何 莉
(100029 北京泛亞博通技術(shù)開發(fā)有限公司 北京)
淺談公司對(duì)消費(fèi)者履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
何 莉
(100029 北京泛亞博通技術(shù)開發(fā)有限公司 北京)
公司在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色,它是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最重要、最活躍的主體,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。伴隨著20世紀(jì)的勞工運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)和環(huán)保運(yùn)動(dòng)的開展,現(xiàn)代社會(huì)中的公司在為股東賺取利潤(rùn)的同時(shí),越來越關(guān)注和強(qiáng)調(diào)公司應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。本文梳理了公司應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容,論證了公司對(duì)消費(fèi)者履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,探討了法律責(zé)任的社會(huì)化與社會(huì)責(zé)任的法律化,結(jié)論認(rèn)為法治需要道德與法律協(xié)調(diào)并舉,軟法與硬法的協(xié)調(diào)并用,道德所倡導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任能夠以柔克剛,其軟力量在適合其作用的領(lǐng)域絕不亞于法律強(qiáng)制的“硬”力量。
消費(fèi)者權(quán)益;公司社會(huì)責(zé)任
1.依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是公司對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)
守法責(zé)任是公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ),在我國(guó)現(xiàn)階段,強(qiáng)調(diào)公司必須守法應(yīng)該成為弘揚(yáng)、落實(shí)公司社會(huì)責(zé)任的根本,這是公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的最低道德責(zé)任,是公司處理與股東、利益相關(guān)者和社會(huì)關(guān)系的底線。依法經(jīng)營(yíng)中的“法”不僅指《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,還包括了《食品安全法》、《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等一系列規(guī)范公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī)。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)也是依法經(jīng)營(yíng)的一部分。誠(chéng)實(shí)信用原則是民法中的帝王條款和最高原則,對(duì)于經(jīng)營(yíng)者尤為重要。經(jīng)營(yíng)者在宣傳、銷售產(chǎn)品及提供服務(wù)時(shí)應(yīng)做到實(shí)事求是,真誠(chéng)善待消費(fèi)者。
2.切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平是公司社會(huì)責(zé)任的關(guān)鍵
現(xiàn)代社會(huì)是需求多元化的社會(huì),不同地區(qū)不同領(lǐng)域的消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的需求不同,這就要求公司在制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)應(yīng)首先了解消費(fèi)者的需求,市場(chǎng)的需要,充分尊重消費(fèi)者的選擇,不斷推出消費(fèi)者滿意的產(chǎn)品或服務(wù),只有這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)的前提是產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保消費(fèi)安全。同時(shí)當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)瑕疵或缺陷時(shí)公司應(yīng)迅速通知消費(fèi)者,并及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品召回。產(chǎn)品召回制度減輕了消費(fèi)者的損失,同時(shí)也避免公司受到重創(chuàng)。該制度在我國(guó)剛剛起步,但其必將成為以后消費(fèi)者對(duì)缺陷產(chǎn)品救濟(jì)的重要途徑之一。
1.增強(qiáng)公司履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí),強(qiáng)化其自律機(jī)制
隨著消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)以及消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用加大,越來越多的公司開始認(rèn)識(shí)到,消費(fèi)者是公司的衣食父母,離開了消費(fèi)者的信任和支持,公司是不可能發(fā)展壯大的。避開對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任而空談公司的社會(huì)責(zé)任是沒有意義的。2006年我國(guó)企業(yè)發(fā)布了首個(gè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告即《國(guó)家電網(wǎng)公司2005社會(huì)責(zé)任報(bào)告》,報(bào)告將社會(huì)責(zé)任定義為“企業(yè)對(duì)所有者、員工、客戶、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)者以及自然環(huán)境承擔(dān)責(zé)任,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一”。
一家公司越是承諾發(fā)展廣泛的企業(yè)社會(huì)責(zé)任政策,就越有可能把這個(gè)信息正確地傳遞給利益相關(guān)者,也會(huì)有更多的消費(fèi)者通過具體行為來回報(bào)公司的正確行動(dòng)。因此,他們可以引領(lǐng)利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)朝著可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn),也就是朝著卓越的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境質(zhì)量前進(jìn)。除了在思想上意識(shí)到公司對(duì)消費(fèi)者社會(huì)責(zé)任的重要性外,更重要的應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在公司的日常經(jīng)營(yíng)中,公司還應(yīng)根據(jù)自己所處的行業(yè)及本公司的具體情況自覺出臺(tái)具有可操作性的消費(fèi)者責(zé)任政策,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)彰顯善待消費(fèi)者的誠(chéng)意。
2.完善相關(guān)法律,強(qiáng)化公司法律責(zé)任
公司嚴(yán)格履行法律義務(wù)是公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)。只有在守法的基礎(chǔ)上才談得上公司承擔(dān)的道德責(zé)任。法律為公司規(guī)定的義務(wù),是公司處理與股東、利益相關(guān)者和社會(huì)之間關(guān)系的底線。在中國(guó),公司社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)性內(nèi)容已經(jīng)在現(xiàn)行法律體系中得到體現(xiàn)。中英政府合作項(xiàng)目“國(guó)有企業(yè)重組和企業(yè)發(fā)展”(SOERED)的研究團(tuán)隊(duì)查閱了200多個(gè)由全國(guó)人大或其常委會(huì)頒布的法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī),發(fā)現(xiàn)其中每一個(gè)法律文件都不同程度地涉及公司社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容,構(gòu)成了一個(gè)企業(yè)在中國(guó)合法經(jīng)營(yíng)和保護(hù)自己權(quán)益的完整法律依據(jù),總起來有六大類:基本原則、商業(yè)責(zé)任、職工權(quán)益、安全衛(wèi)生健康、環(huán)境責(zé)任、社區(qū)責(zé)任;責(zé)任內(nèi)容覆蓋了從生產(chǎn)到消費(fèi)、從知識(shí)產(chǎn)權(quán)到商業(yè)誠(chéng)信、從核心勞工標(biāo)準(zhǔn)到職工福利、從保護(hù)女工的特殊權(quán)益到對(duì)特殊社會(huì)人群的保護(hù)、從責(zé)任的定義到處罰辦法等諸多方面。
自20世紀(jì)80年代以來,西方國(guó)家開始了大規(guī)模的“政府企業(yè)化”、“第三部門”和“公用事業(yè)市場(chǎng)化”運(yùn)動(dòng)。這種公共部門和私人部門的融合,帶來了法律理念上的“公私融合”、“縱橫統(tǒng)一”的變化,這與20世紀(jì)以來國(guó)家參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的“責(zé)任”日益成為法律規(guī)范核心概念是相吻合的。公共部門和私人部門的融合導(dǎo)致國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)整,表現(xiàn)在法律上,就是行政上的公共責(zé)任和會(huì)計(jì)上的受托責(zé)任的融合。這種結(jié)合主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域中,是與經(jīng)濟(jì)法的“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”原則,以及“組織關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系相融合”的特點(diǎn)完全一致的,這種新的責(zé)任模式,可以被界定為經(jīng)濟(jì)法上的責(zé)任。于是我們看到了法律責(zé)任的社會(huì)化與社會(huì)責(zé)任的法律化的交相呼應(yīng),法治需要道德與法律協(xié)調(diào)并舉,道德以柔克剛,其軟力量在適合其作用的領(lǐng)域絕不亞于法律強(qiáng)制的“硬”力量。
《公司法》第5條規(guī)定:“公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?!边@是中國(guó)首次在法律中出現(xiàn)公司社會(huì)責(zé)任的用語或概念。但是,法律的規(guī)定未必就形成法律義務(wù),《公司法》第5條實(shí)際上是以法律條文發(fā)出了一個(gè)道德號(hào)召。社會(huì)責(zé)任的法律化并不簡(jiǎn)單表現(xiàn)為某個(gè)法律條文的道德意蘊(yùn),而在于通過法律對(duì)道德的倡導(dǎo)和鼓勵(lì)。
現(xiàn)代社會(huì)公司在經(jīng)濟(jì)生活中扮演著非常重要的角色,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)影響越來越大,因此其所肩負(fù)的社會(huì)義務(wù)和社會(huì)責(zé)任也在增大。作為社會(huì)的企業(yè)成員,公司在不斷滿足投資者利益最大化需求的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)和利益相關(guān)者承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,其中公司對(duì)消費(fèi)者所承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要性被越來越多的人所關(guān)注。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中提出,要讓消費(fèi)者買的放心、吃的安心、用的舒心,這是對(duì)廣大經(jīng)營(yíng)者最基本的要求,也是公司對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的基本內(nèi)容??傊?,在全球金融危機(jī)影響日益深刻的今天,自覺強(qiáng)化公司對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任,是確保消費(fèi)者合法權(quán)益的基礎(chǔ),是公司占領(lǐng)市場(chǎng)份額、賺取利潤(rùn),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的金鑰匙。
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