霾伏新德里，印度引入空氣分級(jí)

本報(bào)駐印度特派特約記者　苑基榮　文朱

作為印度中央政府治理空氣污染行動(dòng)的一部分，在下個(gè)冬季來(lái)臨之前，首都新德里將增設(shè)20個(gè)監(jiān)測(cè)站，加大對(duì)首都地區(qū)空氣污染的監(jiān)控。

新德里是目前世界上污染最嚴(yán)重的城市之一。擁有2000萬(wàn)人口的印度首都平時(shí)就面臨空氣污染問(wèn)題，空氣中常含有毒的灰塵、煙霧以及從車輛、工廠排放的氣體。每年秋冬兩季，鄰近邦的農(nóng)民燃燒農(nóng)作物秸稈，讓該地區(qū)空氣污染情況雪上加霜。今年自天氣轉(zhuǎn)冷以來(lái)，印度國(guó)家首都地區(qū)（NationalCapitalRe?gion）霧霾指數(shù)接連超標(biāo)。

為控制空氣質(zhì)量，印度中央政府推出了空氣污染分級(jí)響應(yīng)防控計(jì)劃，將空氣污染分為“嚴(yán)重+/緊急”、“嚴(yán)重”、“非常差”、“差-良好”四個(gè)級(jí)別，并根據(jù)不同級(jí)別執(zhí)行相應(yīng)的防控手段。《印度斯坦時(shí)報(bào)》22日?qǐng)?bào)道稱，未來(lái)在新德里每個(gè)區(qū)至少要新增3個(gè)監(jiān)測(cè)站。目前新德里地區(qū)空氣檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)自28個(gè)監(jiān)測(cè)站，其中4個(gè)由德里污染控制委員會(huì)運(yùn)營(yíng)，8個(gè)由氣象部門運(yùn)營(yíng)，其余由中央污染控制委員會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。

官方和專家警告稱，除非首都附近地區(qū)都采取措施，否則新德里的空氣不會(huì)得到改善，這涉及到北方邦、哈里亞納邦、拉賈斯坦邦管轄的地區(qū)。德里政府官方說(shuō)，設(shè)立20個(gè)監(jiān)測(cè)站的程序已經(jīng)啟動(dòng)，招標(biāo)工作將在2月開(kāi)始。這些監(jiān)測(cè)站將有助于政府全面了解新德里空氣污染情況，特別是冬季城市上空空氣質(zhì)量惡化的時(shí)候。哈里亞納邦也將設(shè)立34個(gè)監(jiān)測(cè)站，北方邦16個(gè)，拉賈斯坦邦9個(gè)。這些監(jiān)測(cè)站能自動(dòng)檢測(cè)二氧化硫、PM2.5和PM10等污染顆粒。

德里科學(xué)與環(huán)境中心的負(fù)責(zé)人蘇尼塔表示，“非常高興看到政府已經(jīng)啟動(dòng)空氣污染防控程序。我們首次承認(rèn)了國(guó)家首都地區(qū)面臨的嚴(yán)峻空氣污染狀況，而且相關(guān)邦政府已經(jīng)在首席部長(zhǎng)秘書(shū)級(jí)別舉行了多次會(huì)議”。蘇尼塔稱環(huán)境污染（預(yù)防與控制）局已經(jīng)指派德里污染控制委員會(huì)對(duì)重污染產(chǎn)業(yè)在非授權(quán)領(lǐng)域的排污情況進(jìn)行調(diào)查。

據(jù)報(bào)道，對(duì)于“嚴(yán)重+/緊急”一級(jí)的情況，將禁止除裝載核心重要物資外的卡車進(jìn)入德里地區(qū)，停止施工建筑工程，采取汽車單雙號(hào)限行并盡可能減少例外，相關(guān)部門將有權(quán)采取如學(xué)校停課等額外措施。對(duì)于“嚴(yán)重”一級(jí)的污染，將責(zé)令磚窯、碎石場(chǎng)停工，關(guān)閉巴達(dá)普爾熱電站并增加天然氣的產(chǎn)量，強(qiáng)化城市公共交通能力，實(shí)行差別化收費(fèi)制度，提高道路清理與灑水的頻率。對(duì)于“非常差”級(jí)別的空氣污染情況，將禁止使用柴油發(fā)電機(jī)，上調(diào)停車費(fèi)至當(dāng)前水平的3至4倍，增加公交與地鐵服務(wù)，禁止酒店與餐廳燃燒炭與木材，居民與租客停止使用電暖氣。對(duì)于“差-良”級(jí)別的情況，將停止一切垃圾焚燒并對(duì)違反者處以重罰，對(duì)磚窯等相關(guān)產(chǎn)業(yè)執(zhí)行嚴(yán)格的管控，每隔兩日在擁擠路段實(shí)行路面清理與灑水，禁止高污染排放機(jī)動(dòng)車上路并對(duì)違規(guī)者處以重罰，在交通擁擠地段派駐交警執(zhí)勤以維持道路順暢通行。

《印度快報(bào)》22日指出，2016年國(guó)家對(duì)相關(guān)預(yù)算執(zhí)行緩慢，如設(shè)立三個(gè)固定監(jiān)測(cè)站和一個(gè)移動(dòng)檢測(cè)車的計(jì)劃都沒(méi)有徹底完成，因此這次出臺(tái)的行動(dòng)計(jì)劃并不能激發(fā)人們的信心。從各方反應(yīng)來(lái)看也是如此，媒體并沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行深入報(bào)道，只是略微提了一下，一些社交媒體針對(duì)四個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)采取的行動(dòng)也不感冒，有印度網(wǎng)友跟帖說(shuō)，“（空氣污染）主要是路上車太多了”，應(yīng)該大力推行公共交通，低碳出行。▲