如何在新形勢(shì)下做好電力工程項(xiàng)目前期工作探究

張啟勤

摘 要：我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人們的生產(chǎn)和生活與我國(guó)電力工程行業(yè)的發(fā)展是密不可分的。前期工作也是電力工程項(xiàng)目中重要的一個(gè)步驟，所以，電力工程項(xiàng)目想要可持續(xù)發(fā)展，就要使得其前期工作做得到位。文章就新形勢(shì)下如何做好電力工程項(xiàng)目前期工作進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；電力工程；前期工作

在對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)時(shí)，電力工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，前期工作有著至關(guān)重要的作用。在項(xiàng)目建設(shè)中會(huì)存在很多的影響因素，這些都要在前期工作上解決，可見前期工作的工作量之大。要想如期完成電力項(xiàng)目工程，并且保證有較好的質(zhì)量，就更加需要在電力工程項(xiàng)目建設(shè)前期把所有的準(zhǔn)備工作都做好，來保證接下來的項(xiàng)目工作順利完成。

1 對(duì)目前電力工程項(xiàng)目前期工作不足的探討

當(dāng)前電力工程項(xiàng)目的建設(shè)中，普遍存在前期工作較為滯后緩慢的情況，特別是關(guān)于可行性研究報(bào)告的工作，在編制上的速度非常慢，這不僅使得工程的進(jìn)度變得落后，而且使工程的質(zhì)量得不到保證。對(duì)于可行性報(bào)告的內(nèi)容的要求和規(guī)定，要按著與其相關(guān)的管理要求進(jìn)行。在對(duì)項(xiàng)目審批的時(shí)候，會(huì)涉及到規(guī)劃、國(guó)土等單位。而關(guān)于環(huán)境保護(hù)、交通和水利、通信等單位，在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)與之聯(lián)系必不可少，所以對(duì)于初步協(xié)議的辦理步驟非常繁瑣，少則十幾項(xiàng)審批，多則幾十項(xiàng)審批，這中間損耗的時(shí)間非常不利于電力工程項(xiàng)目的建設(shè)。在電力工程項(xiàng)目進(jìn)行到核準(zhǔn)階段，又免不了復(fù)雜繁瑣的程序。電力工程項(xiàng)目的建設(shè)一般工程龐大，建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，因此，對(duì)于工程周圍環(huán)境有所影響之外，還可能對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成影響。在對(duì)工程核準(zhǔn)時(shí)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的評(píng)估與地震安全性的評(píng)估也是必不可少，這其中與工程建設(shè)地的林地和文物等都是分不開的，審批過程從地方到中央，獲得每個(gè)程序的批準(zhǔn)，才可以正式實(shí)施工程建設(shè)。

2 對(duì)電力工程項(xiàng)目的可行性研究

可行性研究是電力工程項(xiàng)目前期工作中的重要內(nèi)容，可行性研究是一種先進(jìn)的方法，它的目地是為了保證工程項(xiàng)目的建設(shè)最終可以有良好的效果。可行性研究是綜合性的學(xué)科，要結(jié)合其他的科學(xué)成果來進(jìn)行研究。在電力工程項(xiàng)目的前期工作中，它是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)選和編制的重要參考。在可行性研究階段中的每項(xiàng)工作，與工程項(xiàng)目是否能得到核準(zhǔn)有著直接的聯(lián)系，其中重要的項(xiàng)目參考項(xiàng)還包括了可研階段、可研收口階段、評(píng)優(yōu)階段。因此，可行性研究對(duì)于項(xiàng)目是否核準(zhǔn)至關(guān)重要。所以對(duì)于這項(xiàng)工作，要用認(rèn)真而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來進(jìn)行。

2.1 明確電力工程項(xiàng)目的可行性研究目標(biāo)

對(duì)電力工程項(xiàng)目的可行性研究目標(biāo)進(jìn)行確定，首先需要搞清楚工程項(xiàng)目的基本要求，并且在對(duì)項(xiàng)目命名時(shí)把它表現(xiàn)出來。換個(gè)說法，就是需要對(duì)于潛在市場(chǎng)進(jìn)行每一個(gè)階段的分析，并且根據(jù)分析的結(jié)論來進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目名稱的確定。在確定項(xiàng)目名稱時(shí)，也可以以投資項(xiàng)目的建議為參考，還可以在評(píng)估后對(duì)可行性方案進(jìn)行提出。

2.2 在一定范圍內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目管理

在可行性研究階段，每個(gè)步驟的項(xiàng)目管理的范圍一般是以下幾個(gè)方面：第一熟悉市場(chǎng)情況，整理總結(jié)相關(guān)的內(nèi)容，根據(jù)這些資料來分析項(xiàng)目。第二確定技術(shù)方案，可以用來參考的因素有資源和技術(shù)設(shè)備等。第三對(duì)于項(xiàng)目的合理性，要對(duì)將來可能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行分析預(yù)測(cè)和一定的評(píng)價(jià)。電力工程項(xiàng)目的建設(shè)，工程是否完整最關(guān)鍵的是看它是否有好的環(huán)境效益，所以對(duì)于電力工程項(xiàng)目還要有社會(huì)性的評(píng)估。對(duì)于工程項(xiàng)目能否獲得相應(yīng)收益，其重要的部分是工程的經(jīng)濟(jì)效果。

