淺談工程建設(shè)項目質(zhì)量管理措施

楊德龍+武燕男

[摘 要]任何一個建設(shè)項目和其他建設(shè)項目比來，在規(guī)模大小，技術(shù)復(fù)雜程度，或者工程性質(zhì)上可能有許多不同之處，但是在工程管理上有許多相同點。本文結(jié)合自己的工作體會談?wù)剬こ坦芾砩婕暗膸追矫娴囊恍┐譁\的認(rèn)識。

[關(guān)鍵詞]工程建設(shè)項目 質(zhì)量管理 管理措施

中圖分類號：TU761.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）25-0192-01

一、組建優(yōu)秀的管理組織

建立一個精兵強(qiáng)將的管理班子，是每一個建設(shè)單位營造更高利潤、打造和完善健康發(fā)展路徑的基礎(chǔ)。內(nèi)行的管理人員從何而來？從基層而來，從基層一步步實干而走出來的有經(jīng)驗的善于接受新鮮事物的德才兼?zhèn)涞哪贻p管理者群體中來。實施現(xiàn)場管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)區(qū)別于辦公行政管理，現(xiàn)場管理是一個多社科、多專業(yè)、多門類的復(fù)合型管理場所，沒有一定的現(xiàn)場管理、協(xié)調(diào)、防御經(jīng)驗是無法勝任在眾多經(jīng)驗豐富的被管理者當(dāng)中去管理他們的光榮任務(wù)。有了精兵，需要一位善于人事管理的“大哥大”，團(tuán)隊精神和凝聚力是其工作重點。當(dāng)然，成員中新人的比例最好是不超過兩成。

二、聘請高品質(zhì)的監(jiān)理單位

現(xiàn)今監(jiān)理單位的部分監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場形同虛設(shè)已是公開的秘密和現(xiàn)今難以解決的事實。由于監(jiān)理市場的種種原因，監(jiān)理單位難于挽留有能力的人員為其工作，致使監(jiān)理組織的能力菠弱，很難或無法勝任現(xiàn)今監(jiān)理工作的行業(yè)要求，致使建設(shè)單位工程管理人員跳出其行業(yè)范疇行使監(jiān)理方的部分職責(zé)與權(quán)利。調(diào)整監(jiān)理單位現(xiàn)場管理人員的素質(zhì)要求，是當(dāng)務(wù)之急；即在現(xiàn)有監(jiān)理費用的基礎(chǔ)上，打消一味的要求監(jiān)理人員數(shù)量的做法，辭退濫竽充數(shù)的監(jiān)理組織和個人，提高現(xiàn)場監(jiān)理人員個人和組織的管理素質(zhì)，使其能在管理現(xiàn)場最大限度的發(fā)揮應(yīng)有的作用。比如我處爾王莊水庫除險加固工程，聘請了天津市金帆監(jiān)理有限公司，并取得了不錯的效果。

三、引進(jìn)優(yōu)秀的施工企業(yè)

施工單位現(xiàn)場項目組織的整體素質(zhì)事關(guān)整個建設(shè)項目成敗的重要因素之一。在不規(guī)范的招投標(biāo)市場環(huán)境下，滋生出的承包商大多數(shù)是掛靠行為和層層轉(zhuǎn)包方式，真正在現(xiàn)場實際管理和操作的項目組織其本身很少有與所負(fù)責(zé)的項目要求的各項指標(biāo)相適應(yīng)的，包括管理人員素質(zhì)、自身設(shè)備配置、資金周轉(zhuǎn)狀況等各項指標(biāo)；說白了就是其沒有較高的施工管理能力，只是有一個美麗的外表而已。在長期良性發(fā)展的建設(shè)單位里都會有一定比例的長期合作的優(yōu)秀的施工企業(yè)；在行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)不景氣或本身資金周轉(zhuǎn)困難的情況下，會同舟共濟(jì)，共度難關(guān)，并且在關(guān)鍵時刻會挺身而出，維護(hù)你的切身利益，起到一個帶頭作用，為拖后腿的做一個榜樣，使工程管理工作順利進(jìn)展。這樣就需要建設(shè)單位鞏固現(xiàn)有的有良好永久合作基礎(chǔ)的現(xiàn)有合作伙伴，引進(jìn)信譽好的有較高施工管理能力的團(tuán)隊。在正常的運行過程中，暗中調(diào)高有其帶頭作用的團(tuán)隊的優(yōu)惠條件，切實讓他起到良好的先鋒作用。

