我國豬肉價格波動的原因及對策分析

【摘 要】 我國是豬肉生產(chǎn)大國同時也是消費大國，豬肉在我國的生產(chǎn)生活當(dāng)中有著不可替代的位置。前些年，豬肉價格有著較大幅度的變化，超出一定范圍的價格波動影響著豬肉行業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展，同時也對百姓生活帶來了影響。本文將從我國的豬肉生產(chǎn)情況及價格的波動現(xiàn)象出發(fā)，解釋其價格波動的原因，并提出相關(guān)的政策建議。

【關(guān)鍵詞】 價格波動 成本 壟斷 合作社

一、我國豬肉生產(chǎn)現(xiàn)狀及價格波動

我國是世界上最大的豬肉生產(chǎn)國和消費國，在第十二屆中國豬業(yè)發(fā)展大會上面提出：經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國養(yǎng)豬業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成熟穩(wěn)定期，我國人均豬肉擁有量已經(jīng)超出世界平均水準(zhǔn)，該產(chǎn)業(yè)已由快速增長趨于平穩(wěn)發(fā)展。截止2013年底，全國生豬存欄數(shù)已達(dá)47411萬，同比下降0.38%，生豬出欄數(shù)達(dá)71557萬，連續(xù)6年保持增長，同比增加2.8%，而且超過7億頭。

近幾年來我國的豬肉價格有了幾次較大的波動。2004年之前豬肉價格一直都很平穩(wěn)，波動極小，沒有太大的起伏。2004年之后豬肉價格略有上浮，隨后價格回穩(wěn)，2006年的價格跌入谷底，隨后2007年豬肉價格強(qiáng)勢走高，漲幅很大，之后價格又逐漸回穩(wěn)，但是到2010年上半年豬肉的價格又經(jīng)歷了一次大幅度的上漲，達(dá)到了新世紀(jì)以來的最高點，之后豬肉的價格一直在震蕩并且處于正常水平?？偟膩碚f，2006年是豬肉價格的一個分水嶺，前后穩(wěn)定時期豬肉的價格差距較大。

二、我國豬肉價格波動因素分析

（一）生產(chǎn)成本變動引起價格波動

按照價格產(chǎn)生機(jī)理，生產(chǎn)成本是價格的首要組成因素，是確定價格的根據(jù)與經(jīng)濟(jì)范圍。豬肉生產(chǎn)成本的是豬肉價格周期性變化的首要因素，生產(chǎn)成本的變化與價格的變化息息相關(guān)，生產(chǎn)成本增加將推高價格，生產(chǎn)成本降低將拉低價格。對豬肉養(yǎng)殖業(yè)來說，豬肉生產(chǎn)成本主要由飼料成本、仔豬采購費用、人工勞務(wù)費、醫(yī)療防疫費這幾部分組成。

（二）國家補(bǔ)貼政策引起的價格波動

2006年之前的豬肉價格波動幅度較小， 2007年自國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》一系列的補(bǔ)貼政策之后，豬肉的價格就經(jīng)歷了一次大幅度上漲。補(bǔ)貼主要有生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等等，這些都是主要用于大型生豬養(yǎng)殖基地，但在市場中占有很大比例的小養(yǎng)殖戶卻被排除在外。

其次，雙匯、雨潤這些豬肉生產(chǎn)商為了拿到更多的補(bǔ)貼，不斷的保育能生產(chǎn)的母豬。經(jīng)過一定的生長周期以后， 2009年大量小豬上市，到了2010年上半年豬肉價格跌至了谷底，從1月的17.34元/千克迅速下跌為5月的13.84元/千克，很多養(yǎng)殖戶出現(xiàn)了虧損。但是國家的補(bǔ)貼卻沒有真真正正的到達(dá)養(yǎng)殖戶的手中。一方面因為國家的補(bǔ)貼需要一系列煩人的手續(xù)，小養(yǎng)殖場也就沒有各種功夫去應(yīng)付；另一方面，很多補(bǔ)貼停留在出欄環(huán)節(jié)，很多小養(yǎng)殖戶沒有屠宰權(quán)，他們養(yǎng)的豬只能被大企業(yè)所收購，所以很多補(bǔ)貼進(jìn)入了雙匯這些大廠商的腰包，沒有實實在在到達(dá)農(nóng)民的手中。

而2011 年發(fā)生的“瘦肉精”事件恰恰說明，雙匯已經(jīng)完全有能力控制豬肉的市場價格。3·15晚會將雙匯“瘦肉精”事件曝光后，隨后雙匯的屠宰量和銷售量下跌了不少，僅僅過了3個月，2011年6月份的豬肉價格就開始漲到了峰頂，政府一點兒辦法沒有。隨著瘦肉精的風(fēng)波逐步平息之后，到2012年的4月份，豬肉的價格才恢復(fù)到之前的水平，每公斤22元左右。這一輪豬肉價格的上漲，就是由于雙匯已經(jīng)具有了壟斷勢力并減少市場供應(yīng)造成的。

三、穩(wěn)定豬肉價格波動的對策

在養(yǎng)殖生產(chǎn)豬肉方面，可以實行農(nóng)民合作社模式。

（一）農(nóng)民合作社的介紹

農(nóng)民合作社是同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、使用者在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，自主結(jié)合、合作經(jīng)營的原則下成立的互助共贏性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民合作社的主要服務(wù)對象是參與的成員，并為他們提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的加工、運輸貯藏、銷售以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的技術(shù)信息等服務(wù)。

對于合作社，農(nóng)民也是很愿意加入的。農(nóng)民普遍處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)，生產(chǎn)既需要向市場采購種子、飼料、化肥、農(nóng)藥乃至農(nóng)用器具等必須的生產(chǎn)資料，也可能會需要暫時的資金援助和適時的技術(shù)幫助，而在生產(chǎn)完成之后則需要面臨銷售、加工等產(chǎn)業(yè)鏈下游的問題，因而個體生產(chǎn)者直接面臨市場的波動會有不小的危害，并很可能由于討價還價的能力不夠，被上下游的公司所剝削。農(nóng)民參加合作社的最大優(yōu)點便是能夠轉(zhuǎn)變單個農(nóng)戶的劣勢地位，使他們聚在一起抗衡市場風(fēng)險以及壟斷企業(yè)，并同時共享合作社提供的不同種惠農(nóng)服務(wù)，如技能幫助，同享信息等。

（二）國家支持農(nóng)民合作社

國家對農(nóng)民合作社也是大力支持的。在2014年后半年，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、財政部等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》，而2013年中央1號文件和2014年中央1號文件均明確鼓勵發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作社，并給予相關(guān)的政策支持。農(nóng)民合作社已由過去的重扶持、重發(fā)展階段走向發(fā)展與規(guī)范并重的階段。而《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》的出臺，表明自2014年10月1日起，農(nóng)民專業(yè)合作社將開始向工商管理部門上報年報，并向社會公示將農(nóng)民合作社作為國家涉農(nóng)項目的重要承擔(dān)主體。這會是我國創(chuàng)新財政支農(nóng)方式提高財政支農(nóng)效率的改革方向，同時農(nóng)民合作社發(fā)展的核心是讓農(nóng)民繼續(xù)受益。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 王彥炯.我國豬肉價格波動及政策調(diào)控研究[D].北京：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2010.

作者簡介：王振東（1993-），男，漢族，山西晉城人，山西財經(jīng)大學(xué)碩士研究生，研究方向：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。