供電公司紀檢監(jiān)察部門所發(fā)揮的職能作用

柳建軍

【摘 要】在社會經(jīng)濟發(fā)展中，供電企業(yè)所占據(jù)的位置是不容忽視的，供電企業(yè)管理中紀檢監(jiān)察工作是非常重要的組成部分，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生關(guān)鍵性影響。因此在新時期背景下，應(yīng)該注意對供電企業(yè)紀檢監(jiān)察工作進行適當(dāng)?shù)难芯亢头治?，把握供電企業(yè)紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀，制定合理的改善措施，以期能夠發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的重要作用，切實維護供電企業(yè)在新時期社會背景下的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】供電公司；紀檢監(jiān)察；監(jiān)察部門；職能作用

黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央將全面從嚴治黨納入“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略總布局，堅持“有腐必反、除惡務(wù)盡”，努力打造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。十九大又明確提出了全面從嚴治黨，將黨風(fēng)廉政建設(shè)提升了新高度，這對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。供電企業(yè)是國家的經(jīng)濟命脈，加強供電企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值，是關(guān)系國民經(jīng)濟的重要問題，而企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門作為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的專責(zé)機構(gòu)，肩負著監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的重要職責(zé)。因此，在新時代做好企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，對推進企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)具有長遠的意義。

一、新時代企業(yè)紀檢監(jiān)察的作用和價值

當(dāng)前，我國社會進入到了社會發(fā)展的新時代，市場經(jīng)濟體系更加成熟、健康，現(xiàn)代企業(yè)也面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)，在市場經(jīng)濟體制日趨成熟、規(guī)范和法治化的大環(huán)境下，注重加強企業(yè)紀檢監(jiān)察工作有著十分重要的意義價值，具體而言：一是注重加強企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是黨和國家對供電企業(yè)發(fā)展的必然要求。改革開放以來，面對市場競爭，一些企業(yè)在市場競爭的過程中，存在著這樣或那樣的問題，一些違法亂紀的現(xiàn)象也屢見不鮮，不僅給黨和國家?guī)淼木薮蟮膿p失，也極大的影響到了黨的形象，教訓(xùn)是慘痛的。因此，在新時代環(huán)境下，加強企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作能夠有助于更好的監(jiān)督企業(yè)的各級經(jīng)營管理者，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生，保障企業(yè)資產(chǎn)不流失。二是注重加強企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)健康運營的重要保障。企業(yè)的經(jīng)營是否健康，是否能夠更好的在殘酷的市場競爭環(huán)境下得以生存和發(fā)展，關(guān)鍵一點是要看企業(yè)的經(jīng)營是否合規(guī)合法。

二、企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題

1.紀檢監(jiān)察的隊伍建設(shè)程度不夠

通過對紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀進行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段紀檢監(jiān)察工作中，老齡化的情況較為嚴重，這個問題不僅表現(xiàn)在人員的年齡上，也體現(xiàn)出當(dāng)前紀檢工作的知識與監(jiān)察的方式都處于落后陳舊的狀態(tài)。目前來看，多數(shù)供電企業(yè)中紀檢監(jiān)察部門的工作都是按照傳統(tǒng)的程序來進行，在工作方法上沒有什么創(chuàng)新的內(nèi)容，并且其在當(dāng)前工作中的要求也是以穩(wěn)妥為主，工作也沒有體現(xiàn)出一些實際的價值。在大多數(shù)供電企業(yè)中，對紀檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)沒有重視，沒有吸納新的人員到紀檢監(jiān)察隊伍中。而隨著現(xiàn)代發(fā)展的進程不斷進步，新知識與新技術(shù)層出不窮，紀檢監(jiān)察隊伍中的人員對新知識與技能掌握不夠全面，又缺少新成員的加入，紀檢監(jiān)察的管理工作就會難以跟上時代的腳步，進而影響工作的效率。

2.企業(yè)內(nèi)部紀檢監(jiān)察制度和機制存在缺陷

供電企業(yè)發(fā)展過程中為了維護企業(yè)的發(fā)展，推進企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，制定了各項規(guī)章制度，并且也針對紀檢監(jiān)察工作制定了相應(yīng)的制度規(guī)范，希望可以對紀檢監(jiān)察工作進行有效推進，增強其有序性。隨著企業(yè)管理的不斷加強，以及國家管控越來越嚴格，對現(xiàn)行不健全的企業(yè)規(guī)章制度和具有約束性提出了更高的要求。制度的不健全往往會造成國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作出現(xiàn)了執(zhí)行不力的情況，監(jiān)督效率難以得到全面發(fā)揮。