四、工程現(xiàn)場質(zhì)量管理

1.工程招投標(biāo)與合同簽訂：嚴(yán)格按現(xiàn)行的招投標(biāo)程序進(jìn)行，廣開思路引進(jìn)優(yōu)秀合作企業(yè)，確保招投標(biāo)的嚴(yán)密性與公正性，杜絕暗箱操作，從源頭上根治不良組織混入團(tuán)隊的情況。合同簽訂中各項條款內(nèi)容需嚴(yán)密、實際、細(xì)化；特別是違約、索賠和爭議條款，形成操作性強(qiáng)的合同文本，為以后爭議的解決奠定基礎(chǔ)。并在合同履行過程中，及時糾正和補充不合實際的合同條款。

2.工程設(shè)計：一份完美的施工圖紙是確保工程質(zhì)量的先決條件。在現(xiàn)今的建設(shè)項目設(shè)計過程中普遍存在各專業(yè)設(shè)計溝通不足、設(shè)計深度不夠的現(xiàn)象，導(dǎo)致各專業(yè)施工過程中遇到相互妨礙無法施工的現(xiàn)象，甚至由于建筑、裝修、配套、環(huán)境等方案的調(diào)整，導(dǎo)致變更圖紙多于施工圖紙的怪現(xiàn)象。加強(qiáng)設(shè)計階段的方案論證工作，在專業(yè)圖紙審查的基礎(chǔ)上，加大項目設(shè)計方案綜合審查力度，使各專業(yè)設(shè)計溶為一體，讓各專業(yè)設(shè)計圖紙滿足現(xiàn)場施工要求，為減少或杜絕施工過程中的專業(yè)變更打下良好的基礎(chǔ)。項目建設(shè)過程中發(fā)生的變更事項嚴(yán)格按程序進(jìn)行。建設(shè)現(xiàn)場在配備齊全各專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上，需設(shè)立一位各專業(yè)技術(shù)知識全面、施工經(jīng)驗豐富、能對建設(shè)項目方案綜合審查管理的項目負(fù)責(zé)人，對建設(shè)項目的整個技術(shù)方案全面負(fù)責(zé)。

3.建設(shè)、施工方案的科學(xué)性：有些項目在建設(shè)過程中由于投資計劃的調(diào)整或投資概算失誤，有的由于各階段建設(shè)時間方案不合理或時間控制失誤等，導(dǎo)致建設(shè)設(shè)計方案調(diào)整，打亂了整個建設(shè)施工方案，給現(xiàn)場管理制造了不必要的煩瑣事項。加強(qiáng)前期的建設(shè)實施方案論證工作，確保方案的科學(xué)性和可操作性，使工程建設(shè)順利按計劃進(jìn)行。

4.工程現(xiàn)場施工期間

（1）施工方案的會審：一個單位工程施工組織設(shè)計的可行性，事關(guān)這個工程的實體質(zhì)量和工程進(jìn)度順利進(jìn)展的控制工作。現(xiàn)階段眾多施工企業(yè)在工程開工前做的施工組織設(shè)計大多是為應(yīng)付施工技術(shù)資料而形式化，所做的施工組織設(shè)計脫離了現(xiàn)場實際，失去了方案會審的真正意義和作用；特別是新材料、新工藝的施工質(zhì)量管理，無相應(yīng)的控制依據(jù)。讓施工組織設(shè)計文件真正在工程進(jìn)展中起到相應(yīng)的作用，是某些現(xiàn)場管理工作者急需調(diào)整的必要任務(wù)。

（2）進(jìn)場材料的質(zhì)量控制：建設(shè)用大宗主要材料提倡統(tǒng)一公開招標(biāo)由建設(shè)單位統(tǒng)一購進(jìn)、多方驗收的做法，減少材料在使用前的多余環(huán)節(jié)；附屬材料按常規(guī)監(jiān)督。

