路橋工程施工造價(jià)審核工作現(xiàn)狀及對(duì)策

趙國(guó)美

摘 要：路橋工程是公路建設(shè)中的重要一環(huán)，隨著我國(guó)公路里程的不斷增加，路橋工程的建設(shè)量也隨之增長(zhǎng)。做好路橋工程質(zhì)量控制是路橋工程的核心也是要點(diǎn)。同時(shí)在路橋工程的建設(shè)過程中還需要注意做好路橋工程施工中的造價(jià)審核，在確保路橋工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)控制路橋工程的建設(shè)成本，提高路橋工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文將在分析路橋工程施工造價(jià)審核現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對(duì)如何做好路橋工程施工造價(jià)審核的控制進(jìn)行分析闡述，從路橋工程建設(shè)施工決策、施工管理和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)入手做好路橋工程施工造價(jià)的控制。

關(guān)鍵詞：路橋工程；施工造價(jià)；審核；控制

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

路橋工程是公路、鐵路施工中的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，尤其是對(duì)于一些地形復(fù)雜、施工難度大的路橋工程項(xiàng)目對(duì)于公路、鐵路工程項(xiàng)目都有著重要的意義。需要在總結(jié)分析路橋工程項(xiàng)目在建設(shè)中造價(jià)控制中所存在的問題的基礎(chǔ)上對(duì)如何做好路橋工程施工造價(jià)審核進(jìn)行討論分析。

1.路橋工程項(xiàng)目施工造價(jià)審核中所存在的問題分析

路橋工程項(xiàng)目施工造價(jià)審核的過程中較為常見的問題是在實(shí)際的路橋工程項(xiàng)目的審核過程中常常會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算的問題，造成這一問題的原因除了路橋工程項(xiàng)目施工中所使用的材料和人工成本上漲外，最主要的原因是由于路橋工程項(xiàng)目的管理人員對(duì)于路橋工程施工造價(jià)管控意識(shí)不強(qiáng)。路橋工程項(xiàng)目施工造價(jià)審核這一內(nèi)容應(yīng)該貫穿整個(gè)路橋工程項(xiàng)目施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，但是在實(shí)際的路橋工程項(xiàng)目造價(jià)控制中各路橋工程項(xiàng)目施工管理人員并未對(duì)施工前的造價(jià)準(zhǔn)備工作引起足夠的重視，對(duì)于路橋工程項(xiàng)目施工中的前期準(zhǔn)備和路橋工程項(xiàng)目的可行性研究以及相應(yīng)的路橋工程項(xiàng)目施工造價(jià)審核重視程度不夠，從而使得路橋工程項(xiàng)目施工造價(jià)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性大打折扣，從而在路橋工程項(xiàng)目施工造價(jià)審核的過程中造成造價(jià)出現(xiàn)偏差，對(duì)路橋工程項(xiàng)目的施工造成了嚴(yán)重的影響。此外在路橋工程項(xiàng)目施工造價(jià)審核的管理機(jī)制上也存在著一些問題，路橋工程項(xiàng)目管理機(jī)制的缺失導(dǎo)致在路橋工程項(xiàng)目的招投標(biāo)以及后期的結(jié)算審核中無法依靠完善的管理機(jī)制對(duì)其進(jìn)行管控，此外，在路橋工程項(xiàng)目施工造價(jià)會(huì)涉及眾多的主體和繁復(fù)的內(nèi)容從而為路橋工程項(xiàng)目施工造價(jià)審核帶來了不小的難度。從而使得路橋工程項(xiàng)目施工造價(jià)審核無法落到實(shí)處而失去了對(duì)于路橋工程項(xiàng)目施工造價(jià)的控制。路橋工程項(xiàng)目的施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工程，而設(shè)計(jì)是否合理又是路橋工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要前提。在現(xiàn)今的路橋工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中很多的路橋工程項(xiàng)目都存在著重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)性的問題，還有一些設(shè)計(jì)人員由于經(jīng)驗(yàn)少，同時(shí)缺乏正確的經(jīng)濟(jì)觀念，對(duì)于路橋工程項(xiàng)目中的安全系數(shù)不必要的提高且缺乏對(duì)于新材料、新技術(shù)的創(chuàng)新使用意識(shí)，從而使得路橋工程項(xiàng)目的施工成本大幅增加，造成了資金的浪費(fèi)。工程項(xiàng)目招投標(biāo)措施是國(guó)家為了打破壟斷也是為了有效控制工程項(xiàng)目造價(jià)控制所采取的一項(xiàng)重要的舉措，但是在實(shí)際的招投標(biāo)工作中暗箱操作的問題仍然存在從而導(dǎo)致了路橋工程項(xiàng)目中的工程造價(jià)無法真實(shí)地反應(yīng)工程項(xiàng)目的成本，從而為后期的工程項(xiàng)目的成本界定和實(shí)際操作帶來了較大的難度.

