教育質(zhì)量評(píng)估視野下的法國(guó)教學(xué)督導(dǎo)

方丹

我國(guó)傳統(tǒng)教育督導(dǎo)主要集中在教育綜合督導(dǎo)方面，對(duì)教師、學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量缺乏全面、專業(yè)、規(guī)范的診斷和指導(dǎo)。為加強(qiáng)督導(dǎo)對(duì)教師教學(xué)的診斷和指導(dǎo)功能。我們通過(guò)考察學(xué)習(xí)，系統(tǒng)了解了法國(guó)教育督導(dǎo)體制、法國(guó)各級(jí)教學(xué)督導(dǎo)的工作機(jī)制等。

法國(guó)行政體制是中央集權(quán)的，法國(guó)教育部是教育體制金字塔的塔尖，總體負(fù)責(zé)國(guó)家的教育。教育部對(duì)國(guó)家教育質(zhì)量的把控主要從教師和教學(xué)內(nèi)容兩方面入手。法國(guó)所有學(xué)校內(nèi)的授課教師都是教育部負(fù)責(zé)管理的國(guó)家公務(wù)員，教育部對(duì)教師質(zhì)量的控制主要依照公務(wù)員管理體系和完備的教育督導(dǎo)工作機(jī)制。全法授課都依據(jù)相同的“教學(xué)大綱”，教育部是制定和修訂“教學(xué)大綱”的唯一權(quán)責(zé)部門。

（一）針對(duì)供給側(cè)的教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

法國(guó)從教育部至教師完全遵循相同的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)邏輯：學(xué)生的最終發(fā)展?fàn)顩r與眾多因素有關(guān)，學(xué)生離開學(xué)校時(shí)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)不能說(shuō)明學(xué)校提供的教育服務(wù)質(zhì)量，國(guó)家應(yīng)該把注意力集中在對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的把控上。正基于此，法國(guó)對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)供給側(cè)制定。

教師是學(xué)校教育供給側(cè)最重要的主體，教育部也因此把大部分精力都放在對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)上。教育部對(duì)全國(guó)教師的教育質(zhì)量控制主要依據(jù)教學(xué)督學(xué)進(jìn)行。督學(xué)對(duì)教師的評(píng)估打分有四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。第一，督學(xué)通過(guò)聽課直接了解教師的水平是否能夠不看教案教學(xué)。第二，評(píng)估教師的教學(xué)方法。是否清楚、簡(jiǎn)練，是否遵循笛卡爾式的教學(xué)方法。教師的教學(xué)邏輯（提綱）是否清楚？并適時(shí)小結(jié)？法國(guó)從小學(xué)到博士的課堂完全遵循笛卡爾式的教學(xué)邏輯，一般先是前言，然后是大綱一、二、三，然后是小結(jié)。法國(guó)教學(xué)督導(dǎo)中，督學(xué)一定是看教師是不是這樣講課的。第三，看教師是否有人格魅力，是否調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，是否在學(xué)生面前有權(quán)威。第四，看課堂上教師與學(xué)生互動(dòng)的情況。通過(guò)互動(dòng)，教師可以幫助學(xué)生進(jìn)步，也可以通過(guò)互動(dòng)了解學(xué)生是否了解了教學(xué)內(nèi)容。法國(guó)教育部認(rèn)為，“教師的互動(dòng)能力比其它方面更重要”。前面兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是客觀標(biāo)準(zhǔn)，后面的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比較有爭(zhēng)議。

地方政府是學(xué)校教育供給側(cè)的另一重要主體。法國(guó)的地方政府指大區(qū)、省、市政府。除教師工資以外的其它經(jīng)費(fèi)包括建校和設(shè)備等費(fèi)用都由地方政府負(fù)責(zé)。地方政府是學(xué)校校舍設(shè)施的所有者。市政府負(fù)責(zé)建設(shè)幼兒園和小學(xué)，省政府負(fù)責(zé)建設(shè)初中，大區(qū)負(fù)責(zé)高中和CAP培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。地方政府還需負(fù)責(zé)所建學(xué)校的勤雜人員招聘和薪酬、學(xué)校食堂和校車、學(xué)生的課外活動(dòng)、培訓(xùn)等。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異情況，地方政府的履職情況也有差異。教育部設(shè)立專門行政督學(xué)對(duì)地方政府提供的教育服務(wù)和保障條件進(jìn)行督導(dǎo)。教育部還有主管行政方面的教學(xué)總監(jiān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理整個(gè)教育體系的行政運(yùn)作。

