加強(qiáng)防控體系建設(shè) 創(chuàng)建廉潔和諧醫(yī)院

姜麗萍

摘要：醫(yī)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，只有把黨風(fēng)廉政建設(shè)滲透到醫(yī)院工作的各個領(lǐng)域，才能塑造并進(jìn)一步提升醫(yī)院的良好形象。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院廉政；文化建設(shè)；黨風(fēng)廉政

一、以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識

（一）履行主體責(zé)任

院黨委認(rèn)真履行黨要管黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，將反腐倡廉工作列入重要議事日程。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，一把手履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，班子其他成員及其分管職能科室負(fù)責(zé)人既抓業(yè)務(wù)、也抓黨風(fēng)廉政和反腐糾風(fēng)工作，形成院科（支部）黨風(fēng)廉政和反腐糾風(fēng)工作管理網(wǎng)絡(luò)。年初院長與科主任、黨支部書記簽訂了黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，實(shí)行量化考核，考評結(jié)果與科室及負(fù)責(zé)人評先、評優(yōu)直接掛鉤。

（二）自覺廉潔從政

院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺做到重大問題親自研究、重點(diǎn)工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自督辦，定期對黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行點(diǎn)評，及時糾正不良行為。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層負(fù)責(zé)同志做到知其職、明其責(zé)、盡其力、守清廉，道德底線不能越，紀(jì)律紅線不能踩，法律高壓線不能碰，不折不扣地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

二、以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為載體，深化反腐倡廉建設(shè)

（一）營造廉潔氛圍

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委全會精神和市衛(wèi)計委工作要求，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，邀請市紀(jì)委常委葉蓓作黨風(fēng)廉政建設(shè)專題報告、市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長葛銳作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、市衛(wèi)計委調(diào)研員劉湘池作“三嚴(yán)三實(shí)”專題輔導(dǎo)。開展周恩來“五德”教育等主題活動，運(yùn)用鮮活典型營造出學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍。

（二）樹立廉潔典型

組織職工觀看《沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國》等紅色影片，組織黨員干部觀看《紅包醫(yī)生的懺悔》、《廉政文化與人生格調(diào)》等廉政教育片，前往周恩來五德教育館、德園等實(shí)境課堂參觀學(xué)習(xí)。樹立一批像李炳、高晶、林小飛等醫(yī)德高尚、技術(shù)高超的先進(jìn)典型，開展“黨員先鋒模范作用比學(xué)趕幫”評選表彰活動等。

三、以“踐行群眾路線”主題實(shí)踐活動為抓手，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)

（一）深入開展親情服務(wù)活動

深化就醫(yī)體驗(yàn)服務(wù)內(nèi)涵，運(yùn)用PDCA循環(huán)持續(xù)推進(jìn)就醫(yī)服務(wù)體驗(yàn)活動，優(yōu)化服務(wù)流程，彌補(bǔ)服務(wù)漏洞，盡最大努力滿足病人和臨床科室的實(shí)際需求。繼續(xù)開展抓好“五項(xiàng)服務(wù)”提高“群眾五度”打造親情服務(wù)幸福婦幼品牌活動（即通過“微笑、熱忱、規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)”服務(wù)提升群眾的“就醫(yī)溫暖度、環(huán)境舒適度、診療放心度、流程便捷度、醫(yī)患和諧度”），精雕細(xì)琢“一科一品”，積極打造凸顯人文關(guān)懷特色的服務(wù)模式，每雙月組織“就醫(yī)服務(wù)體驗(yàn)”，就“改進(jìn)細(xì)節(jié)，讓服務(wù)更溫馨”不斷優(yōu)化服務(wù)舉措。

