供給側(cè)改革下的黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀研究

我國現(xiàn)已進(jìn)入到新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速換擋的重要時期，由于在過去受到凱恩斯主義和計劃經(jīng)濟(jì)的影響，在很長一段時間內(nèi)政府都以擴(kuò)大需求的方式來刺激經(jīng)濟(jì)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放式、外延式特征明顯，過程中出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)下行等一系列問題。從供給端著手創(chuàng)造新供給、滿足新需求是應(yīng)對新常態(tài)下新的經(jīng)濟(jì)矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期均衡發(fā)展的內(nèi)在要求。而文化產(chǎn)業(yè)是世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展不依賴于資源消耗，其核心競爭力來源于人類的智力成果。所以，無論是從需求端還是供給端發(fā)力，文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整目的是要構(gòu)建健全的文化產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的決定性作用，營造創(chuàng)新發(fā)展的市場氛圍，大力激發(fā)企業(yè)主體的發(fā)展動能，從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)對人民群眾精神文化需求的充分滿足。

1 國外研究現(xiàn)狀

國外關(guān)于“供給側(cè)”的研究歷史悠久。斯密（Smith，A.，1776）強(qiáng)調(diào)勞動和資本等“供給側(cè)”因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，并提出了市場這只“看不見的手”的關(guān)鍵作用；薩伊（J.B.Say，1803）提出了最鮮明的供給管理思想——“薩伊定律”，論證了供給對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，供給會創(chuàng)造它自己的需求，或者說產(chǎn)品生產(chǎn)本身能創(chuàng)造自己的需求，而供給因素主要是勞動、資本和自然力；凱恩斯于20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大危機(jī)后全面批判了“薩伊定律”，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由有效需求不足引起的，市場機(jī)制自發(fā)調(diào)整在短期甚至在長期都無法發(fā)揮作用，因此政府就不能僅限于“守夜人”角色，而應(yīng)采取相機(jī)處置的需求管理政策；20世紀(jì)70年代初的“滯脹”宣告了凱恩斯需求管理政策的失靈。于是，以拉弗為代表的供給學(xué)派、以弗里德曼為代表的貨幣主義、以盧卡斯為代表的理性預(yù)期學(xué)派、以科斯為代表的產(chǎn)權(quán)學(xué)派、以布坎南為代表的公共選擇學(xué)派等開始興起，他們反對政府干預(yù)、強(qiáng)調(diào)供給管理的理論。供給學(xué)派也因使用了供給這個詞而成為最鮮明的供給側(cè)理論。而國外關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合的思想最早起源于馬克思和馬歇爾的研究，只不過他們的相關(guān)論述一直沒有被人們重視。羅森伯格（Rosenberg，1963）提出了“技術(shù)融合”的概念，即這種產(chǎn)品功能和性質(zhì)完全無關(guān)的產(chǎn)業(yè)因采用通用技術(shù)而導(dǎo)致獨(dú)立的、專業(yè)化的機(jī)械工具出現(xiàn)的過程。雖然如此產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象也直到世紀(jì)年代才開始受到廣泛關(guān)注。歐洲委員會的綠皮書（Green Paper，1997）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是指“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和合并、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺、市場等三個角度的重合”。綠皮書針對三網(wǎng)融合提出，電信、廣播電視和出版三大產(chǎn)業(yè)融合不僅是個技術(shù)性問題，更是涉及到服務(wù)、商業(yè)模式乃至整個社會運(yùn)作的一種新方式，并把產(chǎn)業(yè)融合視為新條件下促進(jìn)就業(yè)與增長的一個強(qiáng)有力發(fā)動機(jī)，這無疑將擴(kuò)展至整個信息市場，促進(jìn)今后世界經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。斯蒂格利茲（Nils Stieglitz， 2004）提出了四種類型的產(chǎn)業(yè)融合，運(yùn)用演化經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)生命周期理論，構(gòu)建了一個產(chǎn)業(yè)融合類型與產(chǎn)業(yè)動態(tài)演化的理論框架。他認(rèn)為，不同的融合類型對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展演化和商業(yè)戰(zhàn)略的影響是不同的。林德（Lind， 2005）建立了一個產(chǎn)業(yè)生命周期理論模型來分析產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象，提出產(chǎn)業(yè)融合是指由技術(shù)變革引發(fā)的產(chǎn)業(yè)邊界重新界定。

