淺談新軍事變革對軍事教育的影響

摘 要：本文首先提出了新軍事革命需要軍事教育變革培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才的問題。然后以美俄英等國適應(yīng)新軍事革命加速軍事教育變革為例，從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)走規(guī)?；k校之路、實(shí)施軍地兩用走開放辦校之路、圍繞戰(zhàn)爭需要構(gòu)筑新型學(xué)科體系、培訓(xùn)高質(zhì)量人才建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍四個(gè)方面分析了如何加強(qiáng)軍事教育改革。

關(guān)鍵詞：新軍事革命；軍事教育；變革

以信息技術(shù)為主導(dǎo)的世界新軍事革命正在進(jìn)行，戰(zhàn)爭形態(tài)正由機(jī)械化向信息化過渡。如何加速培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的高素質(zhì)新型軍事人才，以保證在未來信息化戰(zhàn)爭對抗中占據(jù)戰(zhàn)場優(yōu)勢和戰(zhàn)爭主動權(quán)，已成為當(dāng)今世界各國，尤其是各主要軍事強(qiáng)國爭奪的又一新的制高點(diǎn)。軍事院校作為培養(yǎng)軍事人才的重要場所和引領(lǐng)世界新軍事變革的“龍頭”，無異成為爭奪軍事制高點(diǎn)的主戰(zhàn)場。這里我們以美俄英等國適應(yīng)新軍事變革的做法為例，從中我們可以看到新軍事革命對軍事教育變革的推動。

1 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，走規(guī)?；k校之路

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，是世界主要國家改革軍事院校領(lǐng)導(dǎo)管理體制的趨勢和潮流。俄羅斯和日本就在國防部（防衛(wèi)廳）內(nèi)設(shè)立了全軍教育行政的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對軍校進(jìn)行集中統(tǒng)管。其中，俄國防部設(shè)有獨(dú)立的國防部軍事教育總局，負(fù)責(zé)擬定和實(shí)行統(tǒng)一的軍事教育政策。各軍種和軍區(qū)還分別設(shè)有軍事教育局。日本防衛(wèi)廳下則設(shè)有教育訓(xùn)練局，負(fù)責(zé)軍事院校的教育訓(xùn)練工作。

走規(guī)?；k校，是世界主要國家軍事院校變革的方向。美軍針對陸軍院校因分別隸屬于陸軍現(xiàn)役部隊(duì)、陸軍國民警衛(wèi)隊(duì)和陸軍后備隊(duì)而造成的自成體系、條塊分割，使教育與訓(xùn)練資源得不到充分利用，新近建立整體陸軍院校體系，以統(tǒng)一組織陸軍現(xiàn)役部隊(duì)、國民自衛(wèi)隊(duì)和后備隊(duì)的軍官培訓(xùn)，形成了以地區(qū)為基礎(chǔ)，融院校教育、訓(xùn)練中心、部隊(duì)訓(xùn)練于一體的軍事教育與訓(xùn)練體系，最大限度地利用并發(fā)揮了各方面資源的效益。俄軍經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有軍事院校數(shù)量幾乎超過軍隊(duì)實(shí)際需求的一倍，為此，先后兩次對院校進(jìn)行調(diào)整改革。在新的院校體系的基礎(chǔ)上組建大型教學(xué)科研綜合體，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)與科研一體化，院校教育與基地訓(xùn)練一體化，增強(qiáng)了辦學(xué)實(shí)力。

2 實(shí)施軍地兩用，走開放辦校之路

為實(shí)現(xiàn)最大限度的資源共享，“聯(lián)合化”辦校早已成為各國軍校教育改革與發(fā)展的共同選擇。美國西點(diǎn)軍校每年為美國陸軍輸送初級軍官1000多名，僅占陸軍每年補(bǔ)入新任軍官總數(shù)的18%，而其余的80%以上的陸軍新任軍官全部為地方大學(xué)畢業(yè)生。此外，美軍還從地方院校法律、醫(yī)務(wù)、財(cái)務(wù)、技師等專業(yè)的畢業(yè)生中直接任命軍官。由于實(shí)行委托式教育，既減少了現(xiàn)役人員數(shù)量，又節(jié)省了軍官培養(yǎng)中的軍費(fèi)開支。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國西點(diǎn)軍校培養(yǎng)1名少尉軍官的費(fèi)用為20萬美元，而后備軍官訓(xùn)練團(tuán)為陸軍輸送1名初級軍官僅為7萬美元，僅此一項(xiàng)就可節(jié)省近三分之二的經(jīng)費(fèi)。

在辦學(xué)模式上，英軍院校強(qiáng)調(diào)與地方高?！奥?lián)姻”，既突出了軍隊(duì)院校的軍事特色，又利用了著名大學(xué)的學(xué)術(shù)優(yōu)勢。布里塔尼亞皇家海軍軍官學(xué)院與英國普利茅斯大學(xué)海洋研究學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，學(xué)院學(xué)制有1年和3年兩種。學(xué)制1年的課程，主要在布里塔尼亞皇家海軍軍官學(xué)院完成海軍軍官任職前的崗位培訓(xùn)任務(wù)，畢業(yè)后直接到部隊(duì)任職或轉(zhuǎn)到皇家軍事科學(xué)學(xué)院或其他地方大學(xué)“連讀”自己感興趣、范圍更加廣泛的學(xué)士學(xué)位課程。學(xué)制3年的課程，第一學(xué)年的課程與1年制課程內(nèi)容完全相同，后兩個(gè)學(xué)年轉(zhuǎn)入普利茅斯大學(xué)海洋研究學(xué)院繼續(xù)學(xué)習(xí)，畢業(yè)時(shí)獲得普利茅斯大學(xué)學(xué)士學(xué)位證書，然后再到部隊(duì)任職。

