中國(guó)與印度軟件和信息服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較研究

馬夢(mèng)琳

（黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱150001）

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中國(guó)與印度軟件和信息服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較研究

馬夢(mèng)琳

（黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱150001）

摘 要：隨著信息化和工業(yè)化的深度融合，軟件和信息服務(wù)業(yè)越來(lái)越成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的組成部分。依據(jù)鉆石模型，從教育體系和人才分配，基礎(chǔ)設(shè)施和需求市場(chǎng)，軟件園區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)，大企業(yè)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等要素條件，比較分析中印兩國(guó)軟件和信息服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為提升我國(guó)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，提出完善軟件和信息服務(wù)業(yè)的教育體制，保持現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)軟實(shí)力，打造有中國(guó)特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路等對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：軟件和信息服務(wù)業(yè)；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；鉆石模型

一、中印軟件和信息服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力要素分析

本文依據(jù)鉆石模型的要素條件，比較研究中印兩國(guó)軟件和信息服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大小。

（一）教育體系和人才分配

從軟件和信息服務(wù)業(yè)所需的高等生產(chǎn)要素來(lái)看，中國(guó)較印度的競(jìng)爭(zhēng)力差距主要源于單一的教育體系和人才分配機(jī)制。與中國(guó)普及基礎(chǔ)教育的理念不同，印度著力打造一流的高等學(xué)府，尤其側(cè)重于軟件精英的培育。印度的軟件和信息服務(wù)教育體系由高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和私營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三大主體有機(jī)構(gòu)成，政府致力于建設(shè)三者職能互補(bǔ)、地位平等的多層次教育體系框架，內(nèi)部則提供包括英語(yǔ)教學(xué)、電子信息網(wǎng)絡(luò)、工程研究所和科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)室等軟硬件環(huán)境，以及全面的學(xué)科設(shè)置，為交叉性學(xué)科人才的培養(yǎng)提供了有力保證。相對(duì)應(yīng)的，印度高等院校的準(zhǔn)入門(mén)檻也很高，在有限的教育資源面前，普通家庭的孩子要通過(guò)極其殘酷的競(jìng)爭(zhēng)才能進(jìn)一步成為精英階層，這從印度理工學(xué)院（IIT）和印度管理學(xué)院（IIM）不到2%的錄取率可見(jiàn)一斑。

作為教育系統(tǒng)的外延部分，印度軟件和信息服務(wù)企業(yè)的需求直達(dá)教育一線，研發(fā)和操作能力成為軟件教育的核心，教育輸出能夠很好地和企業(yè)對(duì)接，不論是高級(jí)復(fù)合型人才、軟件工程師還是基層編碼人員，都能憑借自身能力在服務(wù)鏈條中得到合理定位，從而實(shí)現(xiàn)軟件人才的良性分配。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施和需求市場(chǎng)

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的硬件環(huán)境十分優(yōu)越，在電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸以及電信和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等方面表現(xiàn)得尤為突出，相較印度陳舊、落后的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)快速提升。

受起步時(shí)的綜合國(guó)力所限，印度的軟件和信息服務(wù)業(yè)主要以外包形式承接海外業(yè)務(wù)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)低迷、成長(zhǎng)速度緩慢。近年來(lái)，在全球經(jīng)濟(jì)滑坡的影響下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力飆升，政府逐漸將部分精力投注于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的培育，以期為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添持久動(dòng)力。相比之下，我國(guó)的內(nèi)需市場(chǎng)存在明顯的總量?jī)?yōu)勢(shì)。隨著信息化和工業(yè)化的高層次深度結(jié)合，包括政府電子信息平臺(tái)和智慧城市的建設(shè)、企業(yè)電子商務(wù)化服務(wù)等在內(nèi)的現(xiàn)代化風(fēng)潮席卷全國(guó)，大幅度提高了軟件信息服務(wù)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平，并呈現(xiàn)穩(wěn)健的上升趨勢(shì)，越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的組成部分。