2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

中國改革開放來的多數(shù)改革都是從供給側(cè)進(jìn)行的，黨的十八屆三中全會后推出的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”的全面改革等，多屬于供給側(cè)改革。2015年，11月中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出推進(jìn)供給側(cè)改革，通過創(chuàng)造新供給提高供給體系質(zhì)量和效率。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，成為當(dāng)前適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題詞。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)保持了迅猛發(fā)展的態(tài)勢，正逐漸成長為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；同時，文化產(chǎn)業(yè)也在發(fā)展過程中面臨著資源使用效率不高、創(chuàng)新力不足、文化精品缺乏等問題。面對轉(zhuǎn)型升級的要求，如何從供給側(cè)發(fā)力，通過創(chuàng)新生產(chǎn)思路，創(chuàng)造新的消費(fèi)增長點(diǎn)，以更多高品質(zhì)的文化產(chǎn)品供給釋放市場活力，將是文化產(chǎn)業(yè)未來持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在?！笆濉币?guī)劃建議明確，培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。對文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來說，“創(chuàng)造新供給”“實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換”也是未來的方向。國家行政學(xué)院社會和文化教研部主任祁述裕指出，文化產(chǎn)品是為滿足人們精神文化需求而生產(chǎn)的特殊產(chǎn)品，過去我們相對比較注重通過行政手段和財政補(bǔ)貼刺激消費(fèi)。實(shí)際上，文化消費(fèi)需求可以被引導(dǎo)和創(chuàng)造，關(guān)鍵在于經(jīng)營生產(chǎn)者如何以優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品激發(fā)人們的消費(fèi)欲望。祁述裕指出，文化產(chǎn)業(yè)最根源的發(fā)展動能在于創(chuàng)新能力，而供給側(cè)改革正是強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新驅(qū)動為主導(dǎo)。因此，文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的核心應(yīng)是激發(fā)文化企業(yè)的創(chuàng)造活力，著力于鼓勵創(chuàng)意和創(chuàng)新，落腳點(diǎn)在于解放和發(fā)展社會文化生產(chǎn)力。2016年，5月16日，黑龍江省政府舉行常務(wù)會議，討論該省《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施方案（討論稿）》（以下稱《實(shí)施方案》）?！秾?shí)施方案》提出，將綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，以及旅游、養(yǎng)老、健康產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)，表明黑龍江省將開始啟動多個產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展的新發(fā)展模式。隨著新一輪《全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》（以下稱《若干意見》）頒布，東北地區(qū)也開始著手布局新時期的發(fā)展戰(zhàn)略。其中，旅游業(yè)被認(rèn)為是東北最具潛力的產(chǎn)業(yè)。《若干意見》也提出，積極發(fā)揮東北地區(qū)冰雪、森林、草原、湖泊、濕地、邊境、民俗等自然人文資源和獨(dú)特氣候條件優(yōu)勢，加快發(fā) 展旅游、養(yǎng)老、健康、文體、休閑等產(chǎn)業(yè)，把東北地區(qū)建成世界知名生態(tài)休閑旅游目的地。

3 研究意義

當(dāng)前，以“文化+”帶動的跨界融合效應(yīng)正在顯現(xiàn)，各路資本紛紛進(jìn)軍文化領(lǐng)域，誕生了“文化+科技”“文化+貿(mào)易”“文化+金融”“文化+旅游”等多元融合的新模式，不僅為傳統(tǒng)資源注入了活力，重構(gòu)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)環(huán)境，也為黑龍江省打造更多個性化、分眾化、多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)拓展了新思路。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。根本目的是提高供給質(zhì)量滿足需要，使供給能力更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。當(dāng)前重點(diǎn)是推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。結(jié)合黑龍江省實(shí)際，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，堅持重點(diǎn)論，集中攻關(guān)，以點(diǎn)帶面，把工作做細(xì)做實(shí)，有針對性解決問題，在既有國內(nèi)總需求增長空間又有我省供給優(yōu)勢的高端裝備制造，高品質(zhì)綠色食品、乳制品、畜牧產(chǎn)品，旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及部分地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域集中發(fā)力，強(qiáng)化市場營銷，提高供給體系質(zhì)量和效率，大力向市場化改革、創(chuàng)新驅(qū)動、人才戰(zhàn)略、增強(qiáng)供給側(cè)市場主體競爭力要新的發(fā)展動能，奮力走出全面振興新路子 。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

周海港，男，哈爾濱商業(yè)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：產(chǎn)業(yè)理論與政策。