（3）嚴(yán)把分部分項工程的驗收關(guān)：分部分項工程的驗收是現(xiàn)場工程質(zhì)量把關(guān)的最后一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是主要隱蔽項目，按程序及行業(yè)要求進(jìn)行，提倡關(guān)鍵點保留攝像資料的做法，切實做到上道工序達(dá)不到要求下道工序不開工的控制原則。

（4）工程簽證：工程建設(shè)進(jìn)行中由于設(shè)計變更等原因多少會有簽證事項，簽證工作的科學(xué)性和公平性是控制重點，多專業(yè)知識的綜合運用是簽證控制的必然條件，某些簽證，單一的專業(yè)技術(shù)人員無法使其達(dá)到合理要求，管理人員必須具備施工、技術(shù)、預(yù)算、合同、法規(guī)等常識知識的能力，并對各專業(yè)設(shè)計內(nèi)容熟悉，做到簽證內(nèi)容公平有效。

（5）竣工資料的審核：很多的工程管理當(dāng)中資料管理是一個弱項，控制工作主要放到了竣工時期，中間的檢查與糾偏工作幾乎為零。最終的施工技術(shù)資料審查只是面上的控制，已與現(xiàn)場脫離，工程中的某些實質(zhì)內(nèi)容無法表現(xiàn)在資料當(dāng)中，甚至偽造保證項目內(nèi)容，失去了資料的真實性；比如竣工圖的存檔，大多項目不按規(guī)定繪制竣工圖，特別是變更項目多的工程；施工單位也很少有技術(shù)制圖專業(yè)人員。應(yīng)加大資料管理力度，為竣工后期的管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

（6）安全管理：施工現(xiàn)場疏于安全管理的項目不在少數(shù)，安全資金投入少已是普遍現(xiàn)象，認(rèn)為安全管理中的一些措施是形式主義的人不在少數(shù)，再加上眾多建設(shè)單位不按相應(yīng)規(guī)定給施工單位計算安全費用，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全措施不到位等臟、亂、差的現(xiàn)象。提倡適當(dāng)提高取費標(biāo)準(zhǔn)，各個工程必須為市安全文明工地的做法。

（7）工程進(jìn)度款與結(jié)算：資金狀況是影響工程進(jìn)度管理的主要因素，較好的計劃和協(xié)調(diào)資金運轉(zhuǎn)狀況是解決一些在建工程進(jìn)度緩慢的關(guān)鍵工作。今年由于國家對房地產(chǎn)行業(yè)的政策性變化，使得某些工程的資金鏈出現(xiàn)了問題，及時調(diào)整建設(shè)投資方案是眾多房地產(chǎn)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，避免出現(xiàn)更多的爛尾工程和破產(chǎn)企業(yè)。

5.工作流程：有些建設(shè)項目由于時間急迫等原因，導(dǎo)致工程建設(shè)過程非常規(guī)運作，出現(xiàn)諸多難以解決的弊端，容易出現(xiàn)工程實體質(zhì)量不近人意情況。大小事物按常規(guī)流程進(jìn)行，避免亡羊補牢事件的發(fā)生。

6.預(yù)防思維：項目建設(shè)過程中往往是出現(xiàn)了問題以后才想到如何去預(yù)防，這不同于突發(fā)事件和不可抗力。建設(shè)計劃方案中對工程的影響因素及防御環(huán)節(jié)考慮的不夠，優(yōu)秀的管理組織和項目負(fù)責(zé)人在此起到了重要作用。

五、建立互助、雙盈的和諧合作施工環(huán)境

一個建設(shè)項目的完成，有諸多相關(guān)企業(yè)單位的參與和幫助，相互間建立一個互助、雙盈的和諧合作環(huán)境是項目的順利進(jìn)展與企業(yè)的良性發(fā)展的重要條件，是管理工作中的重中之重；每個單位的誠信建設(shè)是和諧合作環(huán)境的基礎(chǔ)；并建立和協(xié)調(diào)好外部關(guān)系，為項目的順利進(jìn)展“鋪橋打路”。