關(guān)于未成年人涉網(wǎng)法律問題研討

李洪濤 劉丹丹

（1.412000 湖南省株洲縣人民檢察院 湖南 株洲2.417500 湖南省冷水江市人民檢察院 湖南 冷水江）

關(guān)于未成年人涉網(wǎng)法律問題研討

李洪濤1劉丹丹2

（1.412000 湖南省株洲縣人民檢察院 湖南 株洲2.417500 湖南省冷水江市人民檢察院 湖南 冷水江）

二十一世紀(jì)已經(jīng)全面過渡到網(wǎng)絡(luò)時代，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用與普及給人們帶來了極大的便利。然而，網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境既能夠促進未成年人開拓知識視野，同時也容易導(dǎo)致未成年人產(chǎn)生一系列違法犯罪行為。近年來，社會上所頻發(fā)的未成年涉網(wǎng)法律問題已經(jīng)成為了人們所關(guān)注的焦點，如何改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加強未成年人涉網(wǎng)法制建設(shè)以規(guī)避各類未成年人的違法犯罪問題已經(jīng)成為了一項亟須解決的現(xiàn)實課題。本文從未成年人涉網(wǎng)法律風(fēng)險出發(fā)，結(jié)合到未成年人法律保護實際需求，對未成年人涉網(wǎng)法律問題進行探究。

未成年人；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；法律問題；保護措施

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)代最具影響力的信息傳播媒介，對于青少年而言，互聯(lián)網(wǎng)既能提供給他們便捷的信息交流方式，又能開拓他們的知識視野。但青少年身心發(fā)育尚不十分成熟，他們?nèi)菀资艿讲涣季W(wǎng)絡(luò)信息的影響而可能產(chǎn)生一系列違法犯罪行為。一般而言，未成年人的涉網(wǎng)法律問題主要表現(xiàn)在三個方面，其分別為行政責(zé)任風(fēng)險、民事責(zé)任風(fēng)險以及刑事責(zé)任風(fēng)險。對于未成年人可能存在的涉網(wǎng)法律問題，我們應(yīng)當(dāng)以預(yù)防、教育為主，建立健全相應(yīng)的防控措施以規(guī)避未成年人涉網(wǎng)違法犯罪問題的產(chǎn)生。

一、未成年人的涉網(wǎng)法律風(fēng)險分析

未成年人由于缺乏一定的社會經(jīng)驗、法律知識以及行為自控力，其容易受到不良網(wǎng)絡(luò)信息的影響而產(chǎn)生一系列違法犯罪問題。對于未成年人而言，網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，其在為未成年人提供學(xué)習(xí)和交流便利的同時，也隱藏著一定的法律風(fēng)險。未成年人的涉網(wǎng)法律風(fēng)險集中體現(xiàn)在三個方面，其分別是行政責(zé)任風(fēng)險、民事責(zé)任風(fēng)險以及刑事責(zé)任風(fēng)險。

1.行政責(zé)任風(fēng)險

未成年人在不當(dāng)使用網(wǎng)絡(luò)而對社會秩序或他人利益造成侵犯時，視情況其需要承擔(dān)一定的行政責(zé)任。我國法律規(guī)定，未滿十四周歲的未成年人，違反治安管理相關(guān)規(guī)定的，不進行處罰，但是須責(zé)令其監(jiān)護人嚴(yán)加管教；對于已滿十四周歲而不滿十八周歲的成年人，犯各類違法行為（尋釁滋事、擾亂公共秩序、妨害公共安全等）但尚未達刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)的，有由公安機關(guān)從輕或減輕處罰。這里所謂的“責(zé)令監(jiān)護人嚴(yán)加管教”、“由公安機關(guān)從輕或減輕處罰”即可看做是未成年人涉網(wǎng)違法行為所需要承擔(dān)的行政責(zé)任風(fēng)險，而這種經(jīng)歷對于未成年人今后的人生走向?qū)a(chǎn)生深刻的影響。

2.民事責(zé)任風(fēng)險

未成年人涉網(wǎng)違法行為可能會承擔(dān)三種類型的民事責(zé)任風(fēng)險。其一，人身傷害。對于未成年人而言，其身心尚未發(fā)育成熟，具有性格叛逆，行事沖動的特點。在司法實踐中，常存在因為網(wǎng)絡(luò)因素而導(dǎo)致未成年人的人生安全受到侵害的案例。例如，未成年人長期沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)生嚴(yán)重的暴力傾向；缺乏上網(wǎng)資金而產(chǎn)生敲詐、勒索甚至搶劫等犯罪行為。其二，隱私泄露風(fēng)險。未成年人由于缺乏社會經(jīng)驗、信息保護意識和法律意識，其可能有意無意間以發(fā)布信息、上傳圖片等形式導(dǎo)致個人信息或他人信息被泄露。其三，財產(chǎn)損失風(fēng)險。未成年人由于缺乏社會經(jīng)驗，其常是犯罪分子誘騙的目標(biāo)。在司法實踐中，未成年人涉網(wǎng)而導(dǎo)致資金被詐騙的案例也是時有發(fā)生的；同時，未成年人的其他一些缺乏考慮的行為（如網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)購物）等也容易導(dǎo)致其面臨著財產(chǎn)損失的風(fēng)險。