然而，得益于國(guó)內(nèi)規(guī)模各異的軟件和信息服務(wù)企業(yè)及其提供的差異化產(chǎn)品服務(wù)，印度的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具備結(jié)構(gòu)多樣化優(yōu)勢(shì)。我國(guó)企業(yè)的信息化則偏向于加固生產(chǎn)實(shí)力的EPR業(yè)務(wù)，使其與構(gòu)筑軟實(shí)力的CRM等服務(wù)種類(lèi)比例懸殊，軟硬實(shí)力的嚴(yán)重不均衡為運(yùn)營(yíng)后期的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)埋下了隱患。

（三）軟件園區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)

印度的軟件園區(qū)和跨國(guó)力量是成就本國(guó)軟件和信息服務(wù)業(yè)的雙重法寶。政府大量的資金投入軟件園區(qū)的建設(shè)并實(shí)施優(yōu)惠政策，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，并大力引入跨國(guó)力量，通過(guò)國(guó)外技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的外溢加速園區(qū)成長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)以特定園區(qū)為輻射中心的快速、大范圍擴(kuò)張，其中，享有“最大硅谷”美譽(yù)的班加羅爾軟件園區(qū)于1991年建成，是政府為了扶持國(guó)內(nèi)中小企業(yè)專(zhuān)門(mén)建立的非盈利組織，現(xiàn)已成為全球第五大信息科技中心。我國(guó)雖然借鑒了印度的園區(qū)孵化模式，但具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的軟件園區(qū)數(shù)量偏少，服務(wù)滯后和服務(wù)趨同特征尤為突出，主要表現(xiàn)為園區(qū)的軟件設(shè)施和公共服務(wù)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)需求，各園區(qū)定位模糊、競(jìng)爭(zhēng)層次較低、缺乏龍頭企業(yè)等。

印度軟件和服務(wù)業(yè)企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)（NASSCOM）是維系印度政府、企業(yè)以及海外機(jī)構(gòu)的有效溝通紐帶，是保證信息和需求在三者間快速反饋的綠色通道。此外，NASS-COM敦促政府建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法保障，并在民間開(kāi)展廣泛的普法宣傳，加大了打擊盜版軟件的執(zhí)法力度，為印度軟件和信息服務(wù)業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)提供了重要保障。相較于印度業(yè)比較完善的協(xié)會(huì)運(yùn)作體系，我國(guó)的軟件和信息服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)尚未成型，在擬建的多個(gè)組織團(tuán)體中，以“中國(guó)軟件園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟”和“中國(guó)信息技術(shù)服務(wù)與外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的成立最具里程碑意義，前者旨在協(xié)助政府制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化我國(guó)軟件和信息服務(wù)業(yè)的載體建設(shè)，為園區(qū)之間、園區(qū)與政府之間及園區(qū)與企業(yè)之間搭建溝通平臺(tái)，后者則意圖仿照NASSCOM的職責(zé)開(kāi)展活動(dòng)，致力于有效整合行業(yè)資源，促成實(shí)質(zhì)性合作，最終發(fā)起成立服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)，為我國(guó)軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。但在階段性發(fā)展中，兩個(gè)聯(lián)盟的內(nèi)部規(guī)章制度不夠健全，權(quán)限不足，門(mén)檻設(shè)置較低，協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)整體的協(xié)調(diào)和促進(jìn)作用十分有限。

（四）大企業(yè)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

在大企業(yè)戰(zhàn)略的宏觀引導(dǎo)下，印度軟件和信息服務(wù)企業(yè)主要呈現(xiàn)大市場(chǎng)、大規(guī)模、高速度、嚴(yán)管理四方面特征，其中又以大市場(chǎng)趨勢(shì)尤為突出，表現(xiàn)為印度從沒(méi)將軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展局限在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，“走出去”的思路貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終。2010—2011年，印度經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展與低迷的海外市場(chǎng)形成巨大反差，大量國(guó)外軟件和信息服務(wù)企業(yè)無(wú)法走出金融危機(jī)的陰影，一度瀕臨破產(chǎn)。此時(shí)，一些具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的印度企業(yè)搶抓機(jī)遇，不斷侵吞海外機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)區(qū)域性企業(yè)，迅速擴(kuò)充了企業(yè)規(guī)模，與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系進(jìn)一步增強(qiáng)。2012—2014年，中國(guó)軟件和信息服務(wù)企業(yè)緊隨印度，掀起并購(gòu)熱潮，與印度圍繞價(jià)值為核心的并購(gòu)相比，我國(guó)企業(yè)的并購(gòu)目的更具多元化，呈現(xiàn)以跨行業(yè)并購(gòu)為主體、地域集中于國(guó)內(nèi)的特點(diǎn)。

