上海郵輪旅游業(yè)發(fā)展研究

楊宇琨

上海郵輪旅游業(yè)發(fā)展研究

楊宇琨

文章立足于上海自身條件，應(yīng)用SWOT分析法從多個角度揭示當前上海郵輪旅游業(yè)發(fā)展全貌，剖析上海郵輪旅游發(fā)展面臨的主要問題。如政策限制較多、旅游產(chǎn)品單一、專業(yè)人才缺乏、消費觀念落后、港口競爭激烈、國際壟斷嚴重等，從而有針對性地對上海郵輪旅游產(chǎn)業(yè)如何又好又快發(fā)展提出對策建議，以期走出一條擁有上海特色、契合我國國情、面向世界的上海郵輪旅游城市建設(shè)新路子。

郵輪旅游；上海；SWOT分析；對策

一、引言

“十二五”期間，中國旅游業(yè)將郵輪旅游作為重點發(fā)展領(lǐng)域，期末，中國郵輪旅游市場已突破100萬人次大關(guān)。到“十三五”期間，這種發(fā)展勢頭將更加迅猛。上海作為我國郵輪旅游率先示范區(qū)之一，不論是國際郵輪的接待量，還是郵輪游客的接待量，都占據(jù)了全國的50%以上，但仍存在一些我國發(fā)展郵輪旅游業(yè)的普遍性問題。如何將劣勢和威脅降低到最小，是當前上海郵輪旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要步驟，是上海建成世界級郵輪旅游城市的關(guān)鍵。本研究將結(jié)合當前我國以及上海郵輪旅游業(yè)現(xiàn)狀，提出針對上海郵輪旅游業(yè)發(fā)展的相應(yīng)對策，從而實現(xiàn)上海郵輪旅游的健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。

二、上海郵輪旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀SWOT分析

（一）優(yōu)勢（S）

1.區(qū)位優(yōu)勢

上海位于我國東部海岸線的中心，是長江的入?？凇㈤L江三角洲的中心，對內(nèi)輻射整個長江流域，對外聯(lián)系世界各地，乘坐豪華郵輪可在48小時之內(nèi)通達日本、韓國、新加坡及香港、臺灣等國家和地區(qū)。

2.港口條件

上海北外灘國際客運中心880米的岸線可同時支持三艘7萬噸級郵輪的?？?，碼頭具備每年100萬人次的通過能力；吳淞口國際郵輪港港口總面積超過160萬平方米，可同時?？咳?0～15萬噸的大型郵輪。

3.經(jīng)濟基礎(chǔ)

2009年底，上海的人均GDP已超過1萬美元，形成一批中產(chǎn)階級和富裕階層，已經(jīng)初步具備了發(fā)展郵輪旅游的物質(zhì)條件。同時，發(fā)達的經(jīng)濟也使得上海的金融保險等服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況優(yōu)于我國其他城市，對外溝通聯(lián)系也更為密切。

4.文化環(huán)境

近年來，上海積極營造包括歷史街區(qū)、都市觀光、特色節(jié)慶活動等具有鮮明城市特征的開放度極高的海派文化氛圍，吸引了國際郵輪本身及海外高端消費人群的到來。另外，上海航運文化的起源地北外灘給上海發(fā)展郵輪旅游帶來了良好的軟環(huán)境積累。

5.旅游資源

外灘、豫園、南京路、玉佛寺、大劇院、博物館、世博園區(qū)、東方明珠、金茂大廈吸引著世界各地的游客慕名而來。全市旅行社上千家，國際品牌五星級酒店70多家，旅游景區(qū)（點）上百處，其中4A級以上景區(qū)（點）29家，具備300多個航次的年郵輪接待能力。

6.客源市場

我國最喜愛郵輪旅游的前十大城市中，長三角地區(qū)占了6個——上海、杭州、蘇州、無錫、寧波、南京，為上海發(fā)展郵輪旅游提供了堅實的客源基礎(chǔ)。另外，上海本地及江浙皖豐富的旅游資源，使境外越來越多的郵輪游客選擇上海作為?？?、游覽的目的地甚至始發(fā)地。

7.人才準備

上海市政府出臺了多個郵輪相關(guān)文件，并積極支持郵輪企業(yè)與院校聯(lián)合開展的項目。虹口區(qū)政府、上海市旅游局和上海工程技術(shù)大學于2009年聯(lián)合成立“上海國際郵輪經(jīng)濟研究中心”，共建“上海國際郵輪經(jīng)濟人才培養(yǎng)基地”，并與國際大型郵輪公司進行產(chǎn)學合作。

