國家安全監(jiān)管總局印發(fā) 《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法通知》

日前，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法通知》(安監(jiān)總辦〔2017〕49號，以下簡稱《通知》)，明確對10類安全生產失信行為進行聯合懲戒。

這10類行為是：發(fā)生較大及以上生產安全責任事故，或1年內累計發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產安全責任事故的；未按規(guī)定取得安全生產許可，擅自開展生產經營建設活動的；發(fā)現重大生產安全事故隱患，或職業(yè)病危害嚴重超標，不及時整改，仍組織從業(yè)人員冒險作業(yè)的；采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全監(jiān)管監(jiān)察的；被責令停產停業(yè)整頓，仍然從事生產經營建設活動的；瞞報、謊報、遲報生產安全事故的；礦山、危險化學品、金屬冶煉等高危行業(yè)建設項目安全設施未經驗收合格即投入生產和使用的；礦山生產經營單位存在超層越界開采、以探代采行為的；發(fā)生事故后，故意破壞事故現場，偽造有關證據資料，妨礙、對抗事故調查，或主要負責人逃逸的；安全生產和職業(yè)健康技術服務機構出具虛假報告或證明，違規(guī)轉讓或出借資質的。

《通知》要求，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要會同有關部門對納入懲戒對象和“黑名單”管理的生產經營單位及其有關人員，按照有關規(guī)定，依法依規(guī)嚴格落實各項懲戒措施，聯合懲戒和“黑名單”管理的期限為1年，自公布之日起計算，管理期滿，被懲戒對象須在期滿前30日之內向所在地縣級(含縣級)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門提出移出申請，經國家安全監(jiān)管總局審定通過后，通報相關部門和單位，向社會公布。

《通知》強調，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強對安全生產領域失信聯合懲戒工作的組織領導，嚴格落實責任，依法依規(guī)開展工作。對弄虛作假、隱瞞不報或遲報的，要嚴肅問責。