3.紀檢監(jiān)察工作的外部監(jiān)督力度不足

當(dāng)前供電企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作是基于企業(yè)內(nèi)部所進行，并且也是由企業(yè)內(nèi)部組建的隊伍來執(zhí)行工作，這樣的做法凸顯了一些弊端。一般情況下來說，自己對自己的監(jiān)督效果難以展現(xiàn)真實的效果，而供電企業(yè)正是這樣才使紀檢檢查工作成效不高。從這一點弊端可以看出，供電企業(yè)缺乏外部監(jiān)督相關(guān)機制，會導(dǎo)致在內(nèi)部的紀檢與監(jiān)察難以達到一定的威懾力，并且供電企業(yè)中很多貪污腐敗的案件都是基于自身的監(jiān)督管理體系上的，自己對自己的監(jiān)督難以達到效果，缺乏對企業(yè)中工作人員的約束力，就放任了貪污腐敗的現(xiàn)象出現(xiàn)，所以供電企業(yè)迫切的需要將外部監(jiān)督機制建立起來。

三、加強紀檢監(jiān)察職能作用的有效措施

1.完善體系，實現(xiàn)企業(yè)紀檢監(jiān)察工作全覆蓋

一是結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定符合企業(yè)實際的紀檢監(jiān)察工作計劃，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作計劃必須要企業(yè)全年的重點工作相互結(jié)合，緊密結(jié)合，統(tǒng)籌考量；二是在企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展的過程中必須要注重事前預(yù)防、事中監(jiān)督，事后問責(zé)的原則，要緊密結(jié)合企業(yè)日常工作的實際，突出重點，尤其是在涉及到企業(yè)人財物、重點工程項目、人事管理、物資管理等方面領(lǐng)域，要突出紀檢監(jiān)察的作用和價值。對企業(yè)重點防控的崗位和關(guān)鍵職務(wù)的人要做好把控和教育，三是要警鐘長鳴，經(jīng)常性的開展好反腐敗教育，要注重發(fā)揮出正面引領(lǐng)，反面警示教育的功效，讓企業(yè)的各級經(jīng)營管理者時刻緊繃紅線，牢記底線。

2.提升企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)

首先，提升準(zhǔn)入門檻。將政治過硬、對黨忠誠、思想有定力、工作能力強且有擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T選到紀檢監(jiān)察崗位上來，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。其次，加強對紀檢監(jiān)察人員的培養(yǎng)鍛煉，提高履職盡責(zé)的能力水平。其次，建立相關(guān)學(xué)習(xí)制度。企業(yè)定期組織紀檢監(jiān)察人員進行學(xué)習(xí)，讓其明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，使得各項學(xué)習(xí)目標(biāo)取得良好成效。同時，紀檢監(jiān)察人員還應(yīng)當(dāng)合理安排時間進行自學(xué)，獲取新思想、新知識，并將學(xué)到的新知識有效運用到執(zhí)紀監(jiān)督工作實際中來，以便更好地指導(dǎo)實踐；另外，加強培訓(xùn)鍛煉學(xué)習(xí)。每年定期舉辦紀檢監(jiān)察工作相關(guān)培訓(xùn)活動，在培訓(xùn)過程中將學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐培訓(xùn)有效融合，實現(xiàn)以培訓(xùn)促學(xué)習(xí)、以實踐促提升的目的。

3.建立外部監(jiān)督指導(dǎo)機制

權(quán)力需要得到制衡，供電企業(yè)的監(jiān)督管理機制要更加健全，不能僅依靠內(nèi)部對自身進行監(jiān)管，需要將外部監(jiān)督機制也有效的建立起來，這樣會使監(jiān)督更加的全面。在紀檢監(jiān)察的工作中，要加強國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的溝通，要對外部的資源達到最大限度的利用，這樣才能使紀檢監(jiān)察的工作發(fā)揮作用。《監(jiān)察法》的出臺，將電力企業(yè)的所有公職人員納入了監(jiān)督對象，這樣可以更好的促進監(jiān)督效果，并且使紀檢監(jiān)察工作獲得成效。

四、結(jié)語

黨的紀檢監(jiān)察工作不僅是關(guān)系到黨的生死存亡的關(guān)鍵性工作，還是一項必須常抓不懈、抓細抓長的任務(wù)。供電公司必須加強紀檢監(jiān)察部門的重視，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)職能作用，充分運用監(jiān)督第一種形態(tài)，對苗頭性的問題及時提醒、教育、約談等，提高內(nèi)部管理水平，避免違法亂紀、腐敗貪污等問題的發(fā)生，促進企業(yè)的健康和諧發(fā)展。

【參考文獻】

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