商順立
(454100 河南正乾坤律師事務(wù)所焦作市律師協(xié)會 河南 焦作)
法制沙龍
行到水窮處,坐看云起時
——試析民事裁判的救濟
商順立
(454100 河南正乾坤律師事務(wù)所焦作市律師協(xié)會 河南 焦作)
該文介紹了民事裁判的概念、范疇,明確了民事裁判存在裁判不當?shù)目赡苄?、或然性,探討了民事裁判如何救濟等法律實?wù)。
民事裁判;民事裁判的救濟
民事裁判,即民事訴訟的裁判的簡稱,指的是人民法院在審理民事案件的過程中,根據(jù)案件的事實和法律的規(guī)定,針對審理案件過程中發(fā)生的各種問題按照法定程序所做的處理。民事裁判有廣義和狹義之分。廣義的民事裁判包括人民法院的判決﹑裁定和決定等,還包括人民法院認可的調(diào)解協(xié)議,它們各有自己獨立的適用范圍和適用條件,法律效力也有所區(qū)別。狹義的民事裁判僅指人民法院作出的判決和裁定。
“認定案件事實,必須以證據(jù)為根據(jù)”是證據(jù)裁判原則的內(nèi)在要求,但案件發(fā)生時的客觀事實是一個“神秘的拼圖”,而證據(jù)則是案件發(fā)生時散落的無數(shù)零碎的“圖塊”。這神秘的拼圖只存在于神的世界之中,其大小﹑形狀﹑顏色以及結(jié)構(gòu)恐非人類所通曉,作為萬物靈長的人類也只能根據(jù)這些零碎的﹑殘缺的圖塊來拼裝﹑粘接這神秘的拼圖。馬克思主義哲學(xué)告訴我們,真理和謬誤是對立的統(tǒng)一,其相伴而生,既有原則區(qū)別,又相互包含和轉(zhuǎn)化。受審理案件當時主觀能動性所認識的案件事實和法律規(guī)定的影響,民事裁判存在裁判不當?shù)目赡苄冤p或然性。2016年11月28日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》中指出“妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件:堅持有錯必糾,抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,剖析一批侵害產(chǎn)權(quán)的案例。對涉及重大財產(chǎn)處置的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件﹑民營企業(yè)和投資人違法申訴案件依法甄別,確屬事實不清﹑證據(jù)不足﹑適用法律錯誤的錯案冤案,要依法予以糾正并賠償當事人的損失。完善辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,從源頭上有效預(yù)防錯案冤案的發(fā)生。嚴格遵循法不溯及既往﹑罪刑法定﹑在新舊法之間從舊兼從輕等原則,以發(fā)展眼光客觀看待和依法妥善處理改革開放以來各類企業(yè)特別是民營企業(yè)經(jīng)營過程中存在的不規(guī)范問題”,其符合馬克思主義哲學(xué)的認識論,也是馬克思主義哲學(xué)在社會發(fā)展中的具體應(yīng)用。有救濟,才有權(quán)利。不當?shù)拿袷虏门腥绾尉葷?/p>
審判監(jiān)督程序就是針對不當?shù)拿袷虏门腥绾尉葷鞯膶iT規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十九條﹑第二百零一條之規(guī)定,當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決﹑裁定,認為有錯誤的,可以向上一級人民法院申請再審;當事人一方人數(shù)眾多或者當事人雙方為公民的案件,也可以向原審人民法院申請再審。當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書,提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的,可以申請再審。當事人申請再審,應(yīng)當在判決﹑裁定(包含調(diào)解書)發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出。但須明確,裁定僅限于不予受理﹑駁回起訴的裁定,多數(shù)裁定如按自動撤回上訴處理的裁定﹑管轄權(quán)異議裁定等均不得申請再審;非訟案件(適用特別程序﹑督促程序﹑公示催告程序﹑破產(chǎn)程序等非訟程序?qū)徖淼陌讣┎坏蒙暾堅賹?;解除婚姻關(guān)系的判決﹑調(diào)解書不得申請再審;離婚案件中未作處理的財產(chǎn)不得申請再審(當事人就離婚案件中的財產(chǎn)分割問題,如涉及判決中未作處理的夫妻共同財產(chǎn),應(yīng)當告知當事人另行起訴)。
“行到水窮處,坐看云起時?!薄吨腥A人民共和國民事訴訟法》第二百條之規(guī)定,是當事人申請再審能否成立有效的法定理由,在實務(wù)中如何運用?
