海上風(fēng)電項目對海洋生態(tài)環(huán)境的影響及防治措施

摘 要：海上風(fēng)電是我國“十三五”規(guī)劃中重點發(fā)展的新能源領(lǐng)域項目，該項目將會大大推進(jìn)我國風(fēng)電技術(shù)的革新和進(jìn)步，也是符合我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整時期的發(fā)展要求的。文章主要是針對我國東部沿海地區(qū)的海上風(fēng)電項目建設(shè)過程中對海洋生態(tài)環(huán)境如海域水質(zhì)、海洋生物、漁業(yè)生產(chǎn)等可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行深入剖析，進(jìn)而提出改善海洋生態(tài)環(huán)境的可行性方案，同時也希望能夠為后期風(fēng)電項目的建設(shè)、施工提供參考。

關(guān)鍵詞：海上風(fēng)電；生態(tài)環(huán)境；防治對策

與歐洲發(fā)達(dá)國家相比，我國的海上風(fēng)電起步比較晚，技術(shù)設(shè)備稍顯落后，但是隨著政府相繼出臺各種措施大力推進(jìn)海上風(fēng)電項目的建設(shè)，海上風(fēng)電將會成為推動我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的一股強(qiáng)勁新動力。由于海上風(fēng)電場的開發(fā)建設(shè)規(guī)模較大，那么項目的建設(shè)、施工必然會給海洋生態(tài)環(huán)境造成一定的影響，如海上風(fēng)機(jī)的打樁就會對水質(zhì)、水流、海洋自我調(diào)節(jié)能力產(chǎn)生影響；海上風(fēng)電場還會對鳥類、海洋生物的物種繁衍產(chǎn)生一定影響等等。

1 海上風(fēng)電項目對海洋生態(tài)環(huán)境的影響分析

1.1 海底電纜及風(fēng)機(jī)的施工污染了水質(zhì)，對海洋生物造成一定傷害

海上風(fēng)電場在建設(shè)施工過程中，風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)通過打樁錘直接打進(jìn)海底，海底輸電電纜的鋪設(shè)也需要深挖海溝，這都會導(dǎo)致海底泥沙懸浮，一些沉積物也會被帶起來，水體渾濁，加上一些含油廢水的不慎泄漏，該海域的水質(zhì)就會被污染，浮游生物的繁殖遭到破壞，海洋底棲生物就會死亡，對海洋的生態(tài)平衡造成一定傷害。

1.2 海上風(fēng)電項目的施工期和運(yùn)行期對鳥類的影響

海上風(fēng)電場對鳥類的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）風(fēng)電場施工期間，機(jī)器噪聲、燈光、磁場都會對鳥類的覓食，繁殖和遷徙產(chǎn)生一定的影響。

（2）若風(fēng)電場位于鳥類遷徙飛行路線上，鳥類與風(fēng)機(jī)發(fā)生撞擊導(dǎo)致死亡。

（3）近海上風(fēng)電場的建設(shè)會直接占用鳥類的棲息地，影響了海鳥的筑巢和繁衍。

1.3 海上風(fēng)電場的建設(shè)改變了原有的自然景觀

海上風(fēng)電場的建設(shè)必然會改變原有的自然景觀，有些風(fēng)電場選址在海洋深處，風(fēng)機(jī)排列的比較規(guī)則、有序，隨風(fēng)轉(zhuǎn)動起來也是一道風(fēng)景線；可是有些風(fēng)電場選址離海洋濕地生態(tài)區(qū)比較近，不僅會對動植物的生態(tài)圈產(chǎn)生不良影響，從視覺上也破壞了這種天然的美感。

2 海洋生態(tài)環(huán)境的防治措施

2.1 科學(xué)規(guī)劃，合理布局，避開重點保護(hù)海域

與陸上風(fēng)電場相比，海上風(fēng)電場的規(guī)劃、建設(shè)要求都比較高，必須要做到先科學(xué)規(guī)劃，后建設(shè)施工，把對海洋生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。

首先，海上風(fēng)電場的規(guī)劃選址要遠(yuǎn)離海洋生物的棲息地、繁殖地、遷徙路線等，向深海領(lǐng)域發(fā)展布局，以減少風(fēng)電場在施工和運(yùn)行期間對海洋生物和人類生活的影響。

其次，海上風(fēng)電場要避開海上交通航道、城鎮(zhèn)建設(shè)和港口工業(yè)區(qū)填海用地、濕地風(fēng)景區(qū)等海域，減少對海上交通、漁業(yè)和港口建設(shè)的影響，同時避免風(fēng)電場后期深度開發(fā)的不利因素。

海上風(fēng)電場是對海洋資源的一種深度挖掘，是海洋新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系中的重要一環(huán)，積極做好統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)，避開海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)、漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)、港灣河口、油田等重點保護(hù)海域，盡量減少對其他敏感海域的影響。

