縣級(jí)供電企業(yè)如何強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

閆文靜

摘要：黨風(fēng)廉政是企業(yè)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基石，是推進(jìn)和諧社會(huì)的有力保證?？h級(jí)供電企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，強(qiáng)化縣級(jí)供電企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；黨風(fēng)廉政；建設(shè)

一、當(dāng)前縣級(jí)供電企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)不到位

個(gè)別縣級(jí)供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子往往忙于經(jīng)營(yíng)發(fā)展，而疏于抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這項(xiàng)重大政治任務(wù)。片面認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與廉政建沒(méi)有矛盾，過(guò)多的強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)會(huì)影響投資環(huán)境，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)會(huì)束縛手腳，造成了經(jīng)濟(jì)工作和廉政建設(shè)“兩張皮”與“長(zhǎng)短腿”。

（二）監(jiān)督機(jī)制不健全

在個(gè)別縣級(jí)供電企業(yè)中，監(jiān)督機(jī)制殘缺不全，監(jiān)督部門(mén)處于可有可無(wú)的地位，工作難以正常開(kāi)展，或流于形式，避實(shí)就虛，不能真正發(fā)揮監(jiān)督職能作用。使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作孤立無(wú)援，硬不起來(lái)。有的紀(jì)檢監(jiān)察人員心存雜念，患得患失。監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕受到打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督其他人員怕得罪人，失“人緣”、丟選票，因而對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為睜一眼閉一眼，不能履行監(jiān)督職能。

（三）宣傳教育缺乏有效性

在黨風(fēng)廉政教育上個(gè)別單位只注重表現(xiàn)形式，忽視了實(shí)際效果。有的不管教育對(duì)象是誰(shuí)，主次不分，一樣對(duì)待。有的形式單一、生硬，內(nèi)容枯燥，吸引力不強(qiáng)，雷聲大雨點(diǎn)小，表面上很有聲勢(shì)，實(shí)際效果有限，起不到警示的作用。

（四）工作力度不夠

廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，流于形式，沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制，在具體執(zhí)行過(guò)程中，缺乏針對(duì)性和可操作性，個(gè)別企業(yè)在處理本企業(yè)腐敗案件的時(shí)候，往往會(huì)以維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和保護(hù)犯錯(cuò)誤的人為借口，普遍存在“失之以寬”的問(wèn)題，采取大事化小，小事化了的方法，處理起來(lái)避重就輕，內(nèi)部處理完事，不能?chē)?yán)格按照法律規(guī)定追求違法違紀(jì)責(zé)任。

（五）政策觀念上存在模糊

一些似明非明的提法和“政策撞車(chē)”現(xiàn)象，使人產(chǎn)生困惑。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，是遏制和消除腐敗，保證企業(yè)健康發(fā)展的需要，它關(guān)系到我們黨和國(guó)家的前途命運(yùn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成敗。

二、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育

要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做對(duì)員工教育培訓(xùn)的重中之重，定期不定期對(duì)職工開(kāi)展廉政教育，要積極對(duì)員工開(kāi)展普法教育活動(dòng)，開(kāi)展法律講座，學(xué)習(xí)在供電企業(yè)中發(fā)生的貪污腐敗案件，普法考試等，筑牢思想防線。督促員工掌握基本的法律法規(guī)知識(shí)。同時(shí)要對(duì)職工開(kāi)展道德教育，舉辦道德講堂，有效的提升職工的道德品質(zhì)，牢記“人民電業(yè)為人民”，“你用電、我用心”的服務(wù)宗旨，牢固樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，切實(shí)提升員工廉潔的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（二）制度上規(guī)范從政行為

針對(duì)行業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合公司實(shí)際，不斷在制度規(guī)范、拓展、深化上下功夫，對(duì)那些普遍性的、苗頭性的問(wèn)題，超前防范，按制度辦事，形成用制度防范違法違紀(jì)的機(jī)制。制定配套工程管理辦法，強(qiáng)化責(zé)任分解，層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，融入日常管理各個(gè)層面。要強(qiáng)化責(zé)任考核，增大廉政建設(shè)考核內(nèi)容，增加考核比重。要強(qiáng)化超前防范，多打預(yù)防針，提出要求，明確告誡。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生問(wèn)題的責(zé)任人一律追究處罰，并視情況提出要求。

（三）堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)廉政兩手抓

經(jīng)營(yíng)管理與廉政建設(shè)是個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。企業(yè)以經(jīng)營(yíng)管理為中心，黨風(fēng)廉政建設(shè)圍繞經(jīng)營(yíng)管理開(kāi)展，保障經(jīng)營(yíng)工作的健康發(fā)展，經(jīng)營(yíng)管理工作盡管處于中心位置，但它又離不開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，經(jīng)營(yíng)者既要在經(jīng)營(yíng)管理上放開(kāi)手腳，全身心投入，又要關(guān)心、支持廉政建設(shè)，做到“兩手抓，兩手硬”。 紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要全力支持經(jīng)營(yíng)工作，在健全完善管理制度方面多出主意，多提建議。遇有復(fù)雜情況，只要合規(guī)合法，紀(jì)檢部門(mén)就應(yīng)參考眾議，設(shè)法維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理

領(lǐng)導(dǎo)干部的行為具有典型的示范作用，領(lǐng)導(dǎo)干部能?chē)?yán)格要求下屬，下屬就不容易產(chǎn)生貪腐。如何領(lǐng)導(dǎo)干部自身有問(wèn)題，下屬也會(huì)向他效仿。所以，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們思想、行為影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的問(wèn)題，并對(duì)恰當(dāng)處理，單位一把手要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總則，督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)就及時(shí)處理，決不姑息遷就。

（五）豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容

要結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)，明確目標(biāo)，分解責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極培養(yǎng)干部員工與公司共發(fā)展，共榮辱的理想信念，倡導(dǎo)廉潔奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。以點(diǎn)帶線，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)流程暢通、有序、高效。

（六）完善民主監(jiān)督體系

要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的活動(dòng)，發(fā)揮政治核心作用，保證和監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)職能作用，積極探索新形勢(shì)下企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督的有效途徑，重點(diǎn)從機(jī)制、制度上下功夫，找到最佳結(jié)合點(diǎn)。要充分發(fā)揮工會(huì)組織等群眾監(jiān)督力量，堅(jiān)持職代會(huì)審議企業(yè)“三重一大”制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、企務(wù)公開(kāi)制度。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要細(xì)劃責(zé)任內(nèi)容，要嚴(yán)格責(zé)任追究，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，在電力體制改革下，反腐敗是擺在縣級(jí)供電企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察干部面前嚴(yán)峻而又十分重要的任務(wù)。我們既不能掉以輕心，或麻木不仁任腐敗行為蔓延滋長(zhǎng)，也不要被嚴(yán)峻的形式所嚇倒，無(wú)所作為。要全面提高縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)一崗雙責(zé)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度落實(shí)與執(zhí)行，完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)源頭管理，增強(qiáng)信心，確立正確的指導(dǎo)思想，工作思路和工作方法，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張霞.淺談新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性[J].決策與信息，2011（8）.

[2]呂興祥.供電企業(yè)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思考[J].云南電業(yè)，2009（8）.