2.做好路橋工程施工造價(jià)審核控制的應(yīng)對(duì)措施

路橋工程項(xiàng)目的決策階段的合理性對(duì)于路橋工程項(xiàng)目的造價(jià)有著直接的影響。因此在路橋工程項(xiàng)目的決策階段應(yīng)當(dāng)對(duì)做好對(duì)于整個(gè)路橋工程項(xiàng)目的建議書、可行性研究保護(hù)以及相關(guān)的擴(kuò)初設(shè)計(jì)引起足夠的重視，組織好專家等對(duì)其進(jìn)行討論研究。同時(shí)對(duì)于路橋工程項(xiàng)目的項(xiàng)目地的地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)地勘測(cè)、調(diào)研，查看路橋工程項(xiàng)目是否符合相關(guān)的路橋建筑標(biāo)準(zhǔn)和施工的要求。特別是對(duì)于路橋工程項(xiàng)目施工中所存在的一些關(guān)鍵性的技術(shù)和重要的建筑材料必須要進(jìn)行科學(xué)地調(diào)研和評(píng)估，以確保路橋工程項(xiàng)目的合理性。此外，在路橋工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段，這一階段作為路橋工程項(xiàng)目的重要一環(huán)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合路橋工程項(xiàng)目的可行性研究保護(hù)對(duì)整個(gè)路橋工程項(xiàng)目的線性、結(jié)構(gòu)以及路橋建設(shè)中的重大技術(shù)問題進(jìn)行實(shí)際和現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查研究，并對(duì)各路橋工程項(xiàng)目的建設(shè)施工方案組織專家、施工方、甲方等對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行討論以確保篩選出路橋工程項(xiàng)目的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，此外對(duì)于一些施工難度大技術(shù)較為復(fù)雜的獨(dú)立路橋項(xiàng)目，有時(shí)需要通過增加一些技術(shù)和設(shè)計(jì)以提高路橋的可靠性，對(duì)于這些所采用的技術(shù)設(shè)計(jì)需要在路橋工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的討論中提供一些科學(xué)性的研究報(bào)告或是案例研究，并根據(jù)對(duì)路橋工程項(xiàng)目的實(shí)際調(diào)查對(duì)項(xiàng)目的原有設(shè)計(jì)做出修改和完善，路橋工程施工造價(jià)需要根據(jù)所路橋工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中的技術(shù)修改來對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算。此外，路橋工程項(xiàng)目的施工圖初步設(shè)計(jì)時(shí)需要根據(jù)細(xì)致的測(cè)量和勘探來獲得一些必要的基礎(chǔ)資料，從而為整個(gè)路橋工程項(xiàng)目的工程量的計(jì)算提供必要的數(shù)據(jù)支持。在路橋工程項(xiàng)目的工程量的計(jì)算過程中需要堅(jiān)持無遺漏、科學(xué)合理的原則，在路橋工程施工造價(jià)的過程中需要嚴(yán)格按照路橋工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙中的設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)預(yù)算的相關(guān)規(guī)定來對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行計(jì)算。在路橋工程施工造價(jià)審核過程中也需要根據(jù)路橋工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙來對(duì)造價(jià)進(jìn)行詳細(xì)地核算，以確保路橋工程施工造價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性，以充分發(fā)揮路橋工程施工造價(jià)預(yù)算對(duì)于路橋工程項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性作用。路橋工程項(xiàng)目的施工階段是整個(gè)工程項(xiàng)目最主要的階段，在這一階段中難免會(huì)遇到設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的問題，當(dāng)發(fā)生審計(jì)變更或是現(xiàn)場(chǎng)簽證問題時(shí)或多或少的都會(huì)帶來一些路橋工程施工造價(jià)的變化，多數(shù)情況下都會(huì)導(dǎo)致路橋工程項(xiàng)目造價(jià)的增加，從而會(huì)對(duì)路橋工程項(xiàng)目的甲方派駐的工程管理人員帶來了巨大的挑戰(zhàn)，也為路橋工程施工造價(jià)審核帶來不小的難度。在路橋工程施工造價(jià)審核中需要嚴(yán)把工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的質(zhì)量關(guān)，確保路橋工程項(xiàng)目施工中的各項(xiàng)變更的合理性和科學(xué)性。此外對(duì)于路橋工程項(xiàng)目的原有投資進(jìn)行修改時(shí)必須要保證相關(guān)功能的保留以避免對(duì)路橋工程項(xiàng)目的建筑功能和建筑質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響。此外，在路橋工程施工造價(jià)審核過程中，需要加強(qiáng)對(duì)于路橋工程施工中所使用的材料及工藝設(shè)備的審核，在確保建筑材料質(zhì)量的同時(shí)以控制路橋工程項(xiàng)目的施工成本，以節(jié)約投資。做好路橋工程施工造價(jià)的審核關(guān)鍵是要控制好路橋工程項(xiàng)目費(fèi)用的整體平衡以最大限度地將資金使用落實(shí)到實(shí)處，從而控制路橋工程項(xiàng)目資金的使用。在路橋工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，對(duì)于能夠滿足功能需求和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行優(yōu)先考慮。此外，在路橋工程項(xiàng)目的施工過程中由于牽連涉及的主體眾多，因此為路橋工程施工造價(jià)審核帶來了不小的困難，因此需要建立健全一整套的組織管理機(jī)制以實(shí)現(xiàn)對(duì)于路橋工程項(xiàng)目工程造價(jià)的有序管理，從而將路橋工程施工造價(jià)審核落實(shí)到位。在路橋工程項(xiàng)目施工過程中建立起由監(jiān)理組織、甲方、施工單位代表所組成的共同協(xié)調(diào)管理組織，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)于路橋工程施工中的造價(jià)的合理的監(jiān)督管控。此外對(duì)于路橋工程項(xiàng)目的施工單位需要對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行全面深入的了解，以確保將各項(xiàng)施工措施落實(shí)到實(shí)處，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于路橋工程施工中造價(jià)審核的合理性和準(zhǔn)確性。