（二）多樣性的教育質(zhì)量責(zé)任主體

教育體系的參與者都對(duì)教育質(zhì)量負(fù)責(zé)。各主體依據(jù)參與內(nèi)容不同，所負(fù)責(zé)任也有所不同。

法國(guó)的教師和教學(xué)督學(xué)是教育質(zhì)量的主要負(fù)責(zé)人。教師的責(zé)任范圍僅在于為學(xué)生提供高質(zhì)量的教學(xué)服務(wù)，并不對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果負(fù)責(zé)。法國(guó)教師工會(huì)提出了《督學(xué)章程》，其中指出：督學(xué)進(jìn)課堂聽課，不能僅根據(jù)一堂課的內(nèi)容對(duì)教師進(jìn)行評(píng)估，還要參照學(xué)校的情況，例如學(xué)校水平、校長(zhǎng)的管理等。因?yàn)榻處熤v課的情況可能受制于上述條件。這種觀點(diǎn)雖然是為了減少教師的責(zé)任而提出的，卻正在被教育部接受。

教育督學(xué)對(duì)所轄區(qū)域的教師負(fù)有監(jiān)督和促進(jìn)的作用。督學(xué)對(duì)教師的考察和監(jiān)督，主要看教師是否具有把教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容傳授給學(xué)生的藝術(shù)。教學(xué)督學(xué)需要對(duì)所轄的每一位教師的教學(xué)水平做出判斷。同時(shí)，教學(xué)督學(xué)還有解決區(qū)域內(nèi)教育問(wèn)題的責(zé)任。例如，巴黎大區(qū)的77省是一個(gè)移民較多的地區(qū)，孩子的學(xué)習(xí)問(wèn)題主要在語(yǔ)言方面。77省的小學(xué)教學(xué)督學(xué)就要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的語(yǔ)言學(xué)習(xí)進(jìn)行專題研究，并且根據(jù)研究結(jié)果為教師安排培訓(xùn)課程和教學(xué)資源等。法國(guó)的小學(xué)和幼兒園是由當(dāng)?shù)氐氖〖?jí)督學(xué)統(tǒng)一負(fù)責(zé)的，為督學(xué)在教學(xué)質(zhì)量把控方面做好幼小銜接提供了前提和保證。

校長(zhǎng)在法國(guó)的教育質(zhì)量體系中處于外圍保障的位置。法國(guó)的小學(xué)內(nèi)部一般沒有專職校長(zhǎng)，具體學(xué)校的協(xié)調(diào)和溝通工作由學(xué)校的教學(xué)督學(xué)或某位教師負(fù)責(zé)。從初中開始，學(xué)校設(shè)校長(zhǎng)職位，校長(zhǎng)一般不能對(duì)教師的教學(xué)水平做出評(píng)價(jià)，主要負(fù)責(zé)學(xué)校的行政事務(wù)。在教學(xué)督學(xué)完成對(duì)教師的督導(dǎo)后。校長(zhǎng)要參加與教學(xué)督學(xué)的交談，對(duì)教師的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行判斷，同時(shí)尋找?guī)椭處煹霓k法。

家長(zhǎng)通過(guò)家長(zhǎng)協(xié)會(huì)與學(xué)校、校長(zhǎng)、教師溝通，參與學(xué)校的管理。家長(zhǎng)協(xié)會(huì)通過(guò)選舉組成理事會(huì)。學(xué)校的每個(gè)階段，理事會(huì)都會(huì)參與。家長(zhǎng)協(xié)會(huì)代表也是學(xué)校理事會(huì)的成員。高中學(xué)生選專業(yè)的時(shí)候?qū)W校指導(dǎo)學(xué)生選專業(yè)，家長(zhǎng)協(xié)會(huì)也參與，并可以為學(xué)生介紹自身職業(yè)幫助學(xué)生選擇。法國(guó)初中、高中家長(zhǎng)協(xié)會(huì)的代表共有55000人，每個(gè)班都有班委會(huì)，年終學(xué)生考試后，留級(jí)和升級(jí)方案要在班委會(huì)通過(guò)，家長(zhǎng)協(xié)會(huì)代表也參與其中。