（二）開展機(jī)關(guān)作風(fēng)“五講”活動

以“拒慵爭進(jìn)位、拒懶強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、拒散正風(fēng)氣、拒拖提效能”為主題，在機(jī)關(guān)后勤科室開展作風(fēng)“五講”（工作講大局、服務(wù)講主動、辦事講效率、努力講成效、在崗講盡職）活動，機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真撰寫體會文章，對照“五講”談?wù)J識、談感受、談努力方向；召開座談會，認(rèn)真梳理分析自身慵、懶、散、拖等方面存在的突出問題、主要表現(xiàn)、產(chǎn)生的深層次原因，探討機(jī)關(guān)干部職工踐行“五講”的方法路徑。

（三）開展正風(fēng)肅紀(jì)檢查

組織行風(fēng)監(jiān)督員來院，對醫(yī)院行風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行暗訪；開展“開門辦行風(fēng)”，下發(fā)《 “為官亂為、為官不為”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，對貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員上班飲酒、接受請吃、節(jié)日廉潔情況等進(jìn)行檢查。

四、以監(jiān)督制約權(quán)力為核心，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)

（一）堅(jiān)持民主集中制

率先在市衛(wèi)生系統(tǒng)落實(shí)市紀(jì)委五項(xiàng)規(guī)定，院長不直接分管干部、人事、財務(wù)、基建、物資采購等工作，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對分離、相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制，形成了“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策”的工作新模式。

（二）深化招標(biāo)采購工作

修訂了《醫(yī)院招標(biāo)采購管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范基建、物資采購等招標(biāo)和監(jiān)督程序，招標(biāo)工作實(shí)行“陽光操作”，遵循“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”原則，實(shí)行采購、招標(biāo)、監(jiān)督三權(quán)分離，加大內(nèi)審力度。

（三）認(rèn)真貫徹“九不準(zhǔn)”規(guī)定

按照國家衛(wèi)計委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》的要求，醫(yī)院制訂了新的績效考核方案，取消科室績效、醫(yī)務(wù)人員收入不與藥品收入、檢查收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》，與藥品供應(yīng)商簽訂《醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議》，醫(yī)務(wù)人員作出廉潔從業(yè)承諾并公示。認(rèn)真執(zhí)行藥品網(wǎng)上采購、高值醫(yī)用耗材集中招標(biāo)等陽光采購要求，確保藥品供應(yīng)主渠道，網(wǎng)上采購率為100%。

五、以“兩學(xué)一做”為標(biāo)尺，嚴(yán)肅查處信訪和投訴

（一）從嚴(yán)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂

認(rèn)真執(zhí)行國家衛(wèi)計委關(guān)于醫(yī)患雙方簽署不收和不送“紅包”協(xié)議書的規(guī)定。嚴(yán)格實(shí)施醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，加強(qiáng)對藥企的監(jiān)督，與供貨企業(yè)簽訂了廉潔協(xié)議書。

（二）創(chuàng)新投訴管理機(jī)制

對違反行風(fēng)行為實(shí)行零容忍，創(chuàng)新性地實(shí)行投訴 “查處不過周、質(zhì)控不過月、點(diǎn)評不過季、考核不隔年”的管理方法，對投訴及時進(jìn)行調(diào)查落實(shí)，按照《醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核獎懲規(guī)定》給予處罰，對查實(shí)的問題在院周會、每季度醫(yī)師和護(hù)士大會等會議上“亮丑揭短”，并分析原因拿出改進(jìn)措施。

六、結(jié)語

通過強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，我院的整體凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。職能科室堅(jiān)持“一切圍著臨床轉(zhuǎn)”，主動到一線服務(wù)，為臨床排憂解難；臨床醫(yī)技科室以患者滿意為目標(biāo)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，患者投訴率明顯減少，群眾滿意度和社會美譽(yù)度明顯提高。2015年，醫(yī)院被中國衛(wèi)生思想政治工作促進(jìn)會婦幼保健分會授予年度婦幼衛(wèi)生文化先進(jìn)集體光榮稱號。兒童康復(fù)科被全國總工會授予“全國模范職工小家”，兒童健康中心被授予“全國五四紅旗團(tuán)支部”。