產(chǎn)教融合、校企合作體制機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)踐

李存鵬

摘要：產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的一種有效途徑，是深化產(chǎn)學(xué)研合作教育的重要載體，是提高人才培養(yǎng)工作水平的重要內(nèi)容。本文以數(shù)控技術(shù)專業(yè)為例提出了產(chǎn)教融合、校企合作“433”模式體制機(jī)制，即依托四個(gè)校企合作組織，建立四個(gè)校企合作制度，完善三個(gè)保障制度，形成“人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的緊密型校企合作體制機(jī)制，提升專業(yè)服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合；校企合作；體制機(jī)制；數(shù)控技術(shù)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》及《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》描繪了2020年建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系的藍(lán)圖[1]。黨的十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出：“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才?！苯ㄔO(shè)以產(chǎn)教深度融合為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系已經(jīng)成為我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的根本目標(biāo)。然而，從現(xiàn)實(shí)看，我國(guó)職業(yè)教育校企合作往往流于形式和表層，產(chǎn)教深度融合效果不佳，怎樣推動(dòng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合和校企合作由表層結(jié)合走向深度融合，學(xué)術(shù)界尚未形成共識(shí)，問(wèn)題一直懸而未決，因此操作層面上產(chǎn)教深度融合的機(jī)制建立、創(chuàng)新和完善迫在眉睫[2]。

產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的一種有效途徑，是深化產(chǎn)學(xué)研合作教育的重要載體，是提高人才培養(yǎng)工作水平的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作、產(chǎn)教融合工作，貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》精神[3]，筆者以數(shù)控技術(shù)專業(yè)為研究對(duì)象，探索數(shù)控技術(shù)專業(yè)在產(chǎn)教融合、校企合作背景下體制機(jī)制建設(shè)的一套標(biāo)準(zhǔn)模式。

1 產(chǎn)教融合、校企合作體制機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 校企合作中企業(yè)動(dòng)力不足?，F(xiàn)有校企合作中，企業(yè)更多關(guān)注人才輸出即就業(yè)招工，而對(duì)人才輸入招生及人才培養(yǎng)過(guò)程缺乏積極地參與、溝通，使得人才培養(yǎng)、課程設(shè)置難以于企業(yè)崗位需求對(duì)接，供給側(cè)矛盾依然突出。

1.2 校企合作深度不夠?，F(xiàn)有校企合作中，尚未建立產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)專業(yè)調(diào)整機(jī)制，課程設(shè)置也與專業(yè)典型工作崗位的核心技術(shù)技能存在偏離現(xiàn)象，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接機(jī)制也不順暢。

1.3 校企合作平臺(tái)缺乏。大多數(shù)學(xué)校校企合作缺乏獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)，校企直接運(yùn)行機(jī)制、制度、平臺(tái)尚未建立，使得校企合作溝通更多是臨時(shí)性、階段性，缺乏系統(tǒng)性的合作。

2 產(chǎn)教融合、校企合作體制機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)踐

2.1 產(chǎn)教融合、校企合作組織建設(shè)

2.1.1 依托職業(yè)教育集團(tuán)組建混合所有制二級(jí)學(xué)院。充分依托集團(tuán)內(nèi)企事業(yè)單位，挖掘合作各方優(yōu)勢(shì)資源潛力，關(guān)注各方利益訴求，采取定向培養(yǎng)與行業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，短期崗前培訓(xùn)與繼續(xù)教育相結(jié)合，學(xué)歷與非學(xué)歷教育相結(jié)合的培養(yǎng)方式組建混合所有制二級(jí)學(xué)院，形成以行業(yè)為依托，以企業(yè)需求和在職發(fā)展為導(dǎo)向的“工學(xué)交替、訂單培養(yǎng)”人才培養(yǎng)模式，積極為行業(yè)企業(yè)發(fā)展輸送人才。

2.1.2 強(qiáng)化校企合作專業(yè)群建設(shè)理事會(huì)的指導(dǎo)作用。制定《校企合作數(shù)控技術(shù)專業(yè)群建設(shè)理事會(huì)章程》，確定理事會(huì)成員的組成、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，建設(shè)和完善理事會(huì)運(yùn)行機(jī)制。研究制訂專業(yè)校企合作發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)參與學(xué)校人才培養(yǎng)、教師與企業(yè)技術(shù)人員的雙向交流、校企之間先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)、員工培訓(xùn)與繼續(xù)教育、畢業(yè)生就業(yè)等方面的制度，促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)共同建設(shè)資源共享型實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

2.1.3 完善數(shù)控技術(shù)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的工作載體。專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)與合作企業(yè)共同制訂人才培養(yǎng)方案，引入行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)專業(yè)課程，推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向的教學(xué)模式，探索多學(xué)期、分段式的教學(xué)組織模式，組織學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，吸納行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)等，推動(dòng)校企合作在專業(yè)中的具體落實(shí)。

