新常態(tài)下石油企業(yè)開展成本管控的對策研究

文/崔慶霞

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新常態(tài)下石油企業(yè)開展成本管控的對策研究

文/崔慶霞

摘要：石油是我國社會發(fā)展過程中的重要能源資源，雖然現(xiàn)階段我國新能源不斷的開發(fā)與進(jìn)步，但是石油資源仍然是我國最重要的能源資源之一，對我國總體社會經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步有著重要的作用。而石油企業(yè)作為我國的國有企業(yè)，擔(dān)任著對海外石油開采的重要工作，所以石油企業(yè)的工作效率是當(dāng)今社會發(fā)展非常關(guān)注的問題?；诖?，本文通過對新常態(tài)下石油企業(yè)開展成本管控的必要性以及存在的問題進(jìn)行分析探究，并相應(yīng)提出加強(qiáng)石油企業(yè)開展成本管控的策略。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)下；石油企業(yè)；成本管控；對策研究

石油企業(yè)開展成本管控就是通過對石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的成本因素進(jìn)行控制和管理，降低石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)利潤和經(jīng)營成果的發(fā)展目標(biāo)。成本管控對于石油企業(yè)的發(fā)展是非常有必要的，石油企業(yè)要重視自身生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，借鑒國外成本管控的經(jīng)驗(yàn)，有效的加強(qiáng)我國石油企業(yè)開展成本管控工作的效率，促進(jìn)石油企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

一、石油企業(yè)開展成本管控的必要性

隨著國際社會經(jīng)濟(jì)的全球化，世界石油市場的競爭越來越激烈，雖然從總上來說我國大部分石油仍然需要從國外進(jìn)口，然而我國對于國內(nèi)石油生產(chǎn)的依賴性也越來越強(qiáng)［1］。對于我國來說，石油資源并不是很豐富，并且對石油的儲藏和開采都有著較大的困難。

在我國石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，隨著對石油資源開采難度的不斷增大，必須采取相應(yīng)措施加強(qiáng)對成本的管控能力，提高企業(yè)石油生產(chǎn)的質(zhì)量，保證在當(dāng)今時(shí)代發(fā)展中滿足我國政府對石油企業(yè)盈利標(biāo)準(zhǔn)的需求。

對于石油企業(yè)的開采工作來說，不同地區(qū)的油田開采，使得礦井的開采難度也在不斷的加大，這是石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的主要問題。而隨著開采難度的提升，企業(yè)就必須提供相應(yīng)的資金進(jìn)行支撐，然而所開采出來的石油產(chǎn)品卻是不會提升的，有時(shí)甚至?xí)S著開采難度而減少。同時(shí)，這一問題也是石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中區(qū)別于其他企業(yè)的關(guān)鍵，充分體現(xiàn)著我國石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的特點(diǎn)。因此，石油企業(yè)必須要積極的展開成本控制工作，加強(qiáng)對石油企業(yè)成本支出的管理和控制［2］。此外，對于我國的石油企業(yè)來說，成本控制主要分為預(yù)算成本的控制和企業(yè)員工工作效率的提升兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，并且是石油企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，對石油企業(yè)的生存與發(fā)展有著重要的影響。

二、石油企業(yè)開展成本管控過程中存在的缺陷

（一）石油企業(yè)事前成本管控的缺陷

在國際石油企業(yè)成本管控過程中，主要是由科學(xué)的投資決策和嚴(yán)格的預(yù)算管理兩種手段來降低成本，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。目前，我國石油企業(yè)在投資決策和預(yù)算管理方面還存在一些缺陷，首先，缺乏管理精細(xì)化和編制精確度水平較高的成本預(yù)算，使得兌現(xiàn)考核工作存在偏差，相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度不能夠有效的落實(shí)，一定程度上影響著預(yù)算控制。石油企業(yè)在預(yù)算管理方面具有一定的隨意性，不利于預(yù)算管理的科學(xué)性發(fā)展［3］。同時(shí)，對預(yù)算的編制方法也存在單一性，仍是利用基本預(yù)算法和調(diào)整預(yù)算法以及簡單標(biāo)準(zhǔn)水平法等，以歷史成本因素為預(yù)算編制的主要依據(jù)，保持預(yù)算周期與會計(jì)年度的一致性，導(dǎo)致預(yù)算周期與石油企業(yè)的生命發(fā)展周期發(fā)生脫節(jié)，嚴(yán)重限制了石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，投資決策的研究水平還有較高的提升空間，過于注重投資的短期效益，忽視了企業(yè)投資的長期規(guī)劃，使得企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)存在不合理現(xiàn)象，降低了石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益。