3 圍繞戰(zhàn)爭需要，構(gòu)筑新型學(xué)科體系

信息化、現(xiàn)代化是教育“主旋律”。在未來戰(zhàn)爭中，大量軍、技、管“三合一”的信息戰(zhàn)人才是軍隊(duì)奪取優(yōu)勢的法寶。為此，美、俄、日、英、法、印、韓及東盟國家都大力建設(shè)打贏信息戰(zhàn)的科研體系、課程體系、教學(xué)體系和內(nèi)容更新機(jī)制，使軍事教育與打贏信息化戰(zhàn)爭的要求相統(tǒng)一。

如同“技術(shù)決定戰(zhàn)術(shù)”一樣，軍事教育革命也離不開現(xiàn)代教育技術(shù)的催化。大多數(shù)國家軍隊(duì)院校早已將計(jì)算機(jī)引入教育管理領(lǐng)域，一些發(fā)達(dá)國家軍事院校還致力于建立數(shù)字化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化為一體的教學(xué)手段體系，將幻燈投影、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)用于教學(xué)實(shí)踐，增強(qiáng)及時(shí)更新?lián)Q代、升級技術(shù)平臺的進(jìn)取意識。一些還不具備物質(zhì)條件的國家也在積極引進(jìn)現(xiàn)代化教育的手段。教育技術(shù)改革的關(guān)鍵還在于具體對策：加快數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程，形成規(guī)范化的繼續(xù)教育體系；推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)速度，實(shí)施遠(yuǎn)程自主式教學(xué)；加大模擬化建設(shè)力度，運(yùn)用作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行虛擬式教學(xué)。

可以預(yù)見，徹底實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與理論創(chuàng)新互動發(fā)展，是保證軍事教育革命可持續(xù)發(fā)展的惟一出路。未來戰(zhàn)爭中，信息戰(zhàn)人才是軍隊(duì)奪取未來戰(zhàn)場優(yōu)勢和戰(zhàn)爭主動權(quán)的法寶。在美國國防大學(xué)，近年有“三個(gè)首先”之說：軍官入學(xué)后首先配發(fā)的東西是手提電腦；首先領(lǐng)取的文件是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)口令、身份確認(rèn)編碼和電子郵件地址；首先接受的教育是有關(guān)電子計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)知識。此外，為適應(yīng)未來戰(zhàn)爭需要，不斷完善和更新軍官的知識結(jié)構(gòu)，美軍格外注意根據(jù)國際戰(zhàn)略形勢、國家安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略、軍事技術(shù)、軍隊(duì)建設(shè)重點(diǎn)、未來作戰(zhàn)樣式的變化，適時(shí)調(diào)整對軍官培訓(xùn)的內(nèi)容，特別是突出與未來戰(zhàn)爭密切相關(guān)的內(nèi)容。美國國防大學(xué)為此成立了信息資源管理學(xué)院信息戰(zhàn)與戰(zhàn)略系，為高級軍官和地方領(lǐng)導(dǎo)人開設(shè)以信息戰(zhàn)為主要內(nèi)容的課程。俄軍不僅在高中級軍事學(xué)院開設(shè)了信息化聯(lián)合作戰(zhàn)講座，興起了信息戰(zhàn)研究熱，而且還創(chuàng)立了信息作戰(zhàn)學(xué)學(xué)科，重新修訂了教學(xué)大綱。

4 培訓(xùn)高質(zhì)量人才，建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍

各國軍事院校始終把師資力量的強(qiáng)弱看作是決定人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。韓國空軍軍官學(xué)校，要求新聘共同課教授必須符合如下條件：在名牌大學(xué)取得大學(xué)主修專業(yè)相關(guān)專業(yè)的碩士以上學(xué)位者（專業(yè)研究生院除外）；大學(xué)（包含研究生院）平均成績達(dá)到B級以上；短期教授應(yīng)符合空軍軍官選拔考試標(biāo)準(zhǔn)，并對職稱評定的資歷及研究成果做了嚴(yán)格的規(guī)定。英國最高軍事學(xué)府的皇家國防研究院，在編的只有1名院長、3名督導(dǎo)和一個(gè)精干的管理班子，共20余人，學(xué)院沒有固定教員，而是依課程需要，邀請軍隊(duì)、政府部門、各地方大學(xué)和軍事院校的專家、教授講課。英國的中級指揮學(xué)院如三軍聯(lián)合指揮學(xué)院，為了使學(xué)員學(xué)到最新最前沿的學(xué)科知識，也經(jīng)常邀請政府部長、大學(xué)教授等來校講課。另外，英軍院校明確規(guī)定各院校教員可以到外校講課，也可同時(shí)在幾所院校兼課，這就為各院校間廣泛開展學(xué)術(shù)交流活動提供了便利條件。

參考文獻(xiàn)

[1] 教育部2014年工作要點(diǎn)[N].中國教育報(bào).2014年1月25日：第001版

作者簡介

姜玉瑛（1979-），女，漢，山東青島，學(xué)士，講師，主要研究方向：政治理論。