2.2 做好風(fēng)電項目建設(shè)的監(jiān)督和預(yù)警

一是風(fēng)電建設(shè)相關(guān)部門要嚴(yán)格按照條例規(guī)定認(rèn)真履行海上風(fēng)電項目的建設(shè)審批和監(jiān)管職責(zé)，對海上風(fēng)電場項目的建設(shè)施工、后期運(yùn)營展開全面的監(jiān)督管理。如海域功能劃分、施工時間、施工區(qū)域、施工范圍、高壓電纜鋪設(shè)位置等都要監(jiān)管到位，檢查其是否與海洋生態(tài)環(huán)境有沖突之處。

二是海洋環(huán)保部門要將海上風(fēng)電場納入重點環(huán)保監(jiān)測單位，不僅要對其進(jìn)行定期的環(huán)境測評，還要對其環(huán)保信用進(jìn)行評價，及時將評價結(jié)果向社會公布。對環(huán)境信用評級較差的單位，要求其嚴(yán)格按照環(huán)境信用評價進(jìn)行項目建設(shè)和整頓，抓好海洋環(huán)境保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡。

三是建立并完善海洋環(huán)境保護(hù)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步提升海上風(fēng)電場的環(huán)境檢測人員的綜合素質(zhì)和海洋環(huán)境檢測方面的能力。擴(kuò)大海洋環(huán)境檢測范圍，不再局限于海洋水質(zhì)的監(jiān)測，積極開展海洋生物、鳥類、海洋漁業(yè)資源的相關(guān)跟蹤監(jiān)測，要做到將問題解決在萌芽狀態(tài)。

四是海上風(fēng)電場項目竣工后，項目負(fù)責(zé)方要及時向環(huán)保部門申請環(huán)境質(zhì)量驗收。每一臺海上風(fēng)機(jī)都要接受嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)測，海底電纜要接受電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)的檢驗。海上風(fēng)電場正式投入運(yùn)營后，要定期接受環(huán)保部門的環(huán)境影響后評估，該評估報告會直接影響企業(yè)的信用等級。

2.3 風(fēng)電場最初選址要遠(yuǎn)離海岸線，最大程度保留原有自然景觀

海上風(fēng)電場選址是一個非常復(fù)雜的過程，而且還要綜合考慮各種因素的影響作用。目前我國很多海上風(fēng)電場的選址都是在近海海域，在開發(fā)初期時非常方便快捷的，但是對于附近海域的海洋生物、鳥類、漁業(yè)、城市規(guī)劃、交通航道影響較大。

隨著海上風(fēng)電的迅猛發(fā)展，近海海域風(fēng)電場的建設(shè)已經(jīng)難以滿足風(fēng)能發(fā)展的需要，且對海洋環(huán)境的影響較大，因此世界各國都開始著手向深海海域籌建風(fēng)電場。我國海上風(fēng)電場建設(shè)在未來規(guī)劃中也要有意識避開已經(jīng)開發(fā)利用的海域和功能多敏感度高的海域，逐步向深海海域發(fā)展海上風(fēng)電，促進(jìn)海上風(fēng)電與其他產(chǎn)業(yè)的和諧共進(jìn)發(fā)展。

我國在開展深海海上風(fēng)電項目前期，要充分做好勘測、論證、實驗工作，做好深海海域的風(fēng)能和海底地質(zhì)勘測工作；提前規(guī)劃好風(fēng)機(jī)部署路線和輸電線路的方向；密切監(jiān)測深海的地理、氣候環(huán)境的變化，找出規(guī)律，做好驗證；與西方發(fā)達(dá)國家共同開發(fā)深海海域風(fēng)電場，學(xué)習(xí)經(jīng)驗和技術(shù)，逐漸形成自主知識產(chǎn)權(quán)。

對已經(jīng)在近海海域選址的海上風(fēng)電場，要與當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃相融合，遠(yuǎn)離城市未來發(fā)展規(guī)劃區(qū)域，盡量減少建設(shè)用地、用海，對于施工過程中修建的圍堤，在風(fēng)機(jī)安裝完成后要及時拆除，恢復(fù)原有的自然景觀。

3 結(jié)束語

我國海上風(fēng)力發(fā)電正處于初級發(fā)展階段，有著很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，對緩解我國東部用電荒有著積極的意義，同時還促進(jìn)了我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。目前，政府出臺了一系列措施和法律法規(guī)，支持海上風(fēng)電場項目的建設(shè)，大力發(fā)展新型能源。

上述分析結(jié)果表明，海上風(fēng)電場對環(huán)境的影響主要是在建設(shè)施工階段，對海洋浮游生物、鳥類的影響比較大，但并不是不可修復(fù)的破壞，隨著建設(shè)施工的結(jié)束，這些影響就會隨之變小，甚至消失?？傊?，海上風(fēng)電場對海洋環(huán)境的影響并不是長期，具有嚴(yán)重破壞性的，是可以自行修復(fù)的。海上風(fēng)電場建設(shè)是符合我國新能源戰(zhàn)略規(guī)劃要求的，大力發(fā)展海上風(fēng)電的同時還要處理好海上建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，實現(xiàn)風(fēng)電建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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作者簡介：胡劍（1984-），男，江蘇揚(yáng)州人，中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計研究院有限公司，工程師，碩士學(xué)歷，研究方向：環(huán)境影響評價。