（二）劣勢（W）

1.準入限制

上海對外籍郵輪的設(shè)計制造、郵輪公司、船舶管理企業(yè)、旅行社及保稅倉庫等業(yè)務(wù)領(lǐng)域較為謹慎，繁雜的程序與高昂的成本加大了外商投資上海市場的難度與熱情，既不利于上海向外國企業(yè)學習引進豐富的管理經(jīng)驗和技術(shù)，也不利于外國游客的開發(fā)。

2.交通不便

以上海吳淞口國際郵輪港為中心，500米輻射圈內(nèi)沒有對接港口的地鐵交通，到達最近的地鐵站要1.5千米，離最近的飛機場也需要至少40分鐘的時間，虹橋機場和浦東之間也沒有設(shè)置無縫對接的交通系統(tǒng)，這無疑增加了郵輪游客的時間和金錢成本。

3.制造空白

上海外高橋造船廠、滬東船廠、江南造船廠等造船廠的造船能力主要體現(xiàn)在工業(yè)用船上，在附加值高的大型郵輪建造方面幾乎處于空白狀態(tài)，現(xiàn)階段主要用于為?？吭谏虾８鄣膰H郵輪進行維護和修理，同時缺乏通過郵輪設(shè)計和裝潢所體現(xiàn)出來的文化理念支持。

4.航線單一

在日韓航線、加勒比海航線、阿拉斯加航線、地中海航線、太平洋島航線、南極洲航線中，只有日韓航線以上海吳淞口為出發(fā)港，且多為4～7天的短途游，對于有更多樣消費需求的旅游者來說，需要先乘坐飛機到達國外出發(fā)港城市，這大大增加了巡游的時間和金錢成本。

5.認知誤區(qū)

上海市民對郵輪旅游等相關(guān)概念的認知與國外相比存在滯后性，對世界主要郵輪公司及其產(chǎn)品、船上活動方式等都不太熟悉。這些與旅行社對郵輪旅游的資源配置較少、宣傳不當有很大的關(guān)系。

6.專才不足

在郵輪設(shè)計與建造、郵輪維修與保養(yǎng)、港口經(jīng)營管理、郵輪產(chǎn)品設(shè)計與組織、郵輪市場營銷與創(chuàng)意活動、郵輪旅游咨詢、郵輪專業(yè)導(dǎo)游、郵輪金融服務(wù)等方面均缺少有經(jīng)驗的人才。郵輪專業(yè)本科學歷學生存在服務(wù)意識弱、服務(wù)技能不充分、直接外語會話能力弱等問題。

7.環(huán)境污染

郵輪航行時，燃油泄漏時有發(fā)生，固體廢棄物也會有一小部分直接排到海洋里，海洋旅游環(huán)境正日益受到挑戰(zhàn)。以上海為母港的日韓航線主要在黃海和東海海域活動，海洋循環(huán)范圍小，海水自凈能力有限，海水若發(fā)生污染極有可能會影響到上海郵輪旅游業(yè)的正常發(fā)展。

（三）機會（O）

1.海洋旅游開發(fā)

郵輪旅游航線的擴展、目的地的增多無不得益于海洋旅游資源的開發(fā)，并且已經(jīng)有郵輪公司通過購買海島的方式進行聯(lián)營化的高端運作，濱海旅游成為外商競相投資開發(fā)的熱點。上海的崇明島、橫沙島無疑也對上海郵輪旅游的發(fā)展起到了助推作用。

2.國際市場轉(zhuǎn)移

目前，全球郵輪旅游越來越重視亞洲的發(fā)展，整個國際郵輪旅游中心也在逐步東移。隨著中國郵輪旅游發(fā)展?jié)摿Φ牟粩嘣龃?，國際郵輪公司紛紛看好中國市場，而上海是我國國際郵輪航線網(wǎng)絡(luò)上的重要入出境節(jié)點，在我國郵輪旅游的發(fā)展中占有絕對的優(yōu)勢。

3.國家政策支持

2012年9月，國家旅游局正式批準上海成為全國首個“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”，2013年9月發(fā)布了《加快推進上海國際航運中心建設(shè)的實施意見》，2014年1月上海發(fā)布了《關(guān)于本市加快中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)的若干意見》。

（四）威脅（T）

1.周邊港口競爭

近些年，天津、廈門、三亞、青島、海口、大連、寧波、深圳、湛江相繼顯示出打造中國郵輪母港的決心和實際行動。另外，香港優(yōu)質(zhì)的海港環(huán)境、一流的服務(wù)水準及背倚內(nèi)地同時靠近東南亞的區(qū)位條件，也給上海發(fā)展郵輪旅游帶來了不小的威脅。