二、法國(guó)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法

教育部不測(cè)量學(xué)校的教育質(zhì)量，公布的信息只有初中畢業(yè)升學(xué)率、高中畢業(yè)升學(xué)率、預(yù)科進(jìn)入精英學(xué)校的升學(xué)率。法國(guó)是一個(gè)推崇精英教育的國(guó)家，從基礎(chǔ)教育到高等教育都有明顯的教育質(zhì)量分層。這種分層劃分的主要依據(jù)是畢業(yè)生接受精英教育的比例。民間媒體熱衷于依據(jù)法國(guó)初中畢業(yè)統(tǒng)考、高中畢業(yè)統(tǒng)考成績(jī)和高中畢業(yè)生就讀名校預(yù)科后升上精英學(xué)校的升學(xué)率對(duì)中小學(xué)進(jìn)行綜合排名。國(guó)家為了糾正排名靠后的公辦學(xué)校。在分配教師時(shí)會(huì)把好教師、有經(jīng)驗(yàn)的教師分配到那些學(xué)校。并對(duì)這些調(diào)動(dòng)的教師提供工資的10%～15%的獎(jiǎng)金。

教育部對(duì)學(xué)生的評(píng)估有三種方式，第一種是依據(jù)國(guó)際評(píng)估項(xiàng)目例如PISA等，會(huì)詳細(xì)分析評(píng)估結(jié)果。第二種是全體學(xué)生都參加的國(guó)家評(píng)估，了解每一個(gè)學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié)，及如何幫助他。這種評(píng)估的危險(xiǎn)是被媒體利用。第三種是依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字抽樣的專題調(diào)查。一般由教育部和大學(xué)合作。制定科學(xué)準(zhǔn)確的目標(biāo)，然后得出的結(jié)果由教育部督學(xué)總監(jiān)分析，大學(xué)的研究人員也參與其中，目的是找出改進(jìn)的方法。比如說(shuō)，法國(guó)的外語(yǔ)教學(xué)是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。教育部通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)法國(guó)學(xué)生的外語(yǔ)比較弱。研究者和教育部督學(xué)總監(jiān)就比較各種外語(yǔ)教學(xué)方法，看哪種方法更有效，確定對(duì)教學(xué)督學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)的主題。由于督學(xué)需要對(duì)區(qū)域內(nèi)的教師發(fā)展提供培訓(xùn)和引導(dǎo)。所以教學(xué)督學(xué)也會(huì)對(duì)所轄區(qū)域的學(xué)生進(jìn)行小范圍的專題測(cè)量。主要方式是試卷加面談。

三、法國(guó)教育質(zhì)量的保障措施

法國(guó)教育體系的突出特點(diǎn)在于各參與主體的職責(zé)分明，且教育體系內(nèi)各職責(zé)主題都有嚴(yán)格的專業(yè)化考核和培訓(xùn)措施，實(shí)施專職化和全納性的精細(xì)工作方式。

（一）嚴(yán)格的教師準(zhǔn)入制度

法國(guó)有嚴(yán)格的教師準(zhǔn)入制度，所有教師都要經(jīng)過(guò)專門的學(xué)習(xí)程序和資格認(rèn)定。小學(xué)教師都是全科教師，在學(xué)校內(nèi)也實(shí)行包班制。從初中開始按照學(xué)科進(jìn)行分科教學(xué)，教師也開始區(qū)分學(xué)科。小學(xué)和初中教師由專門的“小學(xué)和初中教師師范學(xué)院”（EUFM）培養(yǎng)，直接招收高中畢業(yè)生，本科畢業(yè)后就可以考取小學(xué)和初中教師資格。高中教師必須進(jìn)入“師范學(xué)院”學(xué)習(xí)，并且取得碩士學(xué)位。在大學(xué)獲得博士文憑后，也可以去考高中或大學(xué)教師資格，并在取得資格后進(jìn)入高中或大學(xué)當(dāng)教師。所有教師在職前都經(jīng)歷了針對(duì)不同學(xué)段教師需求設(shè)計(jì)的專門課程學(xué)習(xí)，并且在入職前經(jīng)過(guò)專業(yè)資格考試，入職后經(jīng)歷了一年的實(shí)習(xí)期才能成為正式教師。