“人民法院審理民事案件,必須以事實為根據(jù),以法律為準繩”,這是民事訴訟的基本原則,其也告訴我們民事訴訟的關(guān)健要素無非就是案件事實和適用法律?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第二百條中(一)至(五)的規(guī)定就是針對案件事實的規(guī)定,第(六)項的規(guī)定就是針對適用法律的規(guī)定,(七)至(十三)的規(guī)定簡單地說則是針對程序法定和程序正義的規(guī)定。為進一步規(guī)范和統(tǒng)一民事裁判文書寫作標準,提高民事訴訟文書質(zhì)量,最高人民法院制定了《人民法院民事裁判文書制作規(guī)范》和《民事訴訟文書樣式》,自2016年8月1日起施行,其指出裁判文書的事實主要包括:原告起訴的訴訟請求﹑事實和理由,被告答辯的事實和理由,法院認定的事實和據(jù)以定案的證據(jù)。理由部分的核心內(nèi)容是針對當事人的訴訟請求,根據(jù)認定的案件事實,依照法律規(guī)定,明確當事人爭議的法律關(guān)系,闡述原告請求權(quán)是否成立,依法應(yīng)當如何處理。換句話說,一份民事裁判通常被認為演繹推理(三段論推理)的運用。法律規(guī)范是大前提,法庭認定的案件事實是小前提,小前提所導(dǎo)致的法律后果是結(jié)論(可視為裁判主文)。手持一份民事裁判,從案由入手,結(jié)合訴訟請求,明確當事人訟爭的法律關(guān)系;再依照法律規(guī)定,對比當事人提交證據(jù)所證明的案件事實,民事裁判是否正確應(yīng)當說不言而喻了!例如:甲有一處宅基地,蓋有房屋5間。因乙經(jīng)濟條件不太好,2003年讓乙暫時居住在該房屋內(nèi)。2016年甲得知乙將該房屋賣給了第三人,乙的行為侵犯了甲的合法權(quán)益,由此引起訴訟。本案經(jīng)審理,原審以甲沒有有力證據(jù)證明涉案房屋系其所建,且該土地使用證辦在了乙名下為由判決駁回甲的訴訟請求。本案的案由是返還原物糾紛,甲的訴訟請求為“判令乙及第三人返還房屋5間﹑宅院一處”,乙的辯稱是本案爭執(zhí)房屋系1988年分家時分給其的,原審歸納本案的爭議焦點為“原告所訴房屋是否為原告所蓋,房屋所有權(quán)屬于誰,被告與第三人應(yīng)否返還原告房屋”。對照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條之規(guī)定,原審未將甲的訴訟請求“宅院一處”的權(quán)屬列入爭議焦點,其對本案爭議事實存在未查明的漏項,也就遺漏了對當事人的訴訟請求的審理,有悖于《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條“原判決﹑裁定遺漏或者超出訴訟請求的”之規(guī)定;甲在原審中提供了所在村民委員會出具的執(zhí)據(jù)一份,乙對其證據(jù)真實性不持異議,其可以證明本案宅基地系劃歸甲使用,本著房隨地走的原則,自然可以推定本案爭執(zhí)房屋系甲所有;乙在原審中辯稱本案爭執(zhí)房屋系1988年分家時分給其的,但其并未舉證證明,乙又認可其土地使用證是拿甲的執(zhí)據(jù)辦理的,就應(yīng)當拿出土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的證據(jù),而其舉證不能,原審以甲沒有有力證據(jù)證明涉案房屋系其所建為由判決駁回甲的訴訟請求,其劃分舉證責任不當,有悖于《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十一條(人民法院應(yīng)當依照下列原則確定舉證證明責任的承擔,但法律另有規(guī)定的除外:(一)主張法律關(guān)系存在的當事人,應(yīng)當對產(chǎn)生該法律關(guān)系的基本事實承擔舉證證明責任;(二)主張法律關(guān)系變更﹑消滅或者權(quán)利受到妨害的當事人,應(yīng)當對該法律關(guān)系變更﹑消滅或者權(quán)利受到妨害的基本事實承擔舉證證明責任)之規(guī)定。
民事法律關(guān)系的理論在民法理論中居于統(tǒng)帥地位。能夠引起民事法律關(guān)系產(chǎn)生﹑變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實,統(tǒng)稱為民事法律事實。民事法律事實包括事件和行為,行為有合法與違法之分,一個行為是否合法有效?自2017年10月1日起施行的《中華人民共和國民法總則》第一百四十三條規(guī)定“具備下列條件的民事法律行為有效:(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;(二)意思表示真實;(三)不違反法律﹑行政法規(guī)的強制性規(guī)定,不違背公序良俗”,其給出了民事法律行為的合法有效要件。例如債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為屬于民事法律行為,如果一個裁決沒有就涉及的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為違反了何項規(guī)定加以說明,那就證明這個裁決否定了法律規(guī)定,這個裁決自身存在違法性。另外,《最高人民法院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》第七條規(guī)定,最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例,各級人民法院在審判類似案件時應(yīng)當參照。換句話來說,各級人民法院在審判類似案件時未參照最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例所作出的裁決,則是應(yīng)當被推翻的。
國人是不愿意打官司的,打起官司,費時費力,即我們通常所說的“訴訟成本的高消費”。財務(wù)管理講究成本控制,如果成本支出了,收益是零或負數(shù)怎么辦?這就要求我們具備自治意識,“我的事情我作主”,針對民事裁決,在程序正義和實體正義中作出選擇,如“辯論權(quán)利被剝奪”是否影響了“自身的訴求”,影響了再決定是否申請再審。
“生命不止,申訴不息”,筆者曾參與接待信訪人員,其中滋味難以解說。忽想起清代納蘭性德的《長相思·山一程》中“山一程,水一程,身向榆關(guān)那畔行,夜深千帳燈”一席話,故行文在此,謹與同仁共勉!
[1]柴發(fā)邦.民事訴訟法學(xué).北京:北京大學(xué)出版社,1992.
[2]吳家國.普通邏輯原理.北京:高等教育出版社,1989.
[3]李秀林.辯證唯物主義和歷史唯物主義原理.北京:中國人民大學(xué)出版社,1991.
[4]張軍.刑事證據(jù)規(guī)則理解與適用.北京:法律出版社,2010.