長沙高職教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展分析

潘忠文

摘要：高職教育是我國高等教育的必不可少的一部分，并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供各類高素質(zhì)、高技能人才。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展，高職教育在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。長沙高職教育近些年來得到了較快的發(fā)展，但是還不能完全符合經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，專業(yè)建設(shè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)水平等方的要求。長沙的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要高職教育提供人才支持。為此，高職教育要為長沙實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、發(fā)展湘江產(chǎn)業(yè)帶、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，就應(yīng)該很好地與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職教育；經(jīng)濟(jì)；長沙

隨著我國宏觀政策的調(diào)控，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將日趨產(chǎn)業(yè)化、地方化。發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要高職教育的支持。當(dāng)前，“十三五”規(guī)劃的出臺(tái)，將為經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來機(jī)遇，同時(shí)也為高職教育提供了良機(jī)。因此，研究長沙高職教育和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是重要的時(shí)代課題。

一、長沙高職教育尚未完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

專業(yè)結(jié)構(gòu)方面。長沙高職教育較多開設(shè)財(cái)經(jīng)、電子信息、文化教育類專業(yè)，礦業(yè)、材料能源、資源、制造業(yè)及交通運(yùn)輸類專業(yè)數(shù)量較少，即造成人才供需的不平衡。專業(yè)結(jié)構(gòu)問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。重文輕工：由于文科專業(yè)辦學(xué)成本比工科類專業(yè)低很多，許多高職院校只顧辦學(xué)效益，忽略經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求；專業(yè)重置：有些高職院校一味追求辦學(xué)規(guī)模，缺乏對地方的整體建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖，只瞄準(zhǔn)在熱門專業(yè)建設(shè)而忽視地方建設(shè)需要的專業(yè)要求，因此具有有很大的隨意性和盲目性，專業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重；專業(yè)設(shè)置定位混亂：關(guān)注全國沿海就業(yè)“大市場”，而忽視了地方“小市場”，因此專業(yè)設(shè)置具有混亂性。

人才培養(yǎng)方面。部分高職院校由于對高職教育的內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，因此出現(xiàn)辦學(xué)定位不準(zhǔn)的問題。在人才培養(yǎng)過程中，仿照普通高校強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性，按照傳統(tǒng)的教學(xué)方法組織教學(xué)，忽視實(shí)踐技能的訓(xùn)練，這一情形在高職校培養(yǎng)人才過程中表現(xiàn)比較突出。導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生盡管具備一定的理論知識(shí)，但操作能力較差，體現(xiàn)不出高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)。另外，有些高職院校在辦學(xué)理念上走入極端，即把高職教育看成是單純的職業(yè)教育，強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能水平和技術(shù)水平，忽視基礎(chǔ)理論知識(shí)的傳授，甚至減少高職教學(xué)中必要的專業(yè)課程，致使學(xué)生工作后缺乏發(fā)展?jié)摿稗D(zhuǎn)崗的適應(yīng)能力，僅僅成了一名簡單重復(fù)的“機(jī)器人”。

二、長沙的經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開高職教育的支持

長沙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化過程中，離不開高職教育的支持。近些年來，長沙市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局提供的資料，2015年1-10月全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3027.95億元，完成全年目標(biāo)（3528億）的85.8%，同比增長12.1%。社零總額占全?。?670.8億）比重為31.3%，增速與全省持平，比全國高1.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)方面，長沙汽車產(chǎn)業(yè)主要集中在經(jīng)開區(qū)及其周邊地區(qū)。經(jīng)開區(qū)內(nèi)聚集了長豐集團(tuán)、眾泰汽車、三一汽車制造、北汽福田控股公司4家汽車制造骨干企業(yè)，經(jīng)開區(qū)周邊已經(jīng)聚集博世、江麓容大、同心實(shí)業(yè)等數(shù)百家配套企業(yè)。其中，博世汽車部件、中汽長電生產(chǎn)的電器品質(zhì)具有世界領(lǐng)先水平。經(jīng)開區(qū)周邊基本形成了車身、車架、車廂、車橋、覆蓋件等較為完整的配套產(chǎn)業(yè)鏈。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，長沙產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。這些勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能和專業(yè)水平同就業(yè)崗位需求之間存在著一定的差距。因此，從業(yè)者就需要學(xué)習(xí)必要的專業(yè)理論知識(shí)和職業(yè)技能、綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，對此，高職教育大有作為。長沙實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，必須要靠大力發(fā)展高職教育來提供人才支撐。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶和大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，需要各類技術(shù)人才，離不開高職教育的支持?！笆濉逼陂g，長沙依托“五區(qū)九園”，長沙消費(fèi)升級標(biāo)志性的熱點(diǎn)是汽車、石油和醫(yī)藥類消費(fèi)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展壯大以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的湘江產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)培育汽車、家電、化工、建材、電工電器、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)。依托長沙高新區(qū)國家新材料產(chǎn)業(yè)化基地、寧鄉(xiāng)高新區(qū)國家級節(jié)能環(huán)保新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、望城經(jīng)開區(qū)國家有色金屬新材料精深加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，重點(diǎn)發(fā)展金屬新材料、動(dòng)力電池及材料、高性能復(fù)合材料，智能材料等前沿材料領(lǐng)域，打造儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)鏈、有色金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈、碳材料產(chǎn)業(yè)鏈、精細(xì)化工材料產(chǎn)業(yè)鏈和磁性材料產(chǎn)業(yè)鏈，形成我國中西部地區(qū)新型材料產(chǎn)業(yè)集聚的重要基地?？紤]各類產(chǎn)業(yè)集群拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長涉及多方面的因素，但最關(guān)鍵的是人才。在人才專業(yè)結(jié)構(gòu)上也有特殊要求。作為培養(yǎng)高技能人才的重要基地，高職院校必須與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)對接，按照崗位人才需求的類型進(jìn)行針對性的培養(yǎng)，真正發(fā)揮高職教育為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的功能。