2.國際產(chǎn)業(yè)壟斷

首先，全球郵輪設(shè)計與制造80%被歐洲的意大利、芬蘭、法國、德國四國壟斷；其次，嘉年華、皇家加勒比和麗星三大郵輪集團控制了全球郵輪旅游市場80%的份額；再次，90%的郵輪游客來自北美和歐洲；最后，郵輪母港大部分聚集在北美、歐洲和東南亞。

3.海上安全威脅

盡管郵輪旅游的安全性總體較高，但是諸如起火、擱淺、碰撞等情況偶爾也會發(fā)生，甚至會遭遇臺風、海底地震、海嘯等天災(zāi)。郵輪相對封閉的空間也可能導(dǎo)致各種傳染病的發(fā)生與蔓延。

三、上海郵輪旅游業(yè)發(fā)展對策

（一）加大政策扶持力度

上海應(yīng)在郵輪服務(wù)標準、航行、海事、保險、旅行、安全、靠泊、出入境、人才教育、可持續(xù)發(fā)展等方面探索制定符合本地郵輪旅游產(chǎn)業(yè)特征和國際慣例的適用性法律法規(guī)，制定專項的郵輪旅游服務(wù)合同、賠償標準，為上海郵輪旅游業(yè)發(fā)展奠定法制基礎(chǔ)。

（二）改善港口綜合交通

首先要提升上海郵輪對內(nèi)的交通能力，實現(xiàn)郵輪港口與機場、火車站、高速公路等交通樞紐的無縫對接，構(gòu)建多層次、立體化的交通體系，方便郵輪旅游者快速集散；其次要發(fā)揮國道、崇明越江大橋、杭州灣大橋等連貫周邊主要旅游城市的作用，實現(xiàn)快速交通連接。

（三）培育郵輪消費文化

上海市政府部門應(yīng)為郵輪公司和郵輪代理商樹立在游客心目中的良好形象，加大可信任度。上海經(jīng)營郵輪旅游業(yè)務(wù)的旅行社的銷售人員在熟悉郵輪線路和項目報價的基礎(chǔ)上，還應(yīng)將登船前及在船上的注意事項、郵輪上所有設(shè)施和娛樂活動等進行詳細介紹。

（四）增強國際品牌意識

上海郵輪旅游相關(guān)企業(yè)應(yīng)從管理運營模式、服務(wù)質(zhì)量和標準等各個環(huán)節(jié)吸收國外成功做法，努力培育出具有標志性、高水平、高信譽度和市場競爭優(yōu)勢的國際郵輪旅游品牌，與知名郵輪公司合作，開設(shè)郵輪產(chǎn)品專賣店，參加國際專業(yè)郵輪展，舉辦各種全球性的文化推廣。

（五）善人才隊伍建設(shè)

首先，上海各大高校應(yīng)加大對各類專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，注重外語實際溝通能力的教學；其次，上海本地的郵輪公司應(yīng)借鑒國外郵輪旅游管理團隊經(jīng)驗，逐步建設(shè)本地郵輪運營團隊；最后，上海市政府應(yīng)簡化人才引進手續(xù)并給予政策優(yōu)惠，吸引國內(nèi)外的高端郵輪旅游人才。

（六）運用組合營銷策略

1.產(chǎn)品策略

首先，可組織定位于上海乃至我國商務(wù)旅游市場和獎勵旅游市場的主題化郵輪航線；其次，可特別針對上海旅游者的需求來改進郵輪產(chǎn)品，比如在餐飲方面注重菜肴清淡的口味；最后，可專門為影視迷打造以哈利波特、加勒比海盜等為主題的航程。

2.價格策略

根據(jù)客源市場消費需求和價格敏感度的不同，應(yīng)制定有區(qū)別的價格策略。單純的低價策略只適用于經(jīng)濟型郵輪，面向可支配收入不高的群體，如學生、打工一族等。豪華郵輪在維持一定價格的基礎(chǔ)上可適時推出折扣策略，但不可忽視了對高端消費群體身份地位的彰顯。

3.渠道策略

已與上海具有出境資質(zhì)的旅行社形成合作關(guān)系的郵輪公司應(yīng)積極爭取政策允許，嘗試取得獨資旅行社的經(jīng)營權(quán)；對于已在上海取得獨資經(jīng)營權(quán)的郵輪公司來說，應(yīng)進一步尋求與線上代理商的合作，進行網(wǎng)絡(luò)直銷，爭取為游客提供更多差異化的產(chǎn)品與服務(wù)。