（二）督學(xué)的專職化和專業(yè)化

法國(guó)的督學(xué)全部從教師中選拔，并且全部是全職督學(xué)，由教育部招聘和管理。法國(guó)督學(xué)實(shí)行補(bǔ)齊制，只有當(dāng)出現(xiàn)督學(xué)離職或退休時(shí)，才會(huì)補(bǔ)充新督學(xué)，一般每年全國(guó)需要補(bǔ)充120名左右。當(dāng)教育部需要補(bǔ)充督學(xué)時(shí)，會(huì)面向教師進(jìn)行公開招聘或選拔考試。具有十年教師或校長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員可以直接向教育部提交材料申請(qǐng)轉(zhuǎn)為督學(xué)。具有五年教師或校長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的A級(jí)公務(wù)員（法國(guó)公務(wù)員A級(jí)為高級(jí)、B級(jí)是中級(jí)、C級(jí)是基層）想要申請(qǐng)轉(zhuǎn)為督學(xué)，需要經(jīng)過(guò)專門的督學(xué)資格考試。

督學(xué)考試由國(guó)家統(tǒng)一安排。省級(jí)督學(xué)幾乎全部從在職教師中選拔。中學(xué)（初中、高中）階段的督學(xué)，必須要有一個(gè)其學(xué)科的大學(xué)文憑，并通過(guò)針對(duì)學(xué)科督學(xué)的考試。例如數(shù)學(xué)督學(xué)，參加考試的條件首先是要已經(jīng)獲得了大學(xué)數(shù)學(xué)系的文憑。高中督學(xué)還必須通過(guò)了高中教師的資格考試。督學(xué)考試不再考數(shù)學(xué)能力，主要關(guān)注兩個(gè)方面。一方面，人事管理方面的資料——學(xué)歷、資歷?？此遣皇且粋€(gè)好的教師、好的公務(wù)員。還要解釋自己為什么想當(dāng)督學(xué)?？荚嚨牡诙糠质敲嬖?，一是了解他對(duì)法國(guó)教育制度的掌握了解程度：二是了解他全方位的知識(shí)能力和人際溝通能力。

通過(guò)選拔的新督學(xué)需要在法國(guó)教育部高等學(xué)校（ESEH）接受一年理論培訓(xùn)課程，共計(jì)420個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括四種必修課，第一種是人類關(guān)系包括行為學(xué)和心理學(xué)；第二種課程是學(xué)科教學(xué)法：第三種是理解教材，法國(guó)教材每三年換一次，督學(xué)必須熟悉教材內(nèi)容：第四種是職業(yè)倫理道德的課程。除了行為和藝術(shù)類可以買到通用教材外，特殊部分沒有專門的教材。然后還有三種類型的實(shí)習(xí)。第一種是教學(xué)法實(shí)習(xí)，一般在學(xué)校進(jìn)行。學(xué)校校長(zhǎng)和督學(xué)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)實(shí)習(xí)。第二種實(shí)習(xí)是在企業(yè)里實(shí)習(xí)，主要目的是學(xué)習(xí)與成人交流，同時(shí)腳踏實(shí)地了解實(shí)體經(jīng)濟(jì)。第三種實(shí)習(xí)是在法國(guó)以外的歐洲國(guó)家實(shí)習(xí)，可以在歐盟成員國(guó)其它國(guó)家學(xué)校實(shí)習(xí)，也可以在布魯塞爾的行政機(jī)構(gòu)，或者去其他國(guó)家考察教育督導(dǎo)情況。通過(guò)一年的培訓(xùn)，68%的督學(xué)會(huì)直接進(jìn)入省一級(jí)基層督學(xué)隊(duì)伍中，24%作為職高督學(xué)，6%作為信息和職業(yè)規(guī)劃督學(xué)，2%作為備用督學(xué)。備用督學(xué)可以在其他督學(xué)生病時(shí)代替，或者作為教育廳廳長(zhǎng)助理。最好的督學(xué)會(huì)被分配進(jìn)基層督學(xué)隊(duì)伍。大區(qū)教學(xué)法督學(xué)從基層督學(xué)中選拔。基層督學(xué)工作滿5年，可以晉升為大區(qū)教學(xué)法督學(xué)。只有1/4省級(jí)督學(xué)可以晉升為大區(qū)教學(xué)法督學(xué)專家。所有督學(xué)都要接受終身的培訓(xùn)。一個(gè)督學(xué)平均3年去學(xué)校接受一次培訓(xùn)，17個(gè)大區(qū)里面，督導(dǎo)都有定期的專門會(huì)議，接受培訓(xùn)的督學(xué)要在這樣的會(huì)議上匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)成果。

