循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的分析

王麗崯

摘 要：在我國經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的過程中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)成為當(dāng)下越來越受到歡迎的一種經(jīng)濟(jì)管理模式。伴隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理受重視程度的進(jìn)一步提升，其模式已經(jīng)成為目前經(jīng)濟(jì)管理模式的一種新規(guī)范。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理模式在我國也是經(jīng)歷了多個(gè)階段才得以全面推廣，分別是倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理理念階段，局部試驗(yàn)階段以及全面探索階段。本文主要針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行詳細(xì)地論述以及分析，希望通過闡述以及分析能夠促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的進(jìn)一步發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)管理工作提升和創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式；可持續(xù)發(fā)展；內(nèi)容研究

中圖分類號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

現(xiàn)階段我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式處在了發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在此，我們有必要對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式再次說明，詳細(xì)地闡述循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的具體管理過程等。只有全面地掌握循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的內(nèi)涵以及相應(yīng)的外延內(nèi)容，才能夠在最大程度上了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展方向，有效地為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展提供建議。

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念及發(fā)展現(xiàn)狀

循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念萌芽于20世紀(jì)60年代，以由美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”為代表，直到1990年，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.Pearce和RK.Turner在其著作《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》中第一次只用“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”（Circular Economy），循環(huán)經(jīng)濟(jì)才開始有了真正意義上的理論研究。20世紀(jì)90年代中后期我國引進(jìn)了這一經(jīng)濟(jì)概念，同時(shí)給予了我國的相關(guān)定義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”單向流動(dòng)的線形經(jīng)濟(jì)而言的，是建立在生態(tài)學(xué)規(guī)律之上的一種以“減量化、再利用、資源化”為原則，以資源（特別是物質(zhì)資源）的節(jié)約和循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，以避免、減少、再利用、資源化、熱回收、無害化處置作為處理廢棄物的先后次序，構(gòu)造上高度接近于“資源—產(chǎn)品—再生資源”反饋式閉路循環(huán)，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是解決中國資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的重要途徑之一。

2.我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的內(nèi)容研究

2.1 我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式明確了其發(fā)展階段，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式具有中國特色

從提出的背景來分析，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式和國外的并不一樣。在我國，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理提出的主要背景有兩個(gè)，第一個(gè)是由于我國物資匱乏，物資發(fā)展陷入了瓶頸；第二個(gè)是由于我國不斷惡化的自然環(huán)境。在這兩個(gè)背景下我國提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式。讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)一步符合我國的特色國情，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展歸納到我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國國民經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃當(dāng)中去。第一，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理不應(yīng)該也不能完全抄襲西方國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式，必須與我國實(shí)際相結(jié)合，避免我國的經(jīng)濟(jì)管理模式邁向極端；其次，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該同我國的社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，分階段地進(jìn)行發(fā)展和應(yīng)用。目前我國工業(yè)的發(fā)展階段應(yīng)用科學(xué)對(duì)應(yīng)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，最大程度地實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)衍生、資源節(jié)約以及輕負(fù)荷經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我國處理并且解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的途徑和方式。

2.2 我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理必須要建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，同時(shí)建立相應(yīng)的管理監(jiān)督體制

我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步發(fā)展，需要構(gòu)建相關(guān)法律以及法規(guī)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理過程中，法律支持對(duì)于提高資源利用效率是大有幫助的。相關(guān)的法律法規(guī)方面，日本就做了極好的示范。日本從基本法、綜合法和專項(xiàng)法3個(gè)層面制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)法律法規(guī)。在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，同步建立健全相應(yīng)的監(jiān)督管理體制也是十分必要的，全方位系統(tǒng)地對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行監(jiān)督，通過相應(yīng)的監(jiān)督工作對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式提出改進(jìn)意見，有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的提升。

2.3 我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理必需充分發(fā)揮我國政府部門的主導(dǎo)作用，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理有強(qiáng)有力的政策保障

循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式最主要的驅(qū)動(dòng)力就是市場(chǎng)，以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)才能有效地形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制，建立符合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)管理體制，讓市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)體自覺地循環(huán)起來。對(duì)于企業(yè)來講，成本以及利潤是生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的關(guān)鍵。目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，在發(fā)展的過程中格外需要國家相應(yīng)政策的扶持。不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)刺激，強(qiáng)化政策性鼓勵(lì)措施，才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展成為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)模式之一。

2.4 我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理要針對(duì)創(chuàng)新技術(shù)加大力度，對(duì)靜脈行業(yè)給予足夠的關(guān)注

任何經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展都離不開創(chuàng)新，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理也不例外。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)技術(shù)的創(chuàng)新。我國必須在創(chuàng)新技術(shù)這方面進(jìn)行發(fā)展，讓我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式形成一定的規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)，通過我國工業(yè)化發(fā)展路徑的優(yōu)勢(shì)，找出符合我國國情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的最佳創(chuàng)新技術(shù)。

2.5 循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)以一重為代表的重工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

中國一重作為典型的高污染、高耗能企業(yè)，其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)也屬于這類企業(yè)，因此，作為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)和標(biāo)桿企業(yè)，一重不僅在探索企業(yè)自身的精益化、可循環(huán)管理模式，也引導(dǎo)上下游企業(yè)走可循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。作為關(guān)系國家發(fā)展和國家安全的重工業(yè)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式推廣的大趨勢(shì)下，重工業(yè)面臨的并不是退出歷史的舞臺(tái)，而是如何適應(yīng)這一模式并不斷發(fā)展。因此，相比較其他行業(yè)，重工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式有其獨(dú)特之處。一是企業(yè)自身的節(jié)約化，精益化的管理；二是清潔能源在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的引入，如風(fēng)電、核電的推廣與發(fā)展，垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與探索；三是對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈集中高效地管理和安全可靠地運(yùn)行。如，偏遠(yuǎn)分散的大面積風(fēng)場(chǎng)獲得的能源如何高效并網(wǎng)，核電設(shè)備對(duì)民生安全和國防安全的制造運(yùn)行規(guī)范。這都不是單以一個(gè)企業(yè)，或者一個(gè)層面能獨(dú)立完成的，只有整個(gè)重工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈整體聯(lián)動(dòng)，才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式在“古老”的重工業(yè)得以推廣，使其煥發(fā)生命的活力。

參考文獻(xiàn)

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