4.促銷策略

首先，可在上海一周、外灘畫報、中國旅游報、時尚旅游等報紙雜志上開設(shè)專欄介紹郵輪旅游相關(guān)知識；其次，可在旅游衛(wèi)視進行郵輪旅游紀錄片的播放；再次，可開通上海市郵的高檔俱樂部，在寫字樓、住宅區(qū)投放媒體廣告。

（七）謀求區(qū)域合作發(fā)展

1.區(qū)域

一是加強與江蘇、浙江、安徽的合作，全力打造長三角郵輪旅游產(chǎn)業(yè)帶；二是以上海港為核心，舟山、寧波為兩翼，打造中國郵輪旅游市場的增長極；三是推進與天津、廈門、三亞的區(qū)域合作，開發(fā)以上海為母港的多港?？亢骄€；四是與港澳地區(qū)共同開發(fā)郵輪旅游產(chǎn)品；五是加強開發(fā)赴臺郵輪旅游航線的力度。

2.城市

首先要拓展與倫敦、洛杉磯等國際友好城市的旅游合作，擴大國際郵輪入境客源或吸引外國旅游者赴上海乘坐郵輪；其次是加強與首爾、新加坡、邁阿密、巴塞羅那等著名郵輪旅游城市的合作，吸引國際郵輪航線在上海增加?？亢骄€和停靠密度；最后，等時機成熟了再探討上海至歐美城市的環(huán)球固定郵輪航線的可能性。

（八）郵輪產(chǎn)業(yè)鏈條

一是依托上海市造船業(yè)的工業(yè)基礎(chǔ)和上海交通大學、708等高校和科研院所的技術(shù)人才優(yōu)勢，以郵輪的維護和修理為起點，逐步介入上游建造環(huán)節(jié)；二是從參股或控股國外郵輪公司入手，積極培育和發(fā)展本土化的郵輪公司和郵輪船隊；三是在產(chǎn)業(yè)鏈下游環(huán)節(jié)對接國際標準。

（九）輪旅游安全

首先，上海市旅游局應(yīng)設(shè)計負責郵輪旅游安全的協(xié)調(diào)管理部門，定期對郵輪安全進行風險評估，及時發(fā)布預(yù)警信息；其次，郵輪公司和旅行社應(yīng)積極推進郵輪旅游與商業(yè)保險的結(jié)合，鼓勵旅游者主動購買保險；最后，郵輪從業(yè)者應(yīng)樹立旅游者安全至上意識、安全操作規(guī)范意識和安全責任追究意識，郵輪旅游者在旅游前應(yīng)掌握常用的自我保護、求救和自救技能

（十）環(huán)境保護治理

首先，上海市旅游局應(yīng)加大對公眾郵輪旅游環(huán)保知識的宣傳；其次，應(yīng)成立專門的海洋環(huán)境保護組織，創(chuàng)新海洋生態(tài)保護監(jiān)控方式；再次，應(yīng)對不遵守承諾的郵輪業(yè)主進行相應(yīng)懲罰；最后，將國際上的高精尖技術(shù)引入需要經(jīng)過或停泊上海的郵輪上，以減少氮氧化物和碳的排放量。

四、結(jié)論與展望

上海已具備發(fā)展郵輪旅游的基本條件，但要想實現(xiàn)長足發(fā)展，仍有許多需要改進與提高的地方。上海市應(yīng)該立足現(xiàn)在，放眼未來，在我國經(jīng)濟迅速發(fā)展、利好政策不斷出臺的大環(huán)境下，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、整合各種優(yōu)勢資源。從創(chuàng)新郵輪旅游產(chǎn)品、提高民眾郵輪認知、加大國際宣傳力度、重視專業(yè)人才培養(yǎng)、尋求區(qū)域合作發(fā)展、拓寬郵輪產(chǎn)業(yè)鏈條、保障郵輪旅游安全、加強環(huán)境保護治理等方面來彌補自身的不足，迎接外界的挑戰(zhàn)，使上海郵輪旅游業(yè)走上一條綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。

［1］陳繼紅，徐祥銘，陳怡婧.上海郵輪母港建設(shè)的主要問題及其對策［J］.世界海運，2012，35（4）:6-9.

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［3］丁金勝.青島市發(fā)展郵輪經(jīng)濟的對策和建議［J］.青島職業(yè)技術(shù)學院學報，2010，23（4）:16-18.

［4］彭鑫.2014:全國郵輪母港發(fā)展形勢分析及展望［J］.綜合運輸，2014，（04）.

楊宇琨，安徽蕪湖人，上海海事大學經(jīng)濟管理學院碩士生，研究方向：郵輪游艇業(yè)經(jīng)營。

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1008-4428（2016）08-54-03