教育部督學(xué)總監(jiān)中2/3來(lái)源于大區(qū)教學(xué)法顧問(wèn)，1/3來(lái)源于教育部長(zhǎng)任命。教育部督學(xué)總監(jiān)一共有六項(xiàng)工作：第一，評(píng)估小學(xué)（初中、高中、職高）的課程是否與現(xiàn)實(shí)掛鉤，是否符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這項(xiàng)評(píng)估主要針對(duì)職業(yè)高中。第二，全法教育教學(xué)大綱設(shè)計(jì)和檢查。第三，設(shè)計(jì)、檢查教學(xué)法的有效性并實(shí)施。第四，核實(shí)教師隊(duì)伍人數(shù)、課時(shí)數(shù)量、教學(xué)設(shè)備是否到位。第五，下層督學(xué)的招聘、考試等。第六，每年和督學(xué)行政總監(jiān)共同完成向教育部長(zhǎng)提供上述五個(gè)方面中其中一個(gè)方面的報(bào)告。

（三）督學(xué)的全納性和連續(xù)性

法國(guó)教學(xué)督導(dǎo)不僅具體到每一位教師，同時(shí)還關(guān)注教師的進(jìn)步發(fā)展情況。平均每位基層督學(xué)每年督50位老師。小學(xué)一個(gè)督導(dǎo)一般負(fù)責(zé)350個(gè)教師。小學(xué)教師是全科教師，所以督導(dǎo)也是全科的。初中督導(dǎo)是分學(xué)科的，這一點(diǎn)和教師的分科一樣。所以督導(dǎo)也像教師一樣分?jǐn)?shù)學(xué)、語(yǔ)文等。初中督導(dǎo)分成兩類，分別是普通中學(xué)督導(dǎo)和職業(yè)中學(xué)督導(dǎo)。中學(xué)督學(xué)的負(fù)責(zé)教師數(shù)量根據(jù)情況而定，例如主要學(xué)科（語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)等）一個(gè)督導(dǎo)負(fù)責(zé)500個(gè)教師。小學(xué)科（音樂、職高等）一個(gè)督導(dǎo)負(fù)責(zé)100個(gè)教師。還有些更偏的學(xué)科，一個(gè)教育廳的教師數(shù)量比較少，一個(gè)督導(dǎo)可能要負(fù)責(zé)好幾個(gè)教育廳，例如整個(gè)法國(guó)負(fù)責(zé)中文教學(xué)的只有5個(gè)督導(dǎo)。

中小學(xué)教師入職一年實(shí)習(xí)期結(jié)束后，第二年需要接受教學(xué)法檢查，第一次教學(xué)督導(dǎo)的結(jié)果關(guān)系到教師能否正式具有公務(wù)員身份，以后教師需要每3～5年接受一次教學(xué)督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果會(huì)以紙質(zhì)形式保存在教師檔案中。同時(shí)，每次教學(xué)督導(dǎo)時(shí)，督學(xué)還需要參照教師上次督導(dǎo)結(jié)果，考察教師的進(jìn)步情況和改進(jìn)計(jì)劃執(zhí)行情況。