長沙經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要信息和技術(shù)支持，離不開高職教育的支持。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)信息，尤其是高新技術(shù)。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中離不開知識(shí)性人才，而知識(shí)的獲得、人才的培育離不開教育。長沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，企業(yè)發(fā)展短缺相對應(yīng)的是高科技人才缺乏，尤其是高層次創(chuàng)新研發(fā)人才，它已經(jīng)制約了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的進(jìn)程，阻礙了技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，因此就要求高職教育要盡快提供高素質(zhì)、高技能型人才以促進(jìn)長沙經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。高職院校擁有知識(shí)、人才、信息等資源，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，高職院校要把自己的科研成果、先進(jìn)工藝技術(shù)通過市場轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，同時(shí)還應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來調(diào)整自己的科研計(jì)劃，投入科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，爭取多立一些實(shí)用性強(qiáng)的項(xiàng)目，使其更符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、長沙高職教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相關(guān)措施

充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，放寬市場準(zhǔn)入。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量效益和競爭力，推動(dòng)產(chǎn)研銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路。長沙將以寧鄉(xiāng)高新區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)國等“五區(qū)九園”為牽引，積極打造產(chǎn)業(yè)帶，把長沙建設(shè)成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造業(yè)基地。在專業(yè)調(diào)整改革中，高職院校要始終保持與地方企業(yè)的密切聯(lián)系，時(shí)刻掌握人才市場供求變化，在專業(yè)設(shè)置調(diào)整中，首先要考慮市場需求，其次要考慮辦學(xué)條件，二者不可偏頗。同時(shí)，地方政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，進(jìn)行宏觀調(diào)控、政策指引、質(zhì)量監(jiān)督，以保證長沙市高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置更加合理。

加強(qiáng)高職院校的內(nèi)涵建設(shè)，提升人才培養(yǎng)條件。經(jīng)濟(jì)建設(shè)為高職教育提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而高職院的培養(yǎng)高質(zhì)量的人才能更好地推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)長沙高職院的資源配置的狀況，長沙市的部分高職院校辦學(xué)條件達(dá)不到教育部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，如教師隊(duì)伍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。在教師培養(yǎng)方面上，要大力提升專業(yè)課教師實(shí)踐能力，應(yīng)與地方、行業(yè)、企業(yè)密切聯(lián)系，派送教師到企業(yè)車間進(jìn)行鍛煉，鼓勵(lì)教師考取相關(guān)等級證書，擴(kuò)大“雙師型”教師的比例。

加強(qiáng)校、企、行、協(xié)合作，提升高職教育服務(wù)能力。高職院?？梢酝ㄟ^多種形式和途徑與實(shí)行校企合作，在企業(yè)建立長期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會(huì)聯(lián)合辦學(xué)，推行“訂單培養(yǎng)”，實(shí)行教學(xué)與科研緊密結(jié)合，推行“校企結(jié)合、校企并舉、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”。同時(shí)，通過校企合作，高職院?？梢猿袚?dān)企業(yè)的課題，還可以對企業(yè)開展咨詢服務(wù)活動(dòng)，以極大提高教師科技創(chuàng)新的能力及熱情，促進(jìn)師資水平的提高，并且時(shí)刻與當(dāng)前行業(yè)協(xié)會(huì)溝通，把握社會(huì)發(fā)展方向，最終培養(yǎng)出適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高技能人才。發(fā)揮高職教育的人才資源優(yōu)勢，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

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