在路橋工程項(xiàng)目的竣工階段更是需要做好對(duì)于路橋工程項(xiàng)目施工造價(jià)的審核，在這一階段的造價(jià)審核中主要完成的是對(duì)于工程竣工階段的審價(jià)。由路橋工程項(xiàng)目的甲方所派駐的預(yù)算控制人員需要對(duì)路橋工程項(xiàng)目的圖紙、定額和取費(fèi)文件等進(jìn)行詳細(xì)地審核外還必須要對(duì)路橋工程項(xiàng)目的合同進(jìn)行審查，從而對(duì)路橋工程施工中所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行判定，以判別出所產(chǎn)生的費(fèi)用是由甲方還是要由乙方進(jìn)行承擔(dān)。在路橋工程施工造價(jià)審核的過程中對(duì)于一些合理的簽證變更可以進(jìn)行合理的結(jié)算，如果在路橋工程施工造價(jià)審核的過程中發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的或是由于乙方單方面原因所造成的損失則需要在路橋工程施工造價(jià)審核中予以相應(yīng)地扣除，在完成了對(duì)于路橋工程項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)審核后人們往往認(rèn)為路橋工程施工造價(jià)審核已經(jīng)結(jié)束，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，路橋工程施工造價(jià)審核的評(píng)估對(duì)于后續(xù)類似的路橋工程項(xiàng)目的投資和造價(jià)控制都有著較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。因此在路橋工程項(xiàng)目后期還需要對(duì)路橋工程施工造價(jià)審核中發(fā)現(xiàn)的問題以及相應(yīng)的控制措施等進(jìn)行評(píng)估以便對(duì)路橋工程施工造價(jià)審核的控制目標(biāo)和預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確進(jìn)行查看，如出現(xiàn)偏差則需要找出造成路橋工程施工造價(jià)超支的原因進(jìn)行分析，為以后的路橋工程施工造價(jià)審核積累經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)語

路橋工程施工造價(jià)審核是路橋工程項(xiàng)目施工中的重要一環(huán)。其對(duì)于實(shí)現(xiàn)對(duì)于路橋工程項(xiàng)目施工中的造價(jià)控制有著極為重要的意義，本文在分析路橋工程施工造價(jià)審核現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對(duì)影響路橋工程施工造價(jià)審核準(zhǔn)確性的影響因素進(jìn)行分析，并對(duì)如何做好路橋工程施工的造價(jià)審核進(jìn)行了分析闡述。

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