（四）教師職責(zé)單—化和獨(dú)立化

法國(guó)具有獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)、政治行政體系以外的，獨(dú)立的教育管理體系。國(guó)家教育部是教育體系的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。截止到2016年3月，法國(guó)共有17個(gè)教育大區(qū)。教育大區(qū)和行政大區(qū)不一致，不受地方政府領(lǐng)導(dǎo)和資助。教育廳是教育部在各教育大區(qū)的分設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教師的調(diào)動(dòng)和薪酬發(fā)放。為了保障學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，在學(xué)校上課的教師都是教育部直接管理的國(guó)家公務(wù)員。教師的主要職責(zé)就是為自己的教育服務(wù)水平負(fù)責(zé)。

與教師直接關(guān)聯(lián)的教育主體有教育廳、校長(zhǎng)和督學(xué)。教育廳如果需要調(diào)動(dòng)教師必須首先征得教師本人的同意。而教師的薪酬由公務(wù)員管理制度決定，教育廳沒有更改權(quán)。校長(zhǎng)只存在于初中及以上水平的學(xué)校，校長(zhǎng)對(duì)教師的評(píng)價(jià)僅限于行政方面，例如是否遵守學(xué)校紀(jì)律，是否參加學(xué)?；顒?dòng)，是否與其他教師良好合作等。督學(xué)是教師教學(xué)評(píng)價(jià)的權(quán)威主體。同時(shí)，督學(xué)對(duì)教師的評(píng)價(jià)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)都是方向性的，很少有具體的打分細(xì)則。且督學(xué)對(duì)教師教學(xué)水平的最終評(píng)價(jià)需要考慮到學(xué)生本身的基礎(chǔ)和接受情況，以及區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化背景，還需要與教師本人、校長(zhǎng)和多方委員會(huì)共同商議決定。同時(shí)，法國(guó)對(duì)中小學(xué)教師沒有科研要求，所有教學(xué)改進(jìn)都由教育部或各級(jí)督學(xué)研究和設(shè)計(jì)，教師幾乎完全擔(dān)任被培訓(xùn)的角色。

這種管理和評(píng)價(jià)方式，能夠讓教師脫離開生源特點(diǎn)以及學(xué)生最終發(fā)展水平、考試成績(jī)等因素的影響，把注意力集中在對(duì)自身教學(xué)水平的提升上。這也是法國(guó)教師能夠?yàn)閷W(xué)生提供個(gè)性化、針對(duì)性指導(dǎo)的重要原因。

（五）教學(xué)內(nèi)容調(diào)整的有序化

法國(guó)中小學(xué)的教學(xué)內(nèi)容由全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)定。在中央層面分為14個(gè)學(xué)科的督學(xué)小組，由他們負(fù)責(zé)提出全國(guó)的教學(xué)大綱。中央督學(xué)在制定大綱的時(shí)候，需要參與基層督學(xué)的意見，還要參照各方工會(huì)的信息。一般每?jī)傻饺晷薷囊槐榇缶V。

另外，為了保證各級(jí)督學(xué)能夠?qū)虒W(xué)內(nèi)容調(diào)整提出符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的建議，還設(shè)立了專門的機(jī)構(gòu)——“法國(guó)教學(xué)法工程中心”。該機(jī)構(gòu)有兩個(gè)目標(biāo)，一是提高督學(xué)人員經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的水平。讓他們了解現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。二是讓他們了解企業(yè)和學(xué)校的關(guān)系，達(dá)到教育和經(jīng)濟(jì)的對(duì)接。

通過(guò)對(duì)法國(guó)教學(xué)督導(dǎo)制度的深入考察，法國(guó)在學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)和保障方面給我們推進(jìn)學(xué)校評(píng)估工作有很大啟示。

首先，對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)估應(yīng)以教育教學(xué)供給水平為依據(jù)。

其次，對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)估應(yīng)該考慮學(xué)校的發(fā)展變化，突出評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的引領(lǐng)作用。

最后，全面精確的學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)估結(jié)果應(yīng)該作為學(xué)校督導(dǎo)工作的重要督察依據(jù)。同時(shí)，評(píng)估結(jié)果暴露的問(wèn)題應(yīng)該應(yīng)用督學(xué)對(duì)學(xué)校發(fā)展的引導(dǎo)。學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)估和學(xué)校督導(dǎo)工作只有緊密結(jié)合，方向一致，才能最大化地發(fā)揮對(duì)學(xué)校發(fā)展的促進(jìn)作用。