2.3 電力工程項(xiàng)目可行性研究中每個(gè)階段的時(shí)間管理

根據(jù)項(xiàng)目可行性研究的不同工作階段需要完成的成果目標(biāo)來對(duì)活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行確定，對(duì)于每個(gè)階段所需要的工作時(shí)間進(jìn)行合理把握，工作的進(jìn)度也要合理安排。比如在對(duì)項(xiàng)目概念進(jìn)行擬訂時(shí)，要了解在開始階段要完成的工作就是分析投資機(jī)會(huì)，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的方向和未來設(shè)想進(jìn)行確定。這其中需要對(duì)大量的信息和資料進(jìn)行分析，最后形成項(xiàng)目意向。對(duì)于項(xiàng)目的可行性評(píng)估報(bào)告的完成，時(shí)間范圍一般是一到三個(gè)月。

2.4 可行性研究項(xiàng)目的費(fèi)用管理

在電力工程項(xiàng)目的前期工作的可行性研究工作中，需要資金來支持各項(xiàng)工作的完成。需要資金的工作包括辦公、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、調(diào)研等環(huán)節(jié)。對(duì)于可行性研究項(xiàng)目所涉及的成本問題有很多，比如費(fèi)用的來源，費(fèi)用的總數(shù)，最后是否盈利等。執(zhí)行這些工作都要依據(jù)國(guó)家的規(guī)定，可行性研究成本一般不能超過項(xiàng)目建材投資總額的百分之三。在項(xiàng)目完成后，扣除成本剩下的就是相關(guān)受托機(jī)構(gòu)的收益。

2.5 可行性研究項(xiàng)目的質(zhì)量管理

關(guān)于可行性研究的內(nèi)容和質(zhì)量方面的要求要非常細(xì)致，考慮要足夠周全。工作研究的重點(diǎn)要以委托方所提要求為主，要對(duì)每個(gè)階段性成果的完成時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃。安排工作人員根據(jù)工作內(nèi)容來進(jìn)行，保證每個(gè)人都明確責(zé)任，以此來保證可行性研究報(bào)告以及相關(guān)工作有著較高的質(zhì)量。

2.6 可行性研究項(xiàng)目的人力資源管理

想要系統(tǒng)地開展有一定規(guī)模的項(xiàng)目可行性研究工作，僅靠個(gè)人之力是難以完成的，而是需要一個(gè)完整的團(tuán)隊(duì)組織來獲得成果，在這中間需要對(duì)人力資源管理項(xiàng)目成功掌握。在團(tuán)隊(duì)分工中，需要有人對(duì)團(tuán)隊(duì)的核心管理責(zé)任負(fù)責(zé)以及一些在專業(yè)和管理層次上參加研究工作的專業(yè)人士。一些承擔(dān)項(xiàng)目前期研究工作的大機(jī)構(gòu)，一般是以矩陣制的形式來形成。其中還要對(duì)其分組，在每組內(nèi)再形成金字塔。這樣做的目地是為了保證項(xiàng)目前期工作可以分工明確，運(yùn)行更加高效。

3 電力工程項(xiàng)目前期工作的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

在前期工作中的電力工程項(xiàng)目建設(shè)，難免會(huì)有一些不確定因素的干擾，于是就形成了電力工程項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。為了使工作不受這些存在風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，所以在電力工程項(xiàng)目的前期工作中，就要評(píng)估可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于政府來說，要在專項(xiàng)規(guī)劃的范疇內(nèi)有電力工程項(xiàng)目的建設(shè)，并采取一定的措施保護(hù)。在對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行審批時(shí)，要對(duì)其審批的程序盡量做到簡(jiǎn)單，把項(xiàng)目的前期工作時(shí)間縮短。進(jìn)行電力工程項(xiàng)目建設(shè)的單位，要做好一系列的準(zhǔn)備來實(shí)施前期工作的展開，提前兩年會(huì)更好，這樣就可以給各種審批手續(xù)的辦理留下充足的時(shí)間，在可行性研究報(bào)告的完成和其他的批復(fù)和核準(zhǔn)上也可以提前完成。要盡量把電力工程項(xiàng)目的前期工作做到最優(yōu)化。在以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，效率是工作的關(guān)鍵。電力企業(yè)要根據(jù)自身的情況來對(duì)前期工作的流程進(jìn)行規(guī)劃。除此以外，電力工程項(xiàng)目實(shí)施單位要積極與政府溝通協(xié)商，不僅要獲得政府的肯定，還要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一定宣傳，使電力工程項(xiàng)目建設(shè)的展開有一個(gè)良好的環(huán)境。電力工程項(xiàng)目前期工作的相關(guān)人員要掌握相關(guān)的規(guī)定政策，使自己的專業(yè)水平得到提高，對(duì)于前期工作中的糾紛也能運(yùn)用法律法規(guī)來解決。

4 結(jié)束語

綜上所述，電力工程項(xiàng)目的重要組成部分之一就是電力工程項(xiàng)目的前期工作，它的特點(diǎn)包括復(fù)雜的核準(zhǔn)程序、較強(qiáng)的政策以及外部的環(huán)境對(duì)其也有不可忽視的影響。這些對(duì)于電力工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展和其建設(shè)周期都有著最直接的影響，所以對(duì)電力工程項(xiàng)目的前期工作一定要有較高的質(zhì)量控制，有利于電力工程項(xiàng)目順利開展。除了做好可行性研究工作，還要注意風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，以保證可以順利進(jìn)行電力工程項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)

[1]解偉.核準(zhǔn)制下的電網(wǎng)建設(shè)前期工作[J].能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2011，23（4）.

[2]葉玲玲.如何做好電力基建的“前期工程”[J].電力建設(shè)，2005，26（11）.

[3]郝曉軍.現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用[J].中國(guó)電力教育，2009（06）.