為維護(hù)國(guó)內(nèi)良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，防止軟件巨頭造成行業(yè)壟斷，印度政府取消了國(guó)外企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，一方面，大批外資企業(yè)的涌入加劇了印度軟件和信息服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的全面開(kāi)放加速了信息流通，尋租成本大幅下降，企業(yè)對(duì)主流服務(wù)發(fā)展動(dòng)向的把握更為準(zhǔn)確。此外，印度的軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理和國(guó)際認(rèn)證，知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法也十分詳盡，自由的競(jìng)爭(zhēng)空間和嚴(yán)格的管控相互碰撞，源源不斷地為產(chǎn)業(yè)提供新生活力。

二、提升我國(guó)軟件和信息服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

（一）完善軟件和信息服務(wù)業(yè)的教育體制

首先，我國(guó)政府應(yīng)鼓勵(lì)民間建立職業(yè)技術(shù)學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，借鑒印度的經(jīng)驗(yàn)制定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立權(quán)威部門(mén)監(jiān)管辦學(xué)質(zhì)量，對(duì)輸出的軟件人才進(jìn)行素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力考核，提升社會(huì)認(rèn)可度，為學(xué)生就業(yè)提供保障。其次，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)和企業(yè)的溝通，把教學(xué)重點(diǎn)落到企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研攜手并進(jìn)，打造實(shí)用型軟件人才。第三，政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)對(duì)崗位的精準(zhǔn)設(shè)定，努力激發(fā)人才的潛在價(jià)值。

（二）保持現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)軟實(shí)力

未來(lái)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)硬件設(shè)施更新?lián)Q代的需求，在縱向挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力、橫向擴(kuò)充國(guó)內(nèi)消費(fèi)的同時(shí)，增強(qiáng)軟件和信息服務(wù)國(guó)內(nèi)需求的層級(jí)化建設(shè)，平衡發(fā)展以EPR和CRM為首的硬件和軟件實(shí)力。

為攻克我國(guó)軟件園區(qū)的服務(wù)滯后和趨同問(wèn)題，政府應(yīng)加大對(duì)園區(qū)的資金投入和政策傾斜力度，將軟實(shí)力建設(shè)作為園區(qū)升級(jí)的首要目標(biāo)。各個(gè)園區(qū)應(yīng)提高品牌意識(shí)，集地域、資源、文化等多重因素凸顯區(qū)域特色，定位目標(biāo)客戶(hù)需求，提供多元化的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)政府及園區(qū)號(hào)召，以政策為導(dǎo)向結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，憑借多方助力努力提升行業(yè)地位。

（三）打造有中國(guó)特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路

印度的大企業(yè)無(wú)疑是我國(guó)軟件和信息服務(wù)企業(yè)的發(fā)展方向，然而，從我國(guó)旺盛的國(guó)內(nèi)消費(fèi)的國(guó)情出發(fā)，政府應(yīng)酌情降低“走出去”戰(zhàn)略的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，打造具有中國(guó)特色的“國(guó)內(nèi)外雙軌并行”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。與此同時(shí)，印度經(jīng)驗(yàn)告訴我們，質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系是維護(hù)軟件和信息服務(wù)業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)、凝聚產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)實(shí)保障，我國(guó)已深受二者缺失之害，在國(guó)際聲譽(yù)和商業(yè)價(jià)值方面損失嚴(yán)重，建立完善有效的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制迫在眉睫。

［參考文獻(xiàn)］

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（責(zé)任編輯：張彤彤）

［基金項(xiàng)目］黑龍江大學(xué)研究生創(chuàng)新科研項(xiàng)目資金資助（項(xiàng)目編號(hào)：YJSCX2015－051HLJU）。

［作者簡(jiǎn)介］馬夢(mèng)琳（1990－），女，漢族，黑龍江人，碩士研究生，研究方向：國(guó)際貿(mào)易學(xué)。

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095－3283（2016）01－0027－02