2.2 產(chǎn)教融合、校企合作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)

2.2.1 建立工作運(yùn)行機(jī)制。制定和完善《校企合作專業(yè)理事會(huì)章程》、《校企合作專業(yè)理事會(huì)日常議事規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，健全工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)和保障校企合作理事會(huì)工作有效決策和實(shí)施。

2.2.2 深化互惠共贏機(jī)制。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共贏發(fā)展”的原則，以雙方受益為突破口，確立互惠共贏機(jī)制。企業(yè)依靠學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和信息資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)員工進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)，通過(guò)訂單班、冠名班、委托培養(yǎng)等合作辦學(xué)形式，解決技能型人才需求狀況；學(xué)校通過(guò)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和教師掛職鍛煉，提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力和教師的雙師素質(zhì)，校企合作共建技術(shù)研發(fā)中心，共同建設(shè)“校中廠”和“廠中?！?，共同承擔(dān)科技攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)，提高教師的科研水平與教學(xué)水平[4]。

2.2.3 完善溝通交流機(jī)制。每年系主任、專業(yè)帶頭人、骨干教師定期走訪合作企業(yè)，了解對(duì)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見(jiàn)和建議，了解企業(yè)職工培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)的需求信息；堅(jiān)持開(kāi)展校企聯(lián)誼、文化交流、專業(yè)技能大賽等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)文化和大學(xué)文化的深度融合，促進(jìn)校企合作持續(xù)深入開(kāi)展。

2.2.4 健全激勵(lì)保障機(jī)制。通過(guò)授予榮譽(yù)稱號(hào)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、合作科研項(xiàng)目等多種形式，調(diào)動(dòng)校企雙方合作培養(yǎng)高技能人才的積極性，鞏固和發(fā)展校企合作的成果；從組織、政策、制度和經(jīng)費(fèi)等四個(gè)方面，為校企合作理事會(huì)高效運(yùn)行提供保障。

2.3 產(chǎn)教融合、校企合作制度建設(shè)

2.3.1 建立校企合作育人制度。建立企業(yè)深度參與的專業(yè)課程調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)人才的需求。校企共同修訂人才培養(yǎng)方案、共同設(shè)計(jì)課程體系、共同開(kāi)發(fā)核心課程、共同組織教學(xué)、共同評(píng)價(jià)學(xué)生、共同安排頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)校企“雙主體”育人。

2.3.2 健全校企合作師資共建制度。修訂完善《教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐管理辦法》和《“雙師素質(zhì)”教師培養(yǎng)認(rèn)定辦法》等制度，將教師企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷情況與職稱評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤；建立兼職教師準(zhǔn)入機(jī)制，明確兼職教師準(zhǔn)入條件，以合作企業(yè)優(yōu)質(zhì)人力資源為基礎(chǔ)，以建立兼職教師資源庫(kù)為抓手，打造一支符合專業(yè)建設(shè)要求的穩(wěn)定兼職教師隊(duì)伍；建立“雙帶頭人制度”，明確專業(yè)要同時(shí)具有校內(nèi)和行業(yè)企業(yè)專業(yè)帶頭人，使專業(yè)帶頭人在專業(yè)建設(shè)工作、引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展等方面起帶動(dòng)作用[5]。

2.3.3 深化校企合作實(shí)訓(xùn)基地共建共管制度。按照“共建、共管、共享、共贏”的原則，制定《校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地管理辦法》，將企業(yè)先進(jìn)的管理理念、管理方法與職業(yè)文化引入基地，發(fā)揮生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的生產(chǎn)性教學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、師資培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)功能，以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照企業(yè)實(shí)際工作流程組織實(shí)訓(xùn)教學(xué)，形成按項(xiàng)目、按模塊的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)；完善《校外實(shí)訓(xùn)基地管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)與管理，從制度上保證實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)管理的科學(xué)化、規(guī)范化，保障實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

3 總結(jié)

通過(guò)實(shí)施校企合作“443” 體制機(jī)制建設(shè)（即“職業(yè)教育集團(tuán)”、“混合所有制二級(jí)學(xué)院”、“校企合作數(shù)控技術(shù)專業(yè)群建設(shè)理事會(huì)”和“數(shù)控技術(shù)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)”4個(gè)校企合作組織；校企合作工作運(yùn)行機(jī)制、互惠共贏機(jī)制、溝通交流機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制4個(gè)運(yùn)行機(jī)制；校企合作育人制度、師資共建制度、實(shí)訓(xùn)基地共建共管制度3個(gè)保障制度），專業(yè)“人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的緊密型校企合作體制機(jī)制將進(jìn)一步深化，產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)課程改革機(jī)制、真實(shí)應(yīng)用驅(qū)動(dòng)教學(xué)改革機(jī)制將進(jìn)一步得到落實(shí)，專業(yè)服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力及專業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力必會(huì)進(jìn)一步提升[6]。

參考文獻(xiàn)：

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