（二）石油企業(yè)事中成本管控的缺陷

首先，我國石油企業(yè)在提升產(chǎn)量、控制成本、增長效益等三方面存在一定的矛盾和沖突有待解決。長期發(fā)展中，我國石油企業(yè)在管理機(jī)制和管理政策方面與國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)一樣，存在著較為濃厚的計(jì)劃色彩。國家政府和石油企業(yè)管理者在提升生石油產(chǎn)量和增長生產(chǎn)效益方面存在著一定的差異性。石油企業(yè)管理者在制定石油生產(chǎn)目標(biāo)和政策過程中，過于注重眼前的利益，缺乏整體上的考慮。所以，石油企業(yè)對成本的管控時(shí)緊時(shí)松，降低了企業(yè)成本管控的水平，嚴(yán)重影響了成本管控措施的執(zhí)行效果［4］。其次，石油企業(yè)缺乏科學(xué)合理的成本管控管理的手段和方法，仍然運(yùn)用傳統(tǒng)的管控手段和方法，無法滿足當(dāng)前信息化時(shí)代的發(fā)展需求。并且隨著國際石油市場競爭越來越激烈，石油企業(yè)需要不斷的創(chuàng)新成本管控模式，借鑒國外成本管控的先進(jìn)手段和方法，提高對成本管控的管理水平，才能夠保證國內(nèi)石油企業(yè)不被國際市場所淘汰。最后，石油企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)相對落后，導(dǎo)致在石油的開采工作方面存在一定的難度，影響著石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益。

（三）石油企業(yè)事后成本管控的缺陷

我國石油企業(yè)在成本效益的獎(jiǎng)懲機(jī)制方面存在缺陷，無法滿足企業(yè)內(nèi)部員工的分配需求。同時(shí)對于成本預(yù)算也缺乏一定的科學(xué)性，過于注重對短期的成本管控而忽視了石油企業(yè)總體發(fā)展的長期成本管控，影響了石油企業(yè)對油田開發(fā)的科學(xué)性，降低了我國石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益［5］。

三、加強(qiáng)石油企業(yè)開展成本管控的策略

（一）組建成本管控機(jī)構(gòu)，健全責(zé)任分配制度

石油企業(yè)要合理的組建成本管控機(jī)構(gòu)。將成本管控部門的職權(quán)延伸到石油企業(yè)的各個(gè)部門工作中去，運(yùn)用科學(xué)的管控手段和方法對各個(gè)部門的成本進(jìn)行成本控制和管理工作。例如，石油企業(yè)的管理層、各個(gè)分部門、每個(gè)礦井開采部門等進(jìn)行嚴(yán)格的成本管控。此外，還要提升成本管控部門人員對自身權(quán)責(zé)的認(rèn)識力度。首先，對成本管控管理部門的職能進(jìn)行劃定，將成本控制委員會的成員由石油企業(yè)各部門領(lǐng)導(dǎo)來擔(dān)當(dāng)，保證成本控制管理決策的權(quán)威性和科學(xué)性［6］。其次，石油企業(yè)的成本控制管理過程中，可以請較為專業(yè)的會計(jì)師來完成企業(yè)各個(gè)部門的成本預(yù)算統(tǒng)計(jì)工作。最后，要嚴(yán)格按照相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來制定各個(gè)部門的年度預(yù)算目標(biāo)。將其作為石油企業(yè)總體成本管控目標(biāo)的依據(jù)，對企業(yè)年度的成本管控管理工作進(jìn)行

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