dǎo)致工期延后

三部門共同合作，部門之間的在人員人員安排上缺少積極有效的溝通 ，一定程度上造成工期的延后。會(huì)計(jì)信息化實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)時(shí)期，由后勤處聯(lián)系供貨單位安排時(shí)間，實(shí)訓(xùn)中心和使用單位全程參與。后勤處在和供貨單位確定具體安裝時(shí)間的環(huán)節(jié)，沒有和實(shí)訓(xùn)中心、使用單位提前溝通，供應(yīng)商的技術(shù)人員來校安裝軟件的，會(huì)計(jì)信息化實(shí)訓(xùn)室正在使用，不僅影響到安裝進(jìn)度，也影響到了后期的培訓(xùn)和驗(yàn)收。

（2）內(nèi)控制度過于嚴(yán)格，影響進(jìn)度

由于校企合作，多級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致合同的審批程序過于嚴(yán)格，從線下議價(jià)，確定合同的價(jià)格，到達(dá)成合同的最終條款，歷時(shí)月余，合同的審核和蓋章，歷時(shí)兩個(gè)多月，僅合同的簽署，就導(dǎo)致工期延長(zhǎng)三個(gè)月。

（3）專家咨詢費(fèi)過高

在安裝的過程中，學(xué)校沒有相關(guān)的專家，如果聘請(qǐng)專家負(fù)責(zé)審核，咨詢費(fèi)為6萬元，是預(yù)算的2倍，嚴(yán)重 超標(biāo)。

四、永城職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地成本控制策略

（一）設(shè)計(jì)階段成本控制策略

1.利用現(xiàn)有資源，節(jié)約成本

實(shí)訓(xùn)中心有一個(gè)實(shí)訓(xùn)室可以加裝財(cái)務(wù)U8.72財(cái)務(wù)軟件，共節(jié)約成本48.26萬元。

2.調(diào)低設(shè)計(jì)定位，節(jié)約材料成本

VBSE-綜合版實(shí)訓(xùn)室設(shè)計(jì)定位過高，經(jīng)過細(xì)致的論證，決定對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，虛擬商業(yè)環(huán)境VBSE-跨專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)實(shí)訓(xùn)室，改為虛擬商業(yè)環(huán)境VBSE-財(cái)務(wù)版實(shí)訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)，服務(wù)器也調(diào)低了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過方案的優(yōu)化，該實(shí)訓(xùn)室的預(yù)算調(diào)整到226.062萬元，比原方案節(jié)約成本122.4萬元。

（二）招標(biāo)階段成本控制策略

1.做好市場(chǎng)調(diào)研

本項(xiàng)目在招標(biāo)階段，通過前期的市場(chǎng)調(diào)查，綜合比價(jià)，會(huì)計(jì)信息化教考系統(tǒng)實(shí)訓(xùn)室只涉及到一款財(cái)務(wù)軟件的采購(gòu)，在前期的市場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果是，原來做的方案——用友U8.72財(cái)務(wù)軟件，已經(jīng)有新的更新?lián)Q代產(chǎn)品U8，10.1版本，該版本的市場(chǎng)售價(jià)為42萬，U8.72的市場(chǎng)報(bào)價(jià)為35萬，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查和地該校校的學(xué)情分析，U8.72基本能夠完全滿足教學(xué)需要和實(shí)訓(xùn)需要，決定采購(gòu)原來的U8.72版本。

2.選擇合理的競(jìng)標(biāo)方式

招標(biāo)方式采用網(wǎng)上公開招標(biāo)和線下議標(biāo)相結(jié)合。競(jìng)標(biāo)的原則為以價(jià)格為主的開放式的競(jìng)標(biāo)形式，每個(gè)供應(yīng)商在開放的平臺(tái)都可以清晰地看到當(dāng)前的報(bào)價(jià)情況和排名，供應(yīng)商為了順利中標(biāo)，會(huì)降低報(bào)價(jià)，形成了有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，節(jié)約了實(shí)訓(xùn)基地的成本。材料的采購(gòu)由分項(xiàng)招標(biāo)改為組合招標(biāo)，形成了規(guī)模效益。

3.組建專業(yè)招標(biāo)團(tuán)隊(duì)，壓低最終報(bào)價(jià)

網(wǎng)上首輪報(bào)價(jià)之后，項(xiàng)目小組組建了一個(gè)專業(yè)的招標(biāo)團(tuán)隊(duì)，采用線下議價(jià)進(jìn)行第二輪議價(jià)。經(jīng)過多輪談判，U8.72軟件以25萬成交，并可免費(fèi)升級(jí)成U8 10.1版本，使VBSE-財(cái)務(wù)版的財(cái)務(wù)軟件就可以少購(gòu)買其中的財(cái)務(wù)模塊， VBSE-財(cái)務(wù)版實(shí)訓(xùn)室的總成本降低了40萬元。綜合布線由供應(yīng)商免費(fèi)提供，為節(jié)約資金5.1萬元。其他材料采購(gòu)價(jià)比預(yù)算價(jià)共節(jié)約資金0.87萬元。采購(gòu)階段共節(jié)約成本76.39萬元，成本控制效果良好。

（三）建設(shè)階段成本控制策略

1.合理安排工作順序和工期預(yù)計(jì)

建設(shè)階段的工作內(nèi)容多，是成本控制的重點(diǎn)階段，另外，工程進(jìn)度，工程質(zhì)量等因素也會(huì)影響成本控制的效果，合理安排各項(xiàng)工作的先后順序，做好合理的進(jìn)度安排，是建設(shè)過程中成本控制的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，項(xiàng)目小組根據(jù)專家的意見結(jié)合實(shí)訓(xùn)室的具體情況，做了合理的工作順序分解。

2.加強(qiáng)對(duì)材料的審核，保證安裝質(zhì)量

建設(shè)階段主要工作是安裝，要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)材料的審核，主要工作是核對(duì)技術(shù)參數(shù)，審查材料規(guī)格規(guī)格，如果出現(xiàn)材料規(guī)格和合同規(guī)定不一致的情況，必須要求供應(yīng)商作出調(diào)整。安裝過程要確保安裝單位按照約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，做到科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)有序，把使用過程中可能出現(xiàn)的隱患全部消除，為后續(xù)的使用和維護(hù)最大限度的節(jié)約成本。

3.合理安排工期，最大限度節(jié)約人工成本

實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工期相對(duì)較短，大部分的安裝工作供應(yīng)商完成的，項(xiàng)目小組的主要任務(wù)就是負(fù)責(zé)監(jiān)督，以及聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)安裝工作進(jìn)行指導(dǎo)和驗(yàn)收，為了節(jié)約資金，必須合理安排工期。

（1）充分利用集團(tuán)公司資源，節(jié)省咨詢費(fèi)用

永城職業(yè)學(xué)院是由HNEC集團(tuán)控股的，集團(tuán)有各方面的專業(yè)人才，可以提供免費(fèi)的技術(shù)支持和指導(dǎo)。在工期的安排上，提前和專業(yè)人員溝通，把時(shí)間安排在法定的工作日之內(nèi)，產(chǎn)生了0.3萬元的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，比預(yù)計(jì)3萬元的咨詢費(fèi)少了2.7萬元。

（2）正常工作日施工，節(jié)省津貼

在工作時(shí)間安排上，積極和供應(yīng)部門協(xié)調(diào)，把安裝工作都安排在工作日，該項(xiàng)目預(yù)算的人工費(fèi)為3萬元，經(jīng)過統(tǒng)籌安排，項(xiàng)目建設(shè)期間的人工費(fèi)用僅為0.2萬元，這一項(xiàng)為項(xiàng)目的建設(shè)節(jié)約人工費(fèi)用2.8萬元。

五、永城職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地成本控制效果分析

永城職業(yè)學(xué)院在會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)過程中，引入了企業(yè)成本控制的理念和方法，注重項(xiàng)目成本的全過程的控制，把成本控制的重點(diǎn)放在了事前控制，在設(shè)計(jì)階段節(jié)約了大量的資金，成本控制的效果良好。

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