3.刑事責(zé)任風(fēng)險

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷普及與發(fā)展，未成年人的涉網(wǎng)違法犯罪行為有趨同于成年人的趨勢。例如，盜取他人賬號謀取利益，惡意攻擊網(wǎng)站、非法刪除數(shù)據(jù)等。通常對于未成年人而言，他們對于其利用網(wǎng)絡(luò)進行的違法犯罪行為想到的不是承擔(dān)法律責(zé)任，而是向他人炫耀（滿足自己的虛榮心）。而其他的因網(wǎng)絡(luò)因素而引發(fā)的未成年人違法犯罪問題也是屢見不鮮：如網(wǎng)絡(luò)詐騙、敲詐，因缺乏上網(wǎng)資金搶劫等。他們圖一時之快，而可能為自身的不理智行為付出沉重的代價（承擔(dān)嚴(yán)重的法律后果）。

二、未成年人的涉網(wǎng)法律保護措施

為了最大程度地消除未成年人涉網(wǎng)法律風(fēng)險，規(guī)避未成年人涉網(wǎng)違法犯罪行為，其需要家庭、學(xué)校、社會以及政府（立法）等多方共同努力，建立健全未成年人涉網(wǎng)風(fēng)險防控體系。對此，可以考慮從兩個方面建立健全未成年人涉網(wǎng)風(fēng)險防控體系。

1.加強網(wǎng)絡(luò)安全教育，營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

未成年人身心尚未發(fā)育成熟，其思維和行為容易受到環(huán)境因素的影響而產(chǎn)生變化。為此，我們應(yīng)當(dāng)對未成年人加強網(wǎng)絡(luò)安全教育，營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。家長是未成年人的“第一任”老師，其應(yīng)當(dāng)樹立起榜樣，積極與未成年人進行交流和溝通，糾正未成年人的不良網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣，引導(dǎo)其合理、健康地運用網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí)和娛樂。其次，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)絡(luò)安全主題教育。學(xué)校是未成年人的主要生活環(huán)境，未成年人的思維方式、性格特點的形成與學(xué)校有著密切的關(guān)聯(lián)。為此，為了規(guī)避未成年人涉網(wǎng)違法犯罪行為，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極開展網(wǎng)絡(luò)安全主題教育，倡導(dǎo)合理的上網(wǎng)方式，引導(dǎo)學(xué)生合理地安排上網(wǎng)時間，運用網(wǎng)絡(luò)充實自身的知識，開拓自身的視野，適當(dāng)通過游戲進行娛樂和放松（對于網(wǎng)絡(luò)游戲而言，不能一味地予以抵制，而應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)未成年人正確地對待網(wǎng)絡(luò)游戲）。對于社會而言，主要是一些網(wǎng)吧、游戲廳等，其需要主動地履行自身的社會責(zé)任，謝絕給未成年人提供相關(guān)服務(wù)。

2.進行必要的法制教育

未成年人涉網(wǎng)違法犯罪行為產(chǎn)生的一個主要因素即是未成年人的法律意識淡薄。為此，對未成年人進行必要的法制教育，提高他們的網(wǎng)絡(luò)安全法律意識十分必要。筆者認為，對未成年人的法制教育可從家庭、學(xué)校以及社區(qū)三個方面進行努力。首先，監(jiān)護人要時刻向未成年人滲透網(wǎng)絡(luò)安全意識，幫助未成年人樹立起法律意識，教育未成年人要學(xué)會約束、克制自身的一些網(wǎng)絡(luò)行為；其次，學(xué)校應(yīng)當(dāng)就常見的一些網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為進行“案例分析式”教育，讓未成年人從一些常見的、直觀的案例從學(xué)習(xí)和了解相應(yīng)的法律知識，樹立起“法有禁止不可為，法未禁止謹慎為”的觀念；此外，社區(qū)應(yīng)當(dāng)定期開展普法宣傳和法制教育，營造一個良好的法律環(huán)境，不斷增強未成年人的法律意識。

[1]宋遠升.未成年人涉網(wǎng)法律問題研討[J].青少年犯罪問題,2015(2).

[2]邢玉霞.主題研討:未成年人涉網(wǎng)犯罪及控制——未成年人網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用法律風(fēng)險防控機制研究[J].青少年犯罪問題,2014(4):4-9.

[3]凌燕.構(gòu)建未成年人犯罪防控機制專題研討會[J].檢察風(fēng)云—社會治理理論